B.innst.S.nr.3 (1993-1994)
Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på
statsbudsjettet for 1994 vedkommende Utenriksdepartementet m.v.
V. Tilråding
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I.
På statsbudsjettet for 1994 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og med de endringer som er foreslått i denne
innstilling:
A. Utenriksdepartementet.
Utgifter:
Kap. 100 | Utenriksdepartementet | kr 280.130.000 |
»101 | Utenriksrepresentasjon | kr 404.808.000 |
»102 | Særavtale i utenrikstjenesten | kr 93.534.000 |
»103 | Regjeringens fellesbevilgning for representasjon | kr 4.000.000 |
»104 | Ventelønn m.v. | kr 8.702.000 |
»109 | Grensemerking | kr 400.000 |
»115 | Presse- og kulturformål | kr 53.250.000 |
»116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | kr 661.042.000 |
»118 | Internasjonal bistand | kr 586.998.000 |
»121 | Eksportfremmende tiltak | kr 149.504.000 |
Kap. 122 | Støtte ved eksport til utviklingsland | kr 8.800.000 |
»140 | Administrasjon av utviklingshjelpen | kr 54.780.000 |
»141 | Direktoratet for utviklingshjelp | kr 107.880.000 |
»142 | Stedlige representasjoner | kr 108.290.000 |
»143 | Utenriksrepresentasjon/03-området | kr 11.990.000 |
»150 | Bistand til Afrika | kr 1.408.000.000 |
»151 | Bistand til Asia | kr 330.000.000 |
»152 | Bistand til Mellom-Amerika | kr 115.000.000 |
»153 | Fredskorps | kr 60.000.000 |
»160 | Bilateral bistand administrert av internasjonale |
| organisasjoner (multi-bi)
| kr 196.550.000 |
»161 | Multilateral bistand under De forente nasjoner (FN) |
| og relaterte
organisasjoner | kr 1.275.600.000
|
»163 | Multilateral bistand under internasjonale |
| finansieringsinstitusjoner
| kr 874.500.000 |
»164 | Bistand via andre internasjonale organisasjoner | kr 51.000.000 |
»170 | Opplysningsarbeid | kr 8.000.000 |
»171 | Tilskudd til organisasjoners opplysningsarbeid | kr 26.800.000 |
»173 | Særskilte støtteordninger | kr 263.000.000 |
»174 | Støtte via private organisasjoner | kr 595.000.000 |
»175 | Evaluering | kr 10.200.000 |
»176 | Forskning og kompetansebygging | kr 141.500.000 |
»177 | Faglig bistand | kr 90.000.000 |
»180 | Samarbeid med næringslivet | kr 459.350.000 |
»181 | Veiledning og støtte til utviklingsland ved |
| eksport til
Norge | kr 8.000.000 |
»184 | Gjeldslettetiltak | kr 195.000.000 |
»185 | Til dekning av ymse hjelpetiltak | kr 52.460.000 |
»190 | Internasjonalt humanitært hjelpearbeid | kr 130.000.000 |
»191 | Hjelp til flyktninger og menneskerettigheter | kr 798.400.000 |
»192 | Tiltak til støtte for demokrati, utvikling og |
| nasjonal selvstendighet
| kr 60.300.000 |
»193 | Tilskudd til internasjonale fond | kr 6.600.000 |
»194 | Utvikling og nedrustning | kr 1.800.000 |
»195 | Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som |
| utviklingshjelp
(ODA) | kr 554.000.000
|
Inntekter:
Kap. 3101 | Utenriksrepresentasjon | kr 12.610.000 |
»3180 | Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet | kr 25.600.000
|
B. Justisdepartementet.
Utgifter:
Kap. 480 | Svalbardbudsjettet | kr 56.372.000
|
II.
Stortinget samtykker i at det
opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under
kapitlene 100-122 og 140-142.
III.
Garantier.
| 1. | Utenriksdepartementet
gis fullmakt til i 1994 å garantere for lån fra en norsk eller internasjonal
kredittinstitusjon innenfor en ramme på 404 mill. kroner til Tsjekkoslovakia,
Ungarn, Bulgaria og Romania, jf. St.prp. nr. 73 (1990-1991). |
| 2. | Utenriksdepartementet
gis fullmakt til i 1994 å garantere for lån fra norsk eller internasjonal kredittinstitusjon
innenfor en ramme på USD 27,5 mill., tilsvarende 189,75 mill. kroner, til Estland,
Latvia, Litauen, Albania, Romania og Bulgaria, jf. St.prp. nr. 65 (1992-1993).
|
| 3. | Den
norske stat påtar seg et garantiansvar på 923 mill. kroner for utstillingen «Munch
und Deutschland» som skal vises i München, Hamburg og Berlin. Statsgarantien
gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under
visningene. |
| 4. | Den
norske stat påtar seg et garantiansvar på 55 mill. kroner for en utstilling av
Frits Thaulows malerier i Paris. Statsgarantien gjelder under transport til og
fra visningsstedene samt under lagring og under visningene. |
| 5. | Statens
garantiansvar på 230 mill. kroner for en utstilling om norsk vintermaleri 1820-1992
(Vinterlandutstillingen) som vises i Atlanta, Tokyo, Barcelona og München
videreføres i 1994. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene
samt under lagring og under visningene. |
IV.
Utenriksdepartementet bemyndiges til i
samråd med Administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet å foreta
regulering av utetilleggene for utenrikske tjenestemenn og tjenestemenn ved
de stedlige representasjoner i budsjetterminen som følge av endring av
priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av
betydning for fastsettelse av utetillegg.
V.
Utenriksdepartementet gis inntil 31.
desember 1994 fullmakt til å anmode om bistand fra SAS til evakuering av
norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som
er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp. nr. 1 (1980-1981).
VI.
Utenriksdepartementet gis generell
fullmakt til å selge og å makeskifte fast eiendom i utlandet i tilknytning
til utenrikstjenesten, NORADs stedlige representasjoner og tidligere
Velferdstjenesten for handelsflåtens eiendommer i utlandet. Fullmakten
forutsettes gitt for en og samme budsjettermin. Det er en forutsetning at
inntekter og utgifter i den enkelte transaksjon bruttoføres. Det gis adgang
til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 101 post 49 mot
tilsvarende inntekt under kap. 3101, post 41, Salgsinntekter. Det gis
videre adgang til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 142 post 40
mot tilsvarende inntekt under kap. 3142, post 40, Salgsinntekter m.m.
VII.
Finansdepartementet gis fullmakt til å
samtykke i kjøp av boliger og kontorer i utlandet mot overskridelse av
kjøpsbevilgningen under kap. 101 post 49.
VIII.
Utenriksdepartementet bemyndiges til å
overføre tjenestemenn til de stedlige representasjoner i utlandet for
periodisk å styrke representasjonene ved gjennomføring av nærmere
spesifiserte bistandstiltak.
IX.
Utenriksdepartementet bemyndiges til å
foreta bestilling av varer m.m. ut over rammen av bevilgningene for 1994 med
følgende beløp:
Kap./Post
Forslag 1994
Kap. 150 | Bistand til Afrika |
| 71. | Tilskudd
til Tanzania, kan overføres | kr 20.000.000
|
| 72. | Tilskudd
til Zambia, kan overføres | kr 20.000.000
|
| 73. | Tilskudd
til Botswana, kan overføres | kr 10.000.000
|
| 74. | Tilskudd
til Mosambik, kan overføres | kr 20.000.000
|
| 75. | Tilskudd
til Zimbabwe, kan overføres | kr 20.000.000
|
| 76. | Tilskudd
til Namibia, kan overføres | kr 10.000.000
|
| 79. | Andre
tiltak Afrika, kan overføres | kr 10.000.000
|
Kap. 151 | Bistand til Asia |
| 70. | Tilskudd
til Sri Lanka, kan overføres | kr 10.000.000
|
| 71. | Tilskudd
til India, kan overføres | kr 10.000.000
|
| 72. | Tilskudd
til Bangladesh, kan overføres | kr 20.000.000
|
| 73. | Tilskudd
til Pakistan, kan overføres | kr 20.000.000
|
Kap. 152 | Bistand til Mellom-Amerika |
| 70. | Tilskudd
til Nicaragua, kan overføres | kr 20.000.000
|
Kap. 161 | Multilateral bistand under De forente nasjoner (FN) og relaterte organisasjoner |
| 74. | Tilskudd
til Verdens Matvareprogram (WFP), kan |
X.
I 1994 bemyndiges
Utenriksdepartementet til å gi tilsagn om støtte innenfor en akkumulert
tilsagnsramme (hensyn tatt til utbetalte og frafalte tilsagn) på følgende
beløp:
| | |
Ansvar |
| Kap./Post |
Forslag 1994 | 20.8.1993 |
| |
Kap. 180 Samarbeid med næringslivet
| 70 |
Tilskudd til næringslivets engasjementer |
| |
i utviklingsland, kan overføres |
kr | 40.000.000 |
kr | 13.000.000 |
| 71 |
Tilskudd til blandede kreditter |
| |
i utviklingsland, kan overføres |
kr | 600.000.000 |
kr | 329.000.000 |
| 72 |
Tilskudd til opplæring ved eksport, |
| | kan
overføres | kr |
32.000.000 | kr |
16.000.000 |
| 73 |
Parallellfinansiering, kan overføres |
kr | 840.000.000 |
kr | 345.000.000 |
| 90 |
Låneordningen for utvikling av |
| |
næringslivet i utviklingsland, |
| |
lån/innskudd, kan overføres |
kr | 120.000.000 |
kr | 30.000.000 |
| |
XI.
Utenriksdepartementet gis fullmakt til
å treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under
kap. 180. Samarbeid med næringslivet.
XII.
Utenriksdepartementet gis i samråd med
vedkommende fagdepartement fullmakt til å opprette inntil 34 engasjementer
av 2 års varighet i andre statsinstitusjoner, jf. kap. 177 post 11.
XIII.
Utenriksdepartementet gis fullmakt til
å overskride bevilgningen for 1994 under kap. 181. Veiledning og støtte til
utviklingsland ved eksport til Norge, post 70, Tilskudd, kan overføres,
tilsvarende inntekten fra auksjonering av kvoter for prøveimport av enkelte
hermetiske kjøtt- og grønnsaksprodukter som blir inntektsført under kap.
4150 post 70.
XIV.
Utenriksdepartementet gis fullmakt til
å treffe beslutning om bruk av midler under kap. 185 med inntil 2 mill.
kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler ut over dette beløp og
inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke
overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (140, 141, 142 og
143), jf. dog vedtak VIII og tekst under kap. 142 post 01.
XV.
Utenriksdepartementet gis fullmakt til
å stille garantier for 20 mill. kroner for å minske norske importørers
risiko ved direkte import fra utviklingsland. Garantiordningen begrenses
til import fra Norges hovedsamarbeidsland og de minst utviklede land.
Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske
tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering
av nye handelsforbindelser.
XVI.
Utenriksdepartementet bemyndiges til å
stille statsgaranti under låneordningen for utvikling av næringslivet i
utviklingsland, jf. kap. 180 post 90. Statens samlede ansvar under dette
vedtak må ikke til noen tid overstige 50 mill. kroner.
XVII.
Utenriksdepartementet gis fullmakt til
å inngå avtaler om restrukturering av andre lands gjeld til Norge basert på
de retningslinjer som trekkes opp av Paris-klubben.
| Oslo, i utenrikskomiteen,
den 15. november 1993.
|
| leder og ordf. for kap.
100, 171 og 3101.
|
| Marit Arnstad, |
Hallvard Bakke, | Kjell Magne
Bondevik, |
| ordf. for kap. 150, 161, |
ordf. for kap. 116, 151 | ordf.
for kap. 174, 191 |
| 170 og 185. |
og 153. | og 194.
|
| John Dale, |
Kaci Kullmann Five, | Kirsti
Kolle Grøndahl, |
| ordf. for kap. 103, 109, |
ordf. for kap. 152 og 163 |
ordf. for kap. 118, 140 |
| 121 og 122. | |
190, 192 og 195.
|
| Fridtjof Frank Gundersen, |
Brit Hoel, |
Thorbjørn Jagland, |
| ordf. for kap. 142 og 175 |
ordf. for kap. 177, 180 | ordf.
for kap. 104 |
| |
og 3180.
|
| Ragna Berget Jørgensen, |
Jan Petersen, |
Erik Solheim, |
| ordf. for kap. 173, |
ordf. for kap. 115, 141, | ordf.
for kap. 160, |
| 480, 1471 og 4471. |
143 og 164. | 176 og 181. |
Anders Talleraas,
Anne Enger Lahnstein,
ordf. for kap. 101, 184 og 193.
sekretær og ordf. for kap. 102.
Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon