| |
[pdf-format]
DATO: 2001-02-22
SIDETALL: 1
Til Stortinget
Planlovutvalget skal vurdere og fremme forslag om endringer i lov- og forskriftsverk som gjelder planlegging etter plan- og bygningsloven og tilgrensende lover. Planlovutvalget har nå fremlagt sin første delinnstilling. I denne foreslås det regler for bedre samordning av innsigelsesbruken fra statlige organer overfor general- og reguleringsplaner og frister for slike innsigelser i forhold til planprosessen.
Stortinget vedtok 26. mars 1998 Høyres forslag om at dette prinsippet bør gjennomføres:
| « Stortinget ber Regjeringen foreta en gjennomgang av plan- og bygningsloven med særlig sikte på å redusere og samordne ulike statlige etaters mulighet til å gripe inn i planprosessen. Formålet må være å øke det lokale selvstyret gjennom forenklet planprosess, redusert behandlingstid og en klargjøring av premissene for når statlige myndigheter kan gripe inn f.eks. gjennom en klarere definisjon av begrepet « nasjonal interesse ». Resultatene av gjennomgangen bør legges frem for Stortinget i løpet av stortingssesjonen 98/99. » |
I Stortinget har det vært et sterkt ønske om å styrke det kommunale selvstyre gjennom å begrense innsigelsesretten for statlige myndigheter. Det er derfor både ønskelig og mulig å behandle denne delen av forslaget fra planlovutvalget uavhengig av de øvrige forslagene.
Det eksisterer heller ikke tidsfrister for kommunenes behandling av private reguleringsplaner. Det har ført til at private reguleringsplaner i enkelte tilfeller har blitt gjenstand for en urimelig lang saksbehandlingstid.
Forsinkelsene i planarbeidet fører til økte kostnader for kommunene og den øvrige forvaltning. Det skaper også store problemer for utbyggere som må vente for å få realisert sine prosjekter, med den usikkerhet og økning i kostnader det medfører. Spesielt beklagelig er det at forsinkelser fører til at det blir bygget færre boliger når det er stor knapphet på boliger i deler av landet. Knappheten på boliger fører i sin tur til høye boutgifter, som særlig rammer unge i etableringsfasen.
På denne bakgrunn fremmes følgende
Stortinget ber Regjeringen innen utgangen av 2001 fremme forslag til tidsfrister for
| a) | statlige organers innsigelsesmuligheter i general- og reguleringsplaner og |
| b) | kommunenes
behandlingstid av private reguleringsplaner. |