| |
DATO: 1998-03-12
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Flysikkerheten på den norske kontinentalsokkelen er ikke god nok. De siste år har det vært en rekke ulykker og nestenuhell som har ført til tap av menneskeliv og maskiner. Årsakene til at det har skjedd ulykker har variert fra menneskelig svikt, dårlig vedlikehold, ekstreme værforhold og andre ikke kjente årsaker. Som en av verdens viktigste oljenasjoner, er det viktig at Norge ligger helt fremst når det gjelder å sette alt inn på å hindre at ulykker skjer og at menneskeliv går tapt. Det må aldri bli slik at økonomiske eller administrative forhold får gå foran hensynet til sikkerheten. I denne forbindelse fremmer en her et forslag for å øke helikoptersikkerheten på den norske kontinentalsokkelen.
Ettersom helikopterflygning til og fra og mellom installasjonene er en meget vanskelig og sårbar form for flyging, er det beklagelig at de som er avhengig av helikopterflygingen ikke får et sikkerhetsnivå som samsvarer med det beste over land. Allerede 14. juli 1978, altså for tjue år siden, ble dette lovet på Ekofisk av daværende luftfartsdirektør Grinde, hvor han uttaler:
| « Virksomheten har tiltatt adskillig raskere enn noen trodde. Men jeg har håp om at saken skal kunne bli løst om ikke altfor lenge. » |
Mye av helikopterflygingen til og fra og mellom oljeinstallasjonene på den norske kontinentalsokkelen skjer altså fortsatt i « ukontrollert » luftrom, det vil si i luftrom uten radardekning. Det kan ikke påvises at det har skjedd ulykker som følge av at flyging skjer i ukontrollert luftrom, men både enkeltpersoner og organisasjoner har påpekt at dette over tid påvirker sikkerheten ved helikopterflyging. Ved Norne-ulykken i september 1997, hvor 19 mennesker omkom, ble det lett i to timer på feil sted, fordi en ikke hadde kontroll på hvor helikopteret befant seg.
Den internasjonale flygerorganisasjonen IFALPAs helikopterkomité har stemplet deler av norsk luftrom der helikoptertrafikken skjer som « Critically Deficient » fra våren 1998. Bakgrunnen er at dette ikke er kontrollert luftrom. I området utenfor Trøndelag og Nordland er det videre tildels stor jagerflyaktivitet. Ørlandet flystasjon averterer seg selv på det europeiske Nato-markedet som treningsbase for jagerfly. Dette betyr en sammenblanding av høy militær aktivitet i et området med betydelig sivil luftfart, samtidig som luftrommet er ukontrollert. Faren for ulykker er dermed tilstede, noe blant annet Norsk Flygerforbund har påpekt. 2. september 1997 var det en såkalt nesten-ulykke, da et jagerfly var 30 meter fra et helikopter. En oppgradering til kontrollert luftrom for alle de luftrom som helikoptertrafikken offshore opererer i vil bidra til å øke sikkerheten betraktelig, uten at dette nødvendigvis går ut over andre hensyn, som f.eks. hensynet til Forsvarets øvingsbehov. En slik oppgradering vi imidlertid øke fokus på sikkerhet, samt avklare ansvarsforholdene for ferdsel i området bedre.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen sørge for
at all helikoptertrafikk til og fra og mellom oljeinstallasjonene på den
norske kontinentalsokkelen skjer i kontrollert luftrom.