| |
DATO: 1998-02-17
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Stortinget vedtok i Statsbudsjettet for 1994 at avgift på charterreiser med fly fra 1. januar 1994 skulle erstattes med « avgift på flyging av passasjerer til utlandet ». Satsene for den nye avgiften ble satt til 60 kroner pr. reise. Fra 1. april 1995 ble avgiftsplikten utvidet til å gjelde flyging innenlands mellom Oslo og følgende byer: Bergen, Kristiansand, Stavanger og Trondheim. Betegnelsen ble endret til « Avgift på flyging av passasjerer ». Fra samme tidspunkt ble avgiftssatsen for flyging til utlandet økt til 130 kroner og avgiftssatsen for innlandsflying satt til 65 kroner.
Regjeringen Jagland foreslo å prisjustere satsene fra 1. april 1998. Bondevikregjeringen foreslo at avgiften på flyging av passasjerer ble omgjort til en flyseteavgift. Dette innebar at avgiften endret karakter fra å være en ren omsetningsavgift på antall passasjerer som flyr til å bli en avgift direkte på flyselskapene som avhenger av antall seter i flyene.
Den nye flyseteavgiften er planlagt å tre i kraft fra 1. april 1998.
Forslagsstillerne er betenkt over den konkurransevridning denne avgiften fører til i disfavør av fly, og viser til at en slik avgift vil medvirke til at reisende velger andre transportmidler enn de som er mest hensiktsmessige, noe som vil være samfunnsmessig ulønnsomt.
Flyseteavgiften fører til at passasjerene også må betale en avgift for tomme flyseter. Dette vil føre til at prisen stiger betraktelig, noe som igjen vil føre til nedgang, eller i beste fall, stagnasjon for reiselivs- og turistnæringen.
Det er urimelig at det er innført en passasjeravgift (parallellavgift) på flyreiser i Sør-Norge på strekninger som også trafikkeres av tog som skulle ha en miljøgevinst ved at flere skulle ta toget. Dette har ikke skjedd. Denne avgiften er en ren fiskal avgift som først og fremst rammer bedrifter og privatpersoner i distriktene, som har behov for å komme seg raskt frem.
Dette er en avgiftspolitikk som til de grader rammer distriktene.
På denne bakgrunn fremmer de
undertegnede følgende
Stortingets vedtak av 27. november
1997 om flyseteavgift oppheves, og trer dermed ikke i kraft.