| |
DATO: 1998-03-27
SIDETALL: 1
Til Stortinget.
Bruken av varetektsfengsling er økende i Norge, fra 190.000 døgn i 1995 til 213.000 døgn i 1996. Til enhver tid sitter nærmere 600 personer i varetekt. Ingen andre nordiske land bruker så mye og lang varetektsfengsling som Norge.
Varetektsfangene blir i noen tilfeller sittende flere måneder i en celle nesten hele døgnet uten noen annen form for menneskelig kontakt enn med fengselsbetjentene, eller politietterforskere som skal foreta avhør. Denne typen isolasjon kan ofte være psykisk skadelig for mennesker.
Årsakene til denne situasjonen er trolig kapasitetsproblemer innen politietaten, fengselsvesenet og domstolene, samt at forsvarsadvokater ikke har tid til å stille til fastsatt tid. Det må settes inn tiltak for å få gjennomført en raskere og sikrere behandling av enkeltsakene. En lang varetektsperiode er uheldig både ut fra et prevensjonshensyn og ut fra belastningene på de mistenkte. Høyre har jevnlig foreslått økte bevilgninger til justissektoren, men bare i begrenset grad fått flertall for dette.
En viktig årsak til lange varetektsperioder er innføringen av to-instans reformen. Den medfører at tiltalte for noe grovere forbrytelser som har fått en fellende dom i by- eller herredsretten blir sittende i varetekt mens vedkommende venter på at saken skal komme opp til endelig dom i lagmannsretten. Målet må være å korte ned ventetiden mellom 1. og 2. instans.
Det frie forsvarervalget er en medvirkende årsak til ventetiden. Dette fordi enkelte populære advokater har så mange oppdrag at ventetiden blir lang. Dette må imidlertid avveies mot at valg av egen forsvarer oppleves som en rettssikkerhetsgaranti for mange tiltalte, så avveiningen mot ventetiden er vanskelig. Domstolene har adgang til å avskjære bruk av advokater som ikke kan stille, men bruken av denne muligheten varierer.
Som redegjort ovenfor kan det være mange forskjellige årsaker til dagens situasjon. Derfor vil forslagsstillerne fremme forslag om at Regjeringen foretar en gjennomgang av bruken av varetektsfengsling i Norge, og utrede årsakene til de lange varetektsoppholdene samt hvordan ventetiden kan kortes ned.
Det fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen gjennomgå
bruken av varetektsfengsling i Norge, og utrede årsakene til de mange lange
varetektsoppholdene samt hvordan ventetiden kan kortes ned.