B.innst.S.nr.7 (1994-1995)
Innstilling fra forsvarskomiteen om bevilgninger på
statsbudsjettet for 1995 vedkommende Forsvarsdepartementet m.v.
IX. Komiteens tilrådning
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I.
På statsbudsjettet for 1995 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og med de endringer som er foreslått i
innstillingen:
A. Finansdepartementet.
Utgifter:
Kap. 42 | Forsvarets ombudsmannsnemnd | kr 2.350.000
|
B. Utenriksdepartementet.
Utgifter:
Kap. 199 | Skipsfartsberedskap m.m. | kr 3.445.000
|
C. Justisdepartementet.
Utgifter:
Kap. 481 | Direktoratet for sivilt beredskap | kr 264.785.000
|
D. Forsvarsdepartementet.
Utgifter:
Kap. 1700 | Forsvarsdepartementet | kr 99.168.000 |
» 1710 | Forsvarets tele- og og datatjeneste | kr 230.927.000 |
» 1713 | Tilskudd til organisasjoner | kr 36.861.000 |
» 1719 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsdepartementet | kr 282.496000 |
» 1720 Felles ledelse og kommandoapparat
kr 766.624.000
» 1725 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando | kr 725.026.000 |
» 1731 | Hæren | kr 4.298.658.000 |
» 1732 | Sjøforsvaret | kr 2.486.077.000 |
» 1733 | Luftforsvaret | kr 3.272.583000 |
» 1734 | Heimevernet | kr 551.951.000 |
» 1735 | Forsvarets etterretningstjeneste | kr 475.706.000 |
» 1740 | Allierte lagre | kr 93.210.000 |
» 1760 | Nyanskaffelser av materiell | og nybygg og nyanlegg | kr 7.607.250000 |
» 1761 | Forsvarets relokalisering - Gardermoen | kr 1.074.041000 |
» 1790 | Kystvakten | kr 465.796.000 |
» 1791 | Redningstjenesten | kr 243.118.000 |
» 1792 | FN-tjenesten | kr 761.268.000 |
» 1793 | Voksenopplæringen | kr 106.946.000 |
» 1795 | Kulturelle og allmennyttige formål | kr 76.906.000 |
» 1798 | Forsvarets ressursorganisasjon | kr 18.120.000
|
Inntekter:
Kap. 3481 | Direktoratet for sivilt beredskap | kr 1.632.000 |
» 4710 | Forsvarets tele- og datatjeneste | kr 60.849.000 |
» 4719 | Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsdepartementet, inntekter | kr 10.300.000 |
» 4720 | Felles ledelse og kommandoapparat | kr 22.290.000 |
» 4725 | Fellesinstitusjoner og inntekter under Forsvarets overkommando | kr 21.154.000 |
» 4731 | Hæren | kr 61.554.000 |
» 4732 | Sjøforsvaret | kr 22.537.000 |
» 4733 | Luftforsvaret | kr 124.671.000 |
» 4734 | Heimevernet | kr 1.257.000 |
» 4740 | Allierte lagre | kr 57.364.000 |
» 4760 | Nyanskaffelse av materiell og nybygg og nyanlegg | kr 500.100.000 |
» 4761 | Forsvarets relokalisering av Gardermoen | kr 350.000.000 |
» 4790 | Kystvakten | kr 515.000 |
» 4791 | Redningstjenesten | kr 21.032.000 |
» 4792 | FN-tjeneste | kr 162.300.000 |
» 4793 | Voksenopplæringen | kr 4.440.000 |
» 4795 | Kulturelle og allmennyttige formål | kr 5.640.000 |
» 4799 | Udisponible inntekter | kr 1.100.000
|
E. Statens forretningsdrift.
Utgifter:
Kap. 2462 | Statens kantiner: |
| 1 Driftsinntekter
| kr -315.900.000 |
| 2 Driftsutgifter
| kr 315.900.000 | kr
0 |
» 2463 | Forsvarets bygningstjeneste: |
| 1
Driftsinntekter | kr -143.547.000
|
| 2
Driftsutgifter | kr 143.547.000
| kr 0 |
II.
Stortinget samtykker i:
A.
At den nåværende
stillingsforsøksordningen som gjelder alle stillinger under
Forsvarsdepartementet, unntatt kap. 1700. Forsvarsdepartementet,
fortsetter.
B.
At Forsvarsdepartementet gis en
generell merinntektsfullmakt som gjelder alle driftsinntekter under
Forsvarsdepartementet unntatt militære bøter.
C.
At Forsvarets forskningsinstitutt
nettobudsjetteres og unntas fra Stortingets bevilgningsreglements
bestemmelser om bruttobudsjettering.
D.
| 1. | At
Forsvarets bygningstjeneste nettobudsjetteres og gis en generell merinntektsfullmakt,
og at dette prinsippet danner grunnlaget for budsjettet fra og med 1995. |
| 2. | At
Forsvarets bygningstjeneste dekker sine salgsomkostninger ved salg av fast eiendom
som forvaltes av Forsvarsdepartementet fra salgsinntekter, og at det overskytende
inntektsføres statsregnskapets kap. 4760. |
| 3. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å forestå utleie av utrangert bygningsmasse
dersom salg ikke er praktisk mulig eller ønskelig, eller dersom utleie synes
å være en bedre økonomisk løsning enn avhending ved salg. Eventuelt overskudd
kan benyttes til å dekke utgifter i forbindelse med avhending og kassasjon av
eiendommer, bygg og anlegg. |
III.
Stortinget samtykker i:
A.
At Forsvarets organisasjon fastsettes
slik det går fram av redegjørelsen under hovedpunktene og under de enkelte
kapitler.
B.
At bestemmelser vedrørende
verneplikten forøvrig fastsettes slik det går fram av proposisjonen,
herunder at lengden av førstegangstjenesten for teologer fastsettes til 12
måneder.
C.
At Forsvaret gis adgang til å verve
personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger til dette formål.
D.
| 1. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å imøtekomme en eventuell anmodning fra
FN om fortsatt deltaking i FNs fredsbevarende styrke i Libanon og til å gjennomføre
den nødvendige rekruttering til denne. |
| 2. | At
Forsvaret verver det nødvendige antall mannskaper til den del av vår FN-beredskapsstyrke
som ikke er satt inn i Libanon. |
| 3. | At
dersom vårt engasjement i Libanon (UNIFIL) opphører, verver Forsvaret det nødvendige
antall mannskaper for å sette opp en ny komplett FN-beredskapsstyrke.
|
E.
| 1. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å videreføre oppstartede prosjekter innenfor
rammen av bevilgningen på kap. 1760 post 45. Departementet har fullmakt til å
nytte bevilgningen fritt mellom prosjektene/anskaffelser som er listet i « utrykt
vedlegg » til denne proposisjonen. Departementet kan også starte opp mindre
prosjekter som ikke er listet i vedlegget. |
| 2. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å starte opp og videreføre de prosjekter
som er nevnt under «Nye prosjekter» under omtalen av kap. 1760 post 45
innenfor de rammer som er beskrevet. |
| 3. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å nytte inntekter fra salg av større materiell
som inntektsføres under kap. 4760 post 11 til kjøp av materiell m.v. under kap.
1760 post 45 begrenset til høyst 75 % av salgsinntektene. Bevilgningsforslag
tas med i Forsvarsdepartementets årlige omgrupperingsproposisjon.
|
F.
| 1. | At
departementet får fullmakt til å sette i gang nasjonalfinansierte bygge- og anleggsprosjekt
der det totale planbeløp er mindre enn 15 mill. kroner innenfor bevilgning på
kap. 1760 post 47. Nybygg og nyanlegg, og gis fullmakt til å nytte bevilgningen
fritt mellom prosjekter/anskaffelser så lenge departementet holder seg innenfor
fullmakter gitt av Stortinget på enkeltprosjekter. |
| 2. | At
departementet gis fullmakt til å sette i gang fellesfinansierte bygge- og anleggsprosjekt
der de nasjonale utgiftene er mindre enn 15 mill. kroner innenfor rammen av bevilgningen
på kap. 1760 post 44 og kap. 1760 post 48, og gis fullmakt til å nytte bevilgningen
fritt mellom prosjekter/anskaffelser så lenge departementet holder seg innenfor
fullmakter gitt av Stortinget på enkeltprosjekter. |
| 3. | At
departementet gis fullmakt til å starte opp og videreføre de prosjekter som er
nevnt under «Omtale av nye prosjekter over 15 mill. kroner og større endringer
av igangsatte prosjekter» under omtalen av kap. 1760 postene 44, 47 og 48.
|
| 4. | At
departementet gis fullmakt til å igangsette, innenfor bevilgningsrammen, prosjektering
av bygge- og anleggsarbeider til en samlet kostnad som utgjør 5 % av bevilgningen
på kap. 1760 post 47 Nybygg og nyanlegg, 5 % på kap. 1760 post 44 Nasjonal andel
fellesfinansierte prosjekter og 5 % på kap. 1760 post 48 Fellesfinansierte bygge-
og anleggsarbeider. |
| 5. | At
departementet gis fullmakt til å inngå avtaler av inntil 5 års varighet om vedlikehold
av Forsvarets bygg og anlegg begrenset oppad til et samlet beløp på 75 mill.
kroner. |
| 6. | At
departementet gis fullmakt til å inngå avtaler av inntil 5 års varighet om modernisering
og hovedreparasjon av Forsvarets boliger begrenset oppad til et samlet beløp
på 40 mill. kroner. |
| 7. | At
departementet gis fullmakt til å erverve eiendommer, makeskifte og feste bort
eiendommer til en verdi av inntil 15 mill. kroner uten på forhånd å innhente
Stortingets samtykke. |
| 8. | At
Kongen gis fullmakt til å overdra eiendommer, bygg og anlegg som Forsvaret ikke
lenger har behov for, til kommuner i forbindelse med utnyttelse av etablissementer
til næringsutvikling. Dette som erstatning for bortfallet av forsvarsrelatert
virksomhet i kommunene og slik at overtallig personell i Forsvaret kan sikres
alternative arbeidsplasser i lokalsamfunnet. Overdragelsen kan skje vederlagsfritt
eller med redusert vederlag der dette anses hensiktsmessig. |
| 9. | At
departementet innenfor bevilgningsrammen under kap. 1760 post 47 kan erverve
grunn og rettigheter til boligformål, gi forskudd til opparbeidelse av tomtearealer
for senere salg eller bortfeste til Forsvarets ansatte, anskaffe og/eller leie
boliger og andelsleiligheter og framleie til ansatte med husleie beregnet etter
det differensierte husleiesystem, og at Forsvarsdepartementet kan avhende Forsvarets
boliger, andelsleiligheter og tomter. Inntekter ved nevnte tiltak tilbakeføres
kap. 1760 post 47 ved omgruppering. |
| 10. | At
departementet gis fullmakt til å avhende fast eiendom til en verdi av inntil
kr 50.000 vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
|
| 11. | At
befal og sivile kan gis lån til privat boligbygging med inntil kr 350.000 i Befalets
låneordning. |
| 12. | At
inntektene fra renter og avdrag på Forsvarets låneordning blir å tilbakeføre
til kap. 1760 post 47 ved omgruppering. |
| 13. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å selge annen fast eiendom enn boliger
og tomter, uansett verdi, og at departementet gis fullmakt til å nytte inntekter
fra salg av eiendommer, bygg og anlegg til nasjonalfinansierte bygg og anlegg
under kap. 1760 post 47 begrenset til 75 % av salgsinntektene. Bevilgningsforslag
tas med i Forsvarsdepartementets årlige omgrupperingsproposisjon. |
| 14. | At
Forsvarsdepartementet gis fullmakt til å nytte inntekten fra utleie av bygg til
nasjonale elementer ved den nye NATO-kommandoen i Stavanger (PSC North). Inntekten
ved slik utleie tilbakeføres kap. 1760 post 47 ved omgruppering. |
| 15. | At
befal og sivile som må flytte grunnet organisasjonsendringer, kan gis forskudd
ved nyetablering av egen bolig, jf
Innst.S.nr.182
(1990-1991). Forskudd belastes kap. 1719 post 90 og tilbakeføres kap. 4719 post
90. |
IV.
Stortinget samtykker i at
departementet gis fullmakt til å stille garanti for inntil 40 mill. kroner
for lån i Befalets låneordning. Eventuell utløsning av garantiansvar
belastes kap. 1719 post 70.
V.
Stortinget samtykker i at
departementet gis følgende bestillingsfullmakter:
Beløp
| 1710 | Forsvarets
tele- og datatjeneste: |
| 11 | Varer
og tjenester | 560,0 |
| 11 | Varer
og tjenester | 390,0 |
| 11 | Varer
og tjenester | 665,4 |
| 11 | Varer
og tjenester | 11,0 |
| 1760 | Nyanskaffelser
av materiell og nybygg og nyanlegg: |
| 45 | Store
nyanskaffelser | 21.373,0 |
| 47 | Nybygg
og nyanlegg | 435,0 |
| 48 | Fellesfinansierte
bygg- og anleggsarbeider | 400,0 |
| 1761 | Forsvarets
relokalisering Gardermoen: |
| 47 | Nybygg
og nyanlegg | 500,0 |
| 45 | Store
nyanskaffelser | 500,0 |
| 11 | Varer
og tjenester | 50,0 |
| 45 | Store
nyanskaffelser | 144,9 |
| Oslo, i forsvarskomiteen,
den 26. oktober 1994.
|
| | Hans
J. Røsjorde, |
| |
leder og ordf. for |
| |
kap. 1735.
|
| Rolf Ketil Bjørn, |
Marie Brenden, | Odd Eriksen, |
| ordf. for kap. 42. |
ordf. for kap. 1740, | ordf.
for kap. 1719, |
| |
1760, 1761, 4740, 4760 | 1798,
2463 og 4719. |
| |
og 4761.
|
| Bjørg Hope Galtung, |
Ingvald Godal, | Ranja Hauglid, |
| ordf. for kap. 199, 481, |
ordf. for kap. 1720, | ordf.
for kap. 1732, |
| 1733, 1793, 3481, 4733 |
1725, 1731, 4720, 4725 | 1790,
1791, 4732, 4790 |
| og 4793. |
og 4731. | og 4791.
|
| Bjørn Hernæs, |
Johan J Jakobsen, | Gunnar Skaug, |
| ordf. for kap. 1710, |
ordf. for kap. 1792 | ordf.
for kap. 1734 |
| 1713, 2462 og 4710. |
og 4792. | og 4734.
|
| | |
Are Næss, |
| | |
sekretær og ordf. for kap. |
| | |
1700, 1795, 4795 og 4799. |
Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon
