Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.3 (1993-1994)
Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 1994 vedkommende Utenriksdepartementet m.v.


oversikt første" forrige

V.  Tilråding

       Komiteen viser til det som er sagt foran og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I.

       På statsbudsjettet for 1994 bevilges under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som foreslått i proposisjonen og med de endringer som er foreslått i denne innstilling:

A.  Utenriksdepartementet.
Utgifter:

Kap. 100

Utenriksdepartementet kr 280.130.000

   »101

Utenriksrepresentasjon kr 404.808.000

   »102

Særavtale i utenrikstjenesten kr 93.534.000

   »103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon kr 4.000.000

   »104

Ventelønn m.v. kr 8.702.000

   »109

Grensemerking kr 400.000

   »115

Presse- og kulturformål kr 53.250.000

   »116

Deltaking i internasjonale organisasjoner kr 661.042.000

   »118

Internasjonal bistand kr 586.998.000

   »121

Eksportfremmende tiltak kr 149.504.000

Kap. 122

Støtte ved eksport til utviklingsland kr 8.800.000

   »140

Administrasjon av utviklingshjelpen kr 54.780.000

   »141

Direktoratet for utviklingshjelp kr 107.880.000

   »142

Stedlige representasjoner kr 108.290.000

   »143

Utenriksrepresentasjon/03-området kr 11.990.000

   »150

Bistand til Afrika kr 1.408.000.000

   »151

Bistand til Asia kr 330.000.000

   »152

Bistand til Mellom-Amerika kr 115.000.000

   »153

Fredskorps kr 60.000.000

   »160

Bilateral bistand administrert av internasjonale
organisasjoner (multi-bi) kr 196.550.000

   »161

Multilateral bistand under De forente nasjoner (FN)
og relaterte organisasjoner kr 1.275.600.000

   »163

Multilateral bistand under internasjonale
finansieringsinstitusjoner kr 874.500.000

   »164

Bistand via andre internasjonale organisasjoner kr 51.000.000

   »170

Opplysningsarbeid kr 8.000.000

   »171

Tilskudd til organisasjoners opplysningsarbeid kr 26.800.000

   »173

Særskilte støtteordninger kr 263.000.000

   »174

Støtte via private organisasjoner kr 595.000.000

   »175

Evaluering kr 10.200.000

   »176

Forskning og kompetansebygging kr 141.500.000

   »177

Faglig bistand kr 90.000.000

   »180

Samarbeid med næringslivet kr 459.350.000

   »181

Veiledning og støtte til utviklingsland ved
eksport til Norge kr 8.000.000

   »184

Gjeldslettetiltak kr 195.000.000

   »185

Til dekning av ymse hjelpetiltak kr 52.460.000

   »190

Internasjonalt humanitært hjelpearbeid kr 130.000.000

   »191

Hjelp til flyktninger og menneskerettigheter kr 798.400.000

   »192

Tiltak til støtte for demokrati, utvikling og
nasjonal selvstendighet kr 60.300.000

   »193

Tilskudd til internasjonale fond kr 6.600.000

   »194

Utvikling og nedrustning kr 1.800.000

   »195

Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som
utviklingshjelp (ODA) kr 554.000.000

Inntekter:

Kap. 3101

Utenriksrepresentasjon kr 12.610.000

   »3180

Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet kr 25.600.000

B.  Justisdepartementet.
Utgifter:

Kap. 480

Svalbardbudsjettet kr 56.372.000

II.

       Stortinget samtykker i at det opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under kapitlene 100-122 og 140-142.

III.

Garantier.
1.Utenriksdepartementet gis fullmakt til i 1994 å garantere for lån fra en norsk eller internasjonal kredittinstitusjon innenfor en ramme på 404 mill. kroner til Tsjekkoslovakia, Ungarn, Bulgaria og Romania, jf. St.prp. nr. 73 (1990-1991).
2.Utenriksdepartementet gis fullmakt til i 1994 å garantere for lån fra norsk eller internasjonal kredittinstitusjon innenfor en ramme på USD 27,5 mill., tilsvarende 189,75 mill. kroner, til Estland, Latvia, Litauen, Albania, Romania og Bulgaria, jf. St.prp. nr. 65 (1992-1993).
3.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på 923 mill. kroner for utstillingen «Munch und Deutschland» som skal vises i München, Hamburg og Berlin. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
4.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på 55 mill. kroner for en utstilling av Frits Thaulows malerier i Paris. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
5.Statens garantiansvar på 230 mill. kroner for en utstilling om norsk vintermaleri 1820-1992 (Vinterlandutstillingen) som vises i Atlanta, Tokyo, Barcelona og München videreføres i 1994. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.

IV.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til i samråd med Administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet å foreta regulering av utetilleggene for utenrikske tjenestemenn og tjenestemenn ved de stedlige representasjoner i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V.

       Utenriksdepartementet gis inntil 31. desember 1994 fullmakt til å anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp. nr. 1 (1980-1981).

VI.

       Utenriksdepartementet gis generell fullmakt til å selge og å makeskifte fast eiendom i utlandet i tilknytning til utenrikstjenesten, NORADs stedlige representasjoner og tidligere Velferdstjenesten for handelsflåtens eiendommer i utlandet. Fullmakten forutsettes gitt for en og samme budsjettermin. Det er en forutsetning at inntekter og utgifter i den enkelte transaksjon bruttoføres. Det gis adgang til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 101 post 49 mot tilsvarende inntekt under kap. 3101, post 41, Salgsinntekter. Det gis videre adgang til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 142 post 40 mot tilsvarende inntekt under kap. 3142, post 40, Salgsinntekter m.m.

VII.

       Finansdepartementet gis fullmakt til å samtykke i kjøp av boliger og kontorer i utlandet mot overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 101 post 49.

VIII.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til å overføre tjenestemenn til de stedlige representasjoner i utlandet for periodisk å styrke representasjonene ved gjennomføring av nærmere spesifiserte bistandstiltak.

IX.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til å foreta bestilling av varer m.m. ut over rammen av bevilgningene for 1994 med følgende beløp:


Kap./Post Forslag 1994


Kap. 150

Bistand til Afrika
71.Tilskudd til Tanzania, kan overføres kr 20.000.000
72.Tilskudd til Zambia, kan overføres kr 20.000.000
73.Tilskudd til Botswana, kan overføres kr 10.000.000
74.Tilskudd til Mosambik, kan overføres kr 20.000.000
75.Tilskudd til Zimbabwe, kan overføres kr 20.000.000
76.Tilskudd til Namibia, kan overføres kr 10.000.000
79.Andre tiltak Afrika, kan overføres kr 10.000.000

Kap. 151

Bistand til Asia
70.Tilskudd til Sri Lanka, kan overføres kr 10.000.000
71.Tilskudd til India, kan overføres kr 10.000.000
72.Tilskudd til Bangladesh, kan overføres kr 20.000.000
73.Tilskudd til Pakistan, kan overføres kr 20.000.000

Kap. 152

Bistand til Mellom-Amerika
70.Tilskudd til Nicaragua, kan overføres kr 20.000.000

Kap. 161

Multilateral bistand under De forente nasjoner (FN) og relaterte organisasjoner
74.Tilskudd til Verdens Matvareprogram (WFP), kan
overføres kr 25.000.000




X.

       I 1994 bemyndiges Utenriksdepartementet til å gi tilsagn om støtte innenfor en akkumulert tilsagnsramme (hensyn tatt til utbetalte og frafalte tilsagn) på følgende beløp:

    Ansvar
Kap./Post Forslag 1994 20.8.1993

Kap. 180     Samarbeid med næringslivet

70 Tilskudd til næringslivets engasjementer
  i utviklingsland, kan overføres kr 40.000.000 kr 13.000.000
71 Tilskudd til blandede kreditter
  i utviklingsland, kan overføres kr 600.000.000 kr 329.000.000
72 Tilskudd til opplæring ved eksport,
  kan overføres kr 32.000.000 kr 16.000.000
73 Parallellfinansiering, kan overføres kr 840.000.000 kr 345.000.000
90 Låneordningen for utvikling av
  næringslivet i utviklingsland,
  lån/innskudd, kan overføres kr 120.000.000 kr 30.000.000


XI.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 180. Samarbeid med næringslivet.

XII.

       Utenriksdepartementet gis i samråd med vedkommende fagdepartement fullmakt til å opprette inntil 34 engasjementer av 2 års varighet i andre statsinstitusjoner, jf. kap. 177 post 11.

XIII.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å overskride bevilgningen for 1994 under kap. 181. Veiledning og støtte til utviklingsland ved eksport til Norge, post 70, Tilskudd, kan overføres, tilsvarende inntekten fra auksjonering av kvoter for prøveimport av enkelte hermetiske kjøtt- og grønnsaksprodukter som blir inntektsført under kap. 4150 post 70.

XIV.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å treffe beslutning om bruk av midler under kap. 185 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler ut over dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VIII og tekst under kap. 142 post 01.

XV.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å stille garantier for 20 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.

XVI.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til å stille statsgaranti under låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, jf. kap. 180 post 90. Statens samlede ansvar under dette vedtak må ikke til noen tid overstige 50 mill. kroner.

XVII.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å inngå avtaler om restrukturering av andre lands gjeld til Norge basert på de retningslinjer som trekkes opp av Paris-klubben.

Oslo, i utenrikskomiteen, den 15. november 1993.

Haakon Blankenborg,
leder og ordf. for kap. 100, 171 og 3101.

Marit Arnstad, Hallvard Bakke, Kjell Magne Bondevik,
ordf. for kap. 150, 161, ordf. for kap. 116, 151 ordf. for kap. 174, 191
170 og 185. og 153. og 194.

John Dale, Kaci Kullmann Five, Kirsti Kolle Grøndahl,
ordf. for kap. 103, 109, ordf. for kap. 152 og 163 ordf. for kap. 118, 140
121 og 122.   190, 192 og 195.

Fridtjof Frank Gundersen, Brit Hoel, Thorbjørn Jagland,
ordf. for kap. 142 og 175 ordf. for kap. 177, 180 ordf. for kap. 104
  og 3180.

Ragna Berget Jørgensen, Jan Petersen, Erik Solheim,
ordf. for kap. 173, ordf. for kap. 115, 141, ordf. for kap. 160,
480, 1471 og 4471. 143 og 164. 176 og 181.


Anders Talleraas, Anne Enger Lahnstein,

ordf. for kap. 101, 184 og 193. sekretær og ordf. for kap. 102.



oversikt første" forrige


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon