|
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 1995 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og med de endringer som framgår av denne
innstilling:
Sosial- og helsedepartementet.
| Kap. 600 | Sosial- og helsedepartementet | kr | 87.570.000 |
| Kap. 603 | Utredningsvirksomhet, veiledning og forsøksvirksomhet | kr | 20.300.000 |
| Kap. 604 | Frivillighetssentraler | kr | 32.198.000 |
| Kap. 605 | Modernisering og utviklingsarbeid | kr | 21.600.000 |
| Kap. 610 | Rusmiddeldirektoratet | kr | 63.099.000 |
| Kap. 612 | Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning | kr | 7.847.000 |
| Kap. 613 | Statens fond for alkoholfrie hoteller m.v. | kr | 3.730.000 |
| Kap. 614 | Tiltak for stoffmisbrukere | kr | 68.670.000 |
| Kap. 615 | Tilsynsutvalg ved rusmiddelinstitusjoner | kr | 2.962.000 |
| Kap. 651 | Forsøksvirksomhet, opplysningsvirksomhet m.v. i sosialsektoren | kr | 57.806.000 |
| Kap. 660 | Krigspensjon | kr | 1.074.000.000 |
| Kap. 665 | Bostøtte for pensjonister | kr | 554.000.000 |
| Kap. 670 | Tiltak for eldre | kr | 256.942.000 |
| Kap. 671 | Norsk gerontologisk institutt | kr | 5.228.000 |
| Kap. 672 | Rådet for funksjonshemmede | kr | 3.406.000 |
| Kap. 673 | Tiltak for funksjonshemmede | kr | 2.005.261.000 |
| Kap. 674 | Handlingsplan for funksjonshemmede | kr | 78.100.000 |
| Kap. 675 | Tiltak for eldre og funksjonshemmede | kr | 436.326.000 |
| Kap. 700 | Statens helsetilsyn m.m. | kr | 167.878.000 |
| Kap. 701 | Forsøks- og effektiviseringsvirksomhet | kr | 48.310.000 |
| Kap. 702 | Nemnd for bioteknologi | kr | 3.960.000 |
| Kap. 703 | Fengselshelsetjenesten | kr | 57.054.000 |
| Kap. 704 | Giftinformasjonssentralen | kr | 5.732.000 |
| Kap. 705 | Kursvirksomhet og stipendier | kr | 25.746.000 |
| Kap. 710 | Statens institutt for folkehelse | kr | 219.537.000 |
| Kap. 711 | Statens rettstoksikologiske institutt | kr | 46.520.000 |
| Kap. 712 | Statens helseundersøkelser | kr | 34.775.000 |
| Kap. 713 | Statens ernæringsråd | kr | 8.820.000 |
| Kap. 714 | Statens tobakkskaderåd | kr | 3.926.000 |
| Kap. 715 | Statens strålevern | kr | 29.624.000 |
| Kap. 716 | Kreftregisteret | kr | 20.598.000 |
| Kap. 717 | Til gjennomføring av lov om svangerskapsavbrudd | kr | 19.609.000 |
| Kap. 718 | Handlingsprogram for redusert spedbarnsdødelighet | kr | 26.559.000 |
| Kap. 719 | Andre forebyggende tiltak | kr | 170.050.000 |
| Kap. 720 | Rehabilitering | kr | 36.150.000 |
| Kap. 730 | Nytt Rikshospital | kr | 1.982.970.000 |
| Kap. 734 | Det norske Radiumhospital | kr | 535.352.000 |
| Kap. 735 | Statens senter for epilepsi | kr | 109.408.000 |
| Kap. 736 | Berg gård. Sentralinstitutt for habilitering | kr | 25.249.000 |
| Kap. 737 | Barnesykehus | kr | 42.750.000 |
| Kap. 738 | Helsetjenesten på Svalbard | kr | 8.435.000 |
| Kap. 739 | Andre utgifter | kr | 198.757.000 |
| Kap. 740 | Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri | kr | 75.393.000 |
| Kap. 741 | Statens klinikk for narkomane | kr | 19.284.000 |
| Kap. 742 | Forpleining, kontroll og tilsyn med psykiatriske pasienter | kr | 13.841.000 |
| Kap. 743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern | kr | 71.250.000 |
| Kap. 750 | Statens legemiddelkontroll | kr | 44.023.000 |
| Kap. 751 | Apotekvesenet | kr | 57.633.000 |
| Kap. 760 | Fylkeskommunenes helse- og sosialtjeneste | kr | 4.267.800.000 |
| Kap. 761 | Kommunenes helse- og sosialtjeneste | kr | 100.000.000 |
| Kap. 797 | Helseberedskap | kr | 10.940.000 |
| Kap. 2480 | Rikshospitalets apotek |
| 24 | Driftsresultat: | ||||||
| 1 | Driftsinntekter | kr | -87.320.000 | ||||
| 2 | Driftsutgifter | kr | 87.081.000 | ||||
| 3 | Renter | kr | 239.000 | kr | 0 | ||
| » 2481 | Radiumhospitalets apotek | ||||||
| 24 | Driftsresultat: | ||||||
| 1 | Driftsinntekter | kr | -41.689.000 | ||||
| 2 | Driftsutgifter | kr | 41.222.000 | ||||
| 3 | Avskrivninger | kr | 117.000 | ||||
| 4 | Renter | kr | 350.000 | kr | 0 | ||
| Kap. 2600 | Trygdeetaten | kr | 2.485.500.000 |
| Kap. 2601 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | kr | 257.700.000 |
| Kap. 2603 | Trygderetten | kr | 26.600.000 |
| Kap. 2604 | Refusjon for administrasjonsutgifter | kr | 7.000.000 |
| Kap. 2650 | Sykepenger | kr | 10.333.500.000 |
| Kap. 2660 | Uførhet | kr | 21.680.000.000 |
| Kap. 2662 | Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning | kr | 95.000.000 |
| Kap. 2663 | Attføring | kr | 4.529.300.000 |
| Kap. 2670 | Alderdom | kr | 46.710.000.000 |
| Kap. 2680 | Enker og enkemenn m.v. | kr | 1.796.300.000 |
| Kap. 2681 | Etterlatte familiepleiere | kr | 28.900.000 |
| Kap. 2682 | Barnepensjoner | kr | 207.000.000 |
| Kap. 2683 | Ugifte, skilte og separerte forsørgere | kr | 3.064.000.000 |
| Kap. 2685 | Forskuttering av underholdsbidrag | kr | 1.780.000.000 |
| Kap. 2686 | Gravferdshjelp | kr | 198.000.000 |
| Kap. 2691 | Diverse overføringer m.v. | kr | 34.700.000 |
| Kap. 2711 | Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. | kr | 1.655.500.000 |
| Kap. 2750 | Legehjelp m.v. | kr | 1.422.800.000 |
| Kap. 2751 | Medisiner m.v. | kr | 4.675.000.000 |
| Kap. 2752 | Refusjon av egenbetaling | kr | 410.000.000 |
| Kap. 2755 | Helsetjeneste i kommunene | kr | 2.123.000.000 |
| Kap. 2790 | Andre helsetiltak | kr | 214.500.000 |
| Sosial- og helsedepartementet | kr | 4.000 | |
| Kap. 3612 | Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning | kr | 282.000 |
| Kap. 3661 | Sykepenger | kr | 832.000.000 |
| Kap. 3671 | Norsk gerontologisk institutt | kr | 625.000 |
| Kap. 3700 | Statens helsetilsyn m.m. | kr | 2.060.000 |
| Kap. 3710 | Statens institutt for folkehelse | kr | 47.496.000 |
| Kap. 3712 | Statens helseundersøkelser | kr | 3.013.000 |
| Kap. 3713 | Statens ernæringsråd | kr | 52.000 |
| Kap. 3714 | Statens tobakkskaderåd | kr | 32.000 |
| Kap. 3715 | Statens strålevern | kr | 20.000 |
| Kap. 3716 | Kreftregisteret | kr | 1.010.000 |
| Kap. 3730 | Nytt Rikshospital | kr | 859.454.000 |
| Kap. 3734 | Det norske Radiumhospital | kr | 372.748.000 |
| Kap. 3735 | Statens senter for epilepsi | kr | 67.867.000 |
| Kap. 3736 | Berg gård. Sentralinstitutt for habilitering | kr | 17.566.000 |
| Kap. 3737 | Barnesykehus | kr | 32.293.000 |
| Kap. 3738 | Helsetjenesten på Svalbard | kr | 1.255.000 |
| Kap. 3739 | Behandlingsreiser til utlandet | kr | 3.244.000 |
| Kap. 3740 | Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri | kr | 52.605.000 |
| Kap. 3741 | Statens klinikk for narkomane | kr | 18.168.000 |
| Kap. 3752 | Apotekavgiftsfondet | kr | 24.215.000 |
| Kap. 5577 | Avgift til staten av apotekenes omsetning | kr | 64.000.000 |
| Kap. 5578 | Avgift på farmasøytiske spesialpreparater | kr | 47.973.000 |
| Kap. 5632 | Aksjer i A/S Norsk Medisinaldepot | kr | 40.000.000 |
| Kap. 5701 | Diverse inntekter | kr | 2.558.010.000 |
Stortinget samtykker i at det opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under kapitlene 600 - 797.
Sosial- og helsedepartementet gis fullmakt til å gi tilsagn om tilskudd til utredningsprosjekter for inntil kr 300.000 utover den gitte bevilgning under kap. 603. Utredningsvirksomhet, veiledning og forsøksvirksomhet.
Under kap. 734 Radiumhospitalet, post 45, gis bestillingsfullmakt for 1995 for betaling i 1996 av restbevilgning på 7 mill. kroner til investeringer i forbindelse med ny stråleterapimaskin, CT og simulator.
Sosial- og helsedepartementet gis fullmakt til å gi nye garantier for lån til opprettelse og overtakelse av apotek med 50 mill. kroner, dog slik at det samlede garantiansvar ikke overstiger 400 mill. kroner.
Sosial- og helsedepartementet gis for 1995 fullmakt til å gi garanti for utgiftene ved Det nasjonale aldershjem for sjømenn i Stavern, for pasienter som ikke har hjemstedskommune i Norge. Garantien er begrenset oppad til 3 pasienter og 1 mill. kroner utover bevilgningen under kap. 670, post 61. Tilskudd til eldre.
Sosial- og helsedepartementet gis for 1995 fullmakt til å gi garanti for utgifter ved Hjemmet for døve, Andebu. Garantien er begrenset oppad til 5 mill. kroner under kap. 673, post 64. Regionsentra for døvblindfødte.
Sosial- og helsedepartementet gis for 1995 fullmakt til å gi garanti overfor Troms fylkeskommune for utgifter ved regionsenter for døvblindfødte. Garantien er begrenset oppad til 2 mill. kroner under kap. 673, post 64. Regionsentra for døvblindfødte.
Statens institutt for folkehelse gis bestillingsfullmakt for 1995 under kap. 710 Statens institutt for folkehelse med 24 mill. kroner for levering i 1996, fordelt med 4 mill. kroner under post 11 Varer og tjenester for bestilling av laboratorieforbruksvarer og 20 mill. kroner under post 21 Formidlingsvirksomhet for bestilling av vaksiner og testmateriale.
Stortinget samtykker i at bevilgningene under kap. 612. Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning og kap. 671. Norsk gerontologisk institutt kan overskrides mot tilsvarende merinntekter under kap. 3612 og 3671.
Av den avgiftspliktige omsetning ved
apotekenhetene (hovedapotek og filialapotek) i 1995 skal svares avgift etter
disse satser:
| Av de første kr 10.000.000: | ingen avgift |
| Av de neste kr 8.000.000: | 2,5 % |
| Av resten: | 5,5 % |
Det gis et bunnfradrag på 4 mill. kroner for hvert filialapotek i avgiftsgrunnlaget.
Stortinget samtykker i at det opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under kapitlene 2600-2603.
Stortinget samtykker i at bevilgningene under kap. 2601. Hjelpemiddelsentraler m.m. kan overskrides mot tilsvarende merinntekter under kap. 5701. Diverse inntekter, post 04. Tolketjeneste.
Stortinget samtykker i at bevilgningen under kap. 2600. Trygdeetaten, post 01. Lønn og godtgjørelser kan overskrides mot tilsvarende merinntekter under kap. 5701. Diverse inntekter, post 05. Oppdragsinntekter.
Med virkning fra 1. januar 1995 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre:
| 1. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 8-2 | kr 5.520 |
| Når særlige grunner gjør det rimelig, kan grunnstønaden forhøyes til | kr 8.412 | |
| eller til | kr 11.040 | |
| Dersom ekstrautgiftene innbefatter betydelige utgifter til nødvendig transport, kan grunnstønaden forhøyes til | kr 14.700 | |
| eller til | kr 18.360 | |
| 2. | Hjelpestønad etter lovens § 8-2 til uføre som må ha særskilt tilsyn og pleie eller hjelp i huset1 | kr 9.180 |
| Ved uførhet som skyldes yrkesskade kan hjelpestønaden etter lovens § 11-5 nr. 3 forhøyes til | kr 18.360 | |
| For trygdet under 18 år som trenger særskilt tilsyn og pleie kan hjelpestønaden forhøyes til | kr 18.360 | |
| eller til | kr 36.720 | |
| eller til | kr 51.408 | |
| 3. | Gravferdshjelp etter lovens § 9-1 | kr 4.000 |
| 4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 10-2 og 12-3 (ordinære satser) | |
| for første barn | kr 8.028 | |
| for hvert av de øvrige barn | kr 3.204 | |
| 5. | Nedkomststønad | kr 11.127 |
| 1 | Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. |
Sosial- og helsedepartementet gis fullmakt til å gi tilsagn om lån og innskudd for kontorlokaler for inntil 1 mill. kroner utover den gitte bevilgning under kap. 2600. Trygdeetaten, post 91. Lån til innskudd for kontorlokaler.
Rikstrygdeverket gis for 1995 fullmakt til å gi garanti for lån i bank til refinansiering ved kjøp av bil etter folketrygdlovens kap. 5 om attføring for inntil 5 mill. kroner. Videre gis Rikstrygdeverket fullmakt til å dekke eventuelle tap under garantiordningen innenfor rammen av den gitte bevilgning under kap. 2663. Attføring, postene 77 og 78.
I samsvar med framlagt forslag, jf. kap. 2711. Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. og 2755. Helsetjeneste i kommunene, legges med virkning fra 1. juli 1995 finansieringsordningen for privatpraktiserende leger om, ved at nivået på folketrygdens refusjonstakster reduseres og nivået på driftstilskuddene fra fylkeskommuner og kommuner økes.
Stortinget ber Regjeringen endre forskriftene til Statens fond for alkoholfrie hoteller slik at inntil 50 % av årlig renteavkastning kan benyttes av Samarbeidsutvalget for alkoholfrie overnattings- og serveringssteder til edruskapsarbeid med sikte på å styrke rusfrie miljøtilbud spesielt for ungdom.
Det henstilles til Regjeringen å utrede behovet for etablering av mindre interkommunale omsorgs-, pleie- og rehabiliteringsinstitusjoner for unge trafikkskadde og andre som blir funksjonshemmet i ung alder.
Stortinget ber Regjeringen fastsette regler for egenbetaling for hjemmetjenester. Reglene skal inneholde skjerming av personer med inntekt under 2 G, og slik at det settes utgiftstak på maksimum 50 kroner pr. måned som egenbetaling for denne gruppen.
Stortinget ber Regjeringen som egen sak eller senest i statsbudsjettet for 1996 framlegge en oversikt over hvordan effekten av det såkalte refusjonsvedtaket har blitt, både med hensyn til hvordan disse stillinger og driftsavtaler fordeler seg mellom fylker, og mellom byer og distriktskommuner.
Stortinget ber Regjeringen legge fram
en vurdering av hvordan henvisningsplikten til kiropraktorbehandling virker.
| Oslo, i sosialkomiteen,
den 4. november 1994. |
| Sylvia
Kristin Brustad, leder og ordf. for kap. 720 og 2650. | ||
| John Alvheim, ordf. for kap. 615, 703, 704, 712, 737, 2604, 3712 og 3737. | Vidar
Bjørnstad, ordf. for. kap. 600, 671, 2670, 2680, 2681, 2686, 3600 og 3671. | Mimmi Bæivi, ordf. for kap. 660, 675, 715, 736, 738, 2682, 3715, 3736 og 3738. |
| Ansgar Gabrielsen, ordf. for kap. 612, 665, 672, 673, 674, 2601, 2603 og 3612. | Ola
D Gløtvold, ordf. for. kap. 702, 710, 750, 3710, 5578 og 5632. | Anders
Hornslien, ordf. for kap. 614, 714, 741, 2663, 3714 og 3741. |
| Annelise Høegh, ordf. for kap. 603, 718, 730, 739, 2683, 2752, 3730 og 3739. | Asmund
Kristoffersen, ordf. for. kap. 605, 700, 701, 760, 2711, 2750, 2755 og 3700. | Inga Kvalbukt, ordf. for kap. 610, 613, 751, 2480, 2481, 3752 og 5577. |
| Magnar Sortåsløkken, ordf. for kap. 670, 713, 716, 719, 2685, 2790, 3661, 3713 og 3716. | Tove
Kari Viken, ordf. for. kap. 604, 740, 742, 743, 2600 og 3740. | Signe
Øye, ordf. for kap. 651, 734, 2660, 2691, 2751, 3734 og 5701. |
| Valgerd Svarstad Haugland, sekretær og ordf. for kap. 705, 711, 717, 735, 761, 797, 2662 og 3735. |