| |
DATO: 1998-01-27
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
I henhold til dagens regelverk kan ikke forbrukerne skifte mellom forskjellige AMS-fond under bindingstiden, uten å miste skattefordelen. Denne bindingstiden på fire år til én fondsforvalter fungerer i praksis bare til fordel for fondsforvalterne.
Forbrukerrådet uttaler bl.a. « at det å kunne bytte fondsforvalter i bindingstiden vil øke konkurransen fondsforvalterne imellom og ha en positiv effekt både på gebyrer og den avkastning fondene oppnår. »
AMS-ordningen gir et skattefradrag på 15 prosent under forutsetning av at pengene blir hos samme forvalter i fire år. Selve bindingstiden på fire år er fornuftig å videreføre, det er nemlig der incitamentet for langsiktighet og sparing ligger. Men det er ingen reelle argumenter som taler mot at forbrukerne skal få retten til å flytte pengene til et annet selskap innen fireårsperioden uten å miste skattefordelen.
En slik mulighet vil tvert imot gjøre ordningen enda mer attraktiv da gebyrene knyttet til kjøp og salg vil gå ned og komme mer på linje med det man opererer med for frie aksjefond og kombinasjonsfond, samt at det årlige forvaltningsgebyr vil kunne reduseres. Det igjen vil medføre bedre betingelser for sparing, noe blant annet regjeringen har vektlagt sterkt i sin tilleggsproposisjon til statsbudsjettet for inneværende år.
Det er også i den sammenheng verdt å merke seg at andre spareordninger som involverer fradrag i selvangivelsen, som f.eks. IPA, fritt kan flyttes mellom forvalterne uten at dette får noen skattemessige konsekvenser. Dette har igjen ført til tøffere konkurranse selskapene imellom med det resultat at gebyrene er på vei ned, til beste for kundene.
Departementet har anført at kontrollhensyn og merarbeid taler mot en slik ordning. Det må i så fall bero på lite smidighet fra myndighetenes side. For det første bør man strekke seg litt for å få en effektiv konkurranse til forbrukernes beste. Samtidig er det skissert ulike løsninger som gjør merkostnadene for skattemyndighetene minimale og som også ivaretar kontrollhensynene. Når en kunde kjøper eller selger andeler i AMS-fond må megleren automatisk sende melding til ligningsmyndighetene. En mulighet er å bruke den samme rutinen til å melde fra om flytting av innskudd. Det ville ikke medføre noe ekstra arbeid.
Med denne begrunnelse fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen innføre
retten til å flytte innskudd i AMS-fond, innenfor dagens bindingsregel på
fire år, uten at skattefordelen faller bort.