| |
Det vises til Deres brev av 11. juni d.å. Brevet ble oversendt Næringsdepartementet ved brev av 11. juni d.å.
Vedlagt følger Næringsministerens svar
av 11. juni d.å.
Svar:
Brev til Finansdepartementet
v/Sigbjørn Johnsen fra Næringsdepartementet v/Jens Stoltenberg av 11. juni
1994.
Rapport om næringsmiddelindustrien - SND
Jeg viser til Finansministerens brev 11.6.94.
SND har fått i oppdrag fra Landbruksdepartementet og Nærings- og energidepartementet å utarbeide forslag til investeringsstøtteprogram overfor den landbruksbaserte næringsmiddelindustrien for å bidra til en lønnsom og konkurransedyktig industri. Programmet vil omfatte støtteordninger som ved et eventuelt EU-medlemskap kan delfinansieres fra EU og rene nasjonale støtteordninger i en overgangsperiode på 3 år. Utkast til program skal foreligge 15.7.94.
I tillegg fikk SND i oppgave å utrede behovet for og å fastslå nasjonale tiltak for iverksetting allerede i inneværende år. SNDs forslag til tiltak ble lagt fram 2.6.1994. Rapporten som SND har utarbeidet ble oversendt medlemmene i Finanskomiteen til orientering 10.6.1994.
SND konkluderer i sin rapport med at det er et betydelig omstillingsbehov i store deler av næringsmiddelindustrien, uavhengig av et EU-medlemskap, men at et medlemskap nødvendiggjør en raskere tilpassing. Omstillingsbehovene vil etter SNDs oppfatning være innen meieri-, kjøtt- og kornsektoren.
SNDs arbeid er gjennomført i perioden 3.5 til 31.5.1994. SND har i sitt arbeid søkt å identifisere og vurdere de utfordringer industrien står overfor. Det er lagt vekt på den gjensidige avhengigheten mellom primærproduksjonen og næringsmiddelindustrien. Det er avholdt et stort antall møter med bedrifter og organisasjoner innen næringsmiddelindustrien. Det er mottatt skriftlige bidrag fra over 70 bedrifter som representerer ca 85 prosent av omsetningen i den landbruksbaserte næringsmiddelindustrien.
SND mener at bedriftene selv ikke har tilstrekkelig finansiell styrke til den nødvendige omstillingen i nødvendig tempo, uten offentlige tiltak. De tiltakene som det er nødvendig å sette i gang snarest representerer etter SNDs vurdering et beløp på ca 3,1 mrd. kroner. SND mener dette er en nøktern vurdering av de tiltak som bør gjennomføres for å styrke næringsmiddelindustriens konkurranseevne raskt nok. SND mener at behovet for tilskudd fra staten vil utgjøre ca 1,45 mrd. kroner.
Regjeringen har foretatt en foreløpig gjennomgang av rapporten og deler SNDs vurdering om at det er behov å sette i gang tiltak raskt uavhengig av et eventuelt EU-medlemskap. Dette taler for at det bør bevilges midler slik at arbeidet kan settes i gang raskt. Regjeringen vil i løpet av sommeren foreta en grundigere vurdering av rapporten og komme til Stortinget med forslag til tiltak. Behovet for tiltak overfor næringsmiddelindustrien er omtalt for Stortinget flere ganger bl.a. i Landbruksministerens redegjørelse 26.4.1994, i St.meld. nr. 40 (1993-1994) Om medlemskap i Den europeiske union og i Nærings- og energiministerens svar til representanten Ole Johs Brunæs vedrørende næringsmiddelindustrien.