Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.3 (1994-1995)
Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 1995 vedkommende Utenriksdepartementet m.v.


oversikt første" forrige

V. Komiteens tilrådning

       Komiteen viser til det som er sagt foran og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I.

       På statsbudsjettet for 1995 bevilges under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som foreslått i proposisjonen og med de endringer som er foreslått i denne innstilling:

A. Utenriksdepartementet.
Utgifter:

Kap. 100

Utenriksdepartementet kr 252.655.000

   »     101

Utenriksrepresentasjon kr 433.619.000

   »     102

Særavtale i utenrikstjenesten kr 107.724.000

   »     103

Regjeringens fellesbevilgning for representasjon kr 5.000.000

   »     104

Ventelønn m.v. kr 6.625.000

   »     109

Grensemerking kr 400.000

   »     115

Presse- og kulturformål kr 52.575.000

   »     116

Deltaking i internasjonale
organisasjoner kr 629.000.000

   »     118

Internasjonal bistand kr 679.700.000

   »     121

Eksportfremmende tiltak kr 125.504.000

   »     122

Støtte ved eksport til utviklingsland kr 3.500.000

   »     140

Administrasjon av utviklingshjelpen kr 57.380.000

   »     141

Direktoratet for utviklingshjelp kr 110.930.000

   »     142

Stedlige representasjoner kr 116.790.000

   »     143

Utenriksrepresentasjon/03-området kr 19.815.000

   »     150

Bistand til Afrika kr 1.418.000.000

Kap. 151

Bistand til Asia kr 330.000.000

   »     152

Bistand til Mellom-Amerika kr 135.000.000

   »     153

Fredskorps kr 59.000.000

   »     154

Utviklingshjelp til Midt-Østen kr 110.000.000

   »     160

Bilateral bistand administrert av internasjonale
organisasjoner (multi-bi) kr 178.550.000

   »     161

Multilateral bistand under De forente nasjoner
(FN) og relaterte organisasjoner kr 1.273.900.000

   »     163

Multilateral bistand under internasjonale
finansieringsinstitusjoner kr 874.460.000

   »     164

Bistand via andre internasjonale organisasjoner kr 50.200.000

   »     170

Opplysningsarbeid kr 8.000.000

   »     171

Tilskudd til organisasjoners opplysningsarbeid kr 28.600.000

   »    173

Særskilte støtteordninger kr 268.000.000

   »     174

Støtte via private organisasjoner kr 600.000.000

   »     175

Evaluering kr 10.200.000

   »     176

Forskning og kompetansebygging kr 151.300.000

   »     177

Faglig bistand kr 79.000.000

   »     180

Samarbeid med næringslivet kr 459.350.000

   »     181

Veiledning og støtte til utviklingsland ved eksport til Norge kr 8.000.000

   »     184

Gjeldslettetiltak kr 205.000.000

   »     185

Til dekning av ymse hjelpetiltak kr 95.325.000

   »     190

Internasjonalt humanitært hjelpearbeid kr 130.000.000

   »     191

Hjelp til flyktninger og menneskerettigheter kr 891.100.000

   »     192

Tiltak til støtte for demokrati, utvikling og nasjonal selvstendighet kr 91.900.000

   »     194

Utvikling og nedrustning kr 1.800.000

   »     195

Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) kr 212.000.000

Inntekter:

Kap. 3101

Utenriksrepresentasjon kr 13.221.000

   »     3180

Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet kr 19.700.000

   »     4471

Norsk Polarinstitutt kr 12.109.000

B. Justisdepartementet.
Utgifter:

Kap. 480

Svalbardbudsjettet kr 56.678.000

C. Miljøverndepartementet.
Utgifter:

Kap. 1471

Norsk Polarinstitutt kr 78.350.000

II.

       Stortinget samtykker i at det opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under kapitlene 100-122 og 140-143.

III.

Garantier
1.Utenriksdepartementet gis fullmakt til i 1995 å stille garantier for 40 mill. kroner til dekning av inntil halvparten av bedriftenes tap forbundet med forundersøkelser og anbudsutarbeidelse for eksport av hele anlegg o.l. til utviklingsland, statshandelsland og land i Øst-Europa. Ordningen omfatter også eksport av konsulent- og skipsfartstjenester. Oppfyllelse av garantiene skal skje med inntil 12 mill. kroner innenfor den gitte bevilgning under kap. 121 Eksportfremmende tiltak.
2.Utenriksdepartementet gis fullmakt til i 1995 å garantere for lån fra en norsk eller internasjonal kredittinstitusjon innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 404 mill. kroner til Tsjekkoslovakia, Ungarn, Bulgaria og Romania, jf. St.prp. nr. 73 (1990-1991).
3.Utenriksdepartementet gis fullmakt til i 1995 å garantere for lån fra norsk eller internasjonal kredittinstitusjon innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på USD 27,5 mill., tilsvarende 189,75 mill. kroner, til Estland, Latvia, Litauen, Albania, Romania og Bulgaria, jf. St.prp. nr. 65 (1992-1993).
4.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på inntil 901 mill. kroner for utstillingen «Munch-Sohlberg» som skal vises i National Academy of Design, New York, i tiden oktober 1995 - januar 1996. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
5.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på inntil 5 mill. kroner for utstillingen «Norwegian Folk Art: The Migration of a Tradition» som skal vises i National Museum of Folk Art, New York, i tiden september - desember 1995. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
6.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på inntil 3 mill. kroner for en «Kystkulturutstilling» som skal vises på South Street Seaport Museum, New York, i tiden oktober 1995 - januar 1996. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
7.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på inntil 330 mill. kroner for utstillingen « Under Polstjernen » som skal vises i Madrid og Barcelona i tiden mars - august 1995. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
8.Den norske stat påtar seg et garantiansvar på inntil 3 mill. kroner for en samtidsutstilling som skal vises i Madrid og Barcelona i tiden mars - august 1995. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.
9.Den norske stat utvider garantiansvaret med 49 mill. kroner fra 1.000 mill. kroner til 1.049 mill. kroner for utstillingen «Munch og Tyskland» som vises i München, Hamburg og Berlin. Statsgarantien gjelder under transport til og fra visningsstedene samt under lagring og under visningene.

IV.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til i samråd med Administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet å foreta regulering av utetilleggene for utenrikske tjenestemenn og tjenestemenn ved de stedlige representasjoner i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.

V.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf. St.prp. nr. 1 (1980-1981).

VI.

       Utenriksdepartementet gis generell fullmakt til å selge og å makeskifte fast eiendom i utlandet i tilknytning til utenrikstjenesten, NORADs stedlige representasjoner og tidligere Velferdstjenesten for handelsflåtens eiendommer i utlandet. Fullmakten forutsettes gitt for en og samme budsjettermin. Det er en forutsetning at inntekter og utgifter i den enkelte transaksjon bruttoføres. Det gis adgang til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 101 post 49 mot tilsvarende inntekt under kap. 3101, post 41. Salgsinntekter. Det gis videre adgang til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 142 post 40 mot tilsvarende inntekt under. kap. 3142, post 40. Salgsinntekter m.m.

VII.

       Finansdepartementet gis fullmakt til å samtykke i kjøp av boliger og kontorer i utlandet mot overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap. 101 post 49.

VIII.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til å overføre tjenestemenn til de stedlige representasjoner/ambassader i utlandet for periodisk å styrke representasjonene/ambassadene ved gjennomføring av nærmere spesifiserte bistandstiltak.

IX.

       I 1995 bemyndiges Utenriksdepartementet til å foreta bestilling av varer m.m. utover rammen av bevilgningene med følgende beløp:


Kap./Post Forslag 1995


Kap. 150

Bistand til Afrika
71Tilskudd til Tanzania, kan overføres kr 20.000.000
72Tilskudd til Zambia, kan overføres kr 20.000.000
73Tilskudd til Botswana, kan overføres kr 10.000.000
74Tilskudd til Mosambik, kan overføres kr 20.000.000
75Tilskudd til Zimbabwe, kan overføres kr 20.000.000
76Tilskudd til Namibia, kan overføres kr 10.000.000
79Andre tiltak Afrika, kan overføres kr 10.000.000

Kap. 151

Bistand til Asia
70Tilskudd til Sri Lanka, kan overføres kr 10.000.000
71Tilskudd til India, kan overføres kr 10.000.000
72Tilskudd til Bangladesh, kan overføres kr 20.000.000
73Tilskudd til Pakistan, kan overføres kr 20.000.000

Kap. 152

Bistand til Mellom-Amerika
70Tilskudd til Nicaragua, kan overføres kr 20.000.000

Kap. 161

Multilateral bistand under De forente nasjoner (FN) og relaterte organisasjoner
74Tilskudd til Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres kr 25.000.000


X.

       I 1995 bemyndiges Utenriksdepartementet til å gi tilsagn om støtte innenfor en akkumulert tilsagnsramme (hensyn tatt til utbetalte og frafalte tilsagn) på følgende beløp:

Kap./Post Forslag 1995 Ansvar
    1. juni 1994

Kap. 180

Samarbeid med næringslivet
70 Tilskudd til næringslivets engasjementer i
  utviklingsland, kan overføres kr 40.000.000 kr 16.000.000
71 Tilskudd til blandede kreditter i
  utviklingsland, kan overføres kr 600.000.000 kr 244.000.000
72 Tilskudd til opplæring ved eksport,
  kan overføres kr 32.000.000 kr 5.000.000
73 Parallellfinansiering, kan overføres kr 1.000.000.000 kr 248.000.000
90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i
  utviklingsland, lån/innskudd,
  kan overføres kr 120.000.000 kr 46.000.000

XI.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap. 180. Samarbeid med næringslivet.

XII.

       Utenriksdepartementet gis i samråd med vedkommende fagdepartement fullmakt til å opprette inntil 34 engasjementer av 2 års varighet i andre statsinstitusjoner, jf. kap. 177 post 11.

XIII.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å overskride bevilgningen for 1995 under kap. 181 Veiledning og støtte til utviklingsland ved eksport til Norge, post 70 Tilskudd, kan overføres, tilsvarende inntekten fra auksjonering av kvoter for prøveimport av enkelte hermetiske kjøtt- og grønnsaksprodukter som blir inntektsført under kap. 4150 post 70.

XIV.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å treffe beslutning om bruk av midler under kap. 185 med inntil 2 mill. kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03 00 (140, 141, 142 og 143), jf. dog vedtak VIII og tekst under kap. 142 post 01 og 143 post 01.

XV.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å stille garantier for 20 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser.

XVI.

       Utenriksdepartementet bemyndiges til å stille statsgaranti under låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland jf. kap. 180, post 90. Statens samlede ansvar under dette vedtak må ikke til noen tid overstige 50 mill. kroner.

XVII.

       Utenriksdepartementet gis fullmakt til å inngå avtaler om restrukturering av andre lands gjeld til Norge basert på de retningslinjer som trekkes opp av Paris-klubben.

Oslo, i utenrikskomiteen, den 26. oktober 1994.

  Haakon Blankenborg,
  leder og ordf. for kap.
  100, 171 og 3101.

Marit Arnstad, Hallvard Bakke, Kjell Magne Bondevik,
ordf. for kap. 150, 161, 170
  ordf. for kap. 116, ordf. for kap 174,
og 185. 151 og 153 191 og 194.

John Dale, Kaci Kullmann Five, Kirsti Kolle
    Grøndahl,
ordf. for kap. 103, ordf. for kap. 152 ordf. for kap. 118,
109, 121 og 122. og 163. 140, 190,
    192 og 195.

Fridtjof Frank Gundersen, Brit Hoel, Thorbjørn Jagland,
ordf. for kap. 142 ordf. for kap. 177, 180 ordf. for kap. 104.
og 175. 180 og 3180

Ragna Berget Jørgensen, Jan Petersen, Erik Solheim,
ordf. for kap. 173, 480, ordf. for kap. 115, ordf. for kap. 160,
480,1471 og 4471. 141, 143 og 164 176, og 181.

Anders Talleraas,   Anne Enger Lahnstein,
ordf. for kap. 101, 154, 184   sekretær og ordf. for
og 193.   kap. 102.


oversikt første" forrige


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon