| |
DATO: 1998-02-19
SIDETALL: 2
Til Stortinget.
Utnevnelser av biskoper har vært et ansvar og en oppgave for landets regjering. Fremskrittspartiet har forutsatt at enhver regjering ville ha kirkens eget forgodtbefinnende som utgangspunkt for denne oppgave, selv om enkelte utnevnelser setter et stort spørsmålstegn ved om en slik forutsetning er korrekt. I aller tilfelle har det vært ansett for å være en kirkefaglig bakgrunn for de vurderinger som gjøres i regjeringen og at det ikke legges vekt på politisk partitilhørighet. Når derfor en tidligere partiformann og en nær slektning av statsministeren er kandidater til posisjonen biskop i Oslo blir saken en annen, dersom det kan reises tvil om Regjeringens beslutningsgrunnlag og de vurderinger som måtte ligge til grunn for beslutningen.
Når det gjelder den foreliggende utnevnelse vises til følgende bakgrunnsartikkel i Vårt Land tirsdag 17. februar 1998 skrevet av Jan Arild Holbek:
| « Det er lite grunn til å tvile på at kirkeminister Jon Lilletun vil anbefale regjeringen å utnevne Odd Bondevik til ny biskop i Oslo. Men KrF-statsråden kan komme til å få motbør i regjeringskollegiet. |
| Når det er grunn til å tro at statsråder fra Senterpartiet og Venstre i utgangspunktet helst ser Gunnar Stålsett som ny Oslobiskop, skyldes ikke det primært at Stålsett har en fortid som partileder i Senterpartiet. Flere av statsrådene i trepartiregjeringen har utvilsomt stor sans for Stålsetts kirkelige og sterke internasjonale profil. Gunnar Stålsett fremstår for mange som mer folkekirkelig, mer utadvendt og mindre konservativ enn Odd Bondevik. På den annen side er den kirkelige avstamningen, biskopens uttalelser og aller mest Kirkerådets temmelig entydige vedtak samlet sett et meget klart råd fra « kirken selv » til regjeringen: Vi vil ha Odd Bondevik som Andreas Aarflots etterfølger i Oslo. Kristelig Folkeparti og partiets ledende kirkepolitiker de senere år, Jon Lilletun, har langt på vei forpliktet seg til å følge « det kirkelige votum » ved bispeavstemninger. Men regjeringserklæringen inneholder ingen forpliktelser i denne retningen, og verken Venstre eller Senterpartiet har forpliktet seg til å følge de kirkelige lederes råd i utnevningssaker. I realiteten står regjeringen fritt til å utnevne hvilken som helst av kandidatene som har fått stemmer ved bispevalget. |
| Det har vært pekt på at Senterpartiet og Venstre til sammen vil ha flertall av regjeringsmedlemmene dersom de blir enige om å støtte en felles kandidat. Statsminister Kjell Magne Bondevik har meldt seg inhabil fordi bispekandidat Odd Bondevik er hans fetter, og Venstrestatsråd Guro Fjellanger er ikke medlem av Den norske kirke og derfor ikke stemmeberettiget ved bispevalg. Dermed er det åtte statsråder fra KrF, seks fra Senterpartiet og tre fra Venstre som skal avgjøre bispevalget. Seks pluss tre blir som kjent ni - altså en mer enn antallet KrF-statsråder i regjeringen. Men jeg har liten tro på at partipisk blir brukt når regjeringen skal utnevne ny Oslobiskop. Sannsynligvis vil meningene være delte på tvers av partigrenser - som i 1969 da Per Lønning fikk flest stemmer i regjeringen til tross for at han bare ble nummer to i den kirkelige avstemningen. Jeg har for eksempel vanskelig for å tro at misjonskvinnen fra Rogaland, sosialminister Magnhild Meltveit Kleppa fra Senterpartiet, ikke vil støtte Odd Bondeviks kandidatur. De er heller ikke opplagt at Venstres Odd Einar Dørum kjenner Bondevik godt og har stort respekt for ham, ikke minst etter flere års samarbeid på Kirkemøtet. I høst fratrådte Dørum som bispedømmerådsmedlem i Oslo fordi han som regjeringsmedlem i siste omgang skal være med på å utnevne ny Oslobiskop. |
| Likevel er det spenning knyttet til regjeringens behandling av denne utnevnelsen. Anne Enger Lahnstein, som kjenner Stålsett godt helt fra sin første tid i Oslo Senterparti og fra deres felles nærmiljø på Røa, vil i denne saken fungere som stedfortredende statsminister. Det er ikke grunn til å forvente utnevning av Oslobiskop allerede denne uken. Sannsynligvis vil det skje enten fredag 27. februar eller fredag 6. mars. Først skal Kirkedepartementets kirkeavdeling levere sin innstilling til departementets politiske ledelse. Deretter vil kirkestatsråd Jon Lilletun vurdere saken. Sannsynligvis ønsker han å lufte saken med det uformelle « partilederutvalget » i regjeringen og/eller på en av regjeringens tre ukentlige uformelle arbeidslunsjer. På den måten er det godt mulig at regjeringen kommer fram til en entydig konklusjon, uten at intern uenighet fremkommer i offisielle regjeringsprotokoller. |
| Det er lenge mellom hver gang regjeringen foretar avstemninger der de ulike forslagenes stemmetall fremkommer. Det vil utvilsomt bli lagt merke til i internasjonale og økumeniske fora dersom Gunnar Stålsett, tidligere toppleder i verdensfellesskapet av lutherske kirker, ikke blir biskop i sitt eget kirkesamfunn. Men den kirkelige prosess forut for regjeringens bispeutnevnelse har tydelig vist at Odd Bondevik fremstår som den mest samlende kandidat til bispeembetet i Oslo. » |
Denne artikkel viser med all tydelig klarhet at det er mulig at det blir partipolitiske overveielser innad i regjeringen når utnevnelsen skal skje og det er helt uakseptabelt for Fremskrittspartiet. Det er et forhold at det er etablert en tradisjon når tidligere regjeringer så hen til en rimelig partifordeling ved utnevnelse av fylkesmenn, men når den nåværende regjering viser at den ivaretar interessene til sine egne i så måte, samt at det kan skje en partimessig tenkning bak en biskoputnevnelse, så må Stortinget kunne gripe inn. Når det gjelder den videre utvikling av kirkens indre selvstyre er det Fremskrittspartiets prinsipielle syn at utnevnelser i kirkelige stillinger skal avgjøres av kirken selv, men det må tas opp i en mer generell og prinsipiell sak enn denne. Det er imidlertid ikke akseptabelt at Regjeringen etter partipolitiske interne drøftelser i mindretallsregjeringen foretar en partiutnevnelse av biskopen i Oslo.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen basere sin
utnevnelse av ny biskop i Oslo Bispedømme på Den Norske Kirkes råd.