B.innst.S.nr.2 (1995-1996)
Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen
om bevilgninger på statsbudsjettet for 1996 vedkommende Finans- og
tolldepartementet, Kulturdepartementet, Sosial- og
helsedepartementet, Barne- og familiedepartementet og
Administrasjonsdepartementet.
IV. Komiteens tilråding
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I.
På statsbudsjettet for 1996 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og med de endringer som er foreslått i denne
innstilling:
A. Finans- og tolldepartementet.
Utgifter:
| Kap. 1 |
Det kongelige hus | kr 23.000.000 |
| Kap. 11 |
Slottet, Bygdø kongsgård og Oscarshall |
kr 32.550.000 |
| Kap. 20 |
Statsministerens kontor |
kr 24.750.000 |
| Kap. 21 |
Statsrådet | kr 55.650.000 |
| Kap. 1600 |
Finans- og tolldepartementet |
kr 173.700.000 |
| Kap. 1602 |
Kredittilsynet | kr 74.500.000 |
| Kap. 1610 |
Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten |
kr 671.800.000 |
| Kap. 1615 |
Skattefogdene | kr 193.300.000 |
| Kap. 1616 |
Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving |
kr 106.000.000 |
| Kap. 1618 |
Skattedirektoratet - Skatteetaten |
kr 2.154.300.000 |
| Kap. 1620 |
Statistisk sentralbyrå |
kr 334.300.000 |
Inntekter:
| Kap. 3011 |
Slottet, Bygdø kongsgård og Oscarshall |
kr 30.000 |
| Kap. 4602 |
Kredittilsynet | kr 74.500.000 |
| Kap. 4610 |
Toll- og avgiftsdirektoratet - Toll- og avgiftsetaten |
kr 84.700.000 |
| Kap. 4615 |
Skattefogdene | kr 7.800.000 |
| Kap. 4616 |
Innbetalte pante- og tinglysningsutgifter |
kr 22.500.000 |
| Kap. 4618 |
Skattedirektoratet - Skatteetaten |
kr 2.600.000 |
| Kap. 4620 |
Statistisk sentralbyrå |
kr 70.400.000 |
B. Kulturdepartementet.
Utgifter:
Kap. 300 | Kulturdepartementet | kr 49.498.000 |
» 301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | kr 19.355.000 |
» 320 | Allmenne kulturformål | kr 339.089.000 |
» 321 | Stipend og garantiinntekter | kr 107.373.000 |
» 322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design | kr 180.484.000 |
» 323 | Musikkformål | kr 340.244.000 |
» 324 | Teater- og operaformål | kr 642.239.000 |
» 326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål | kr 238.907.000 |
» 328 | Museums- og andre kulturvernformål | kr 288.541.000 |
» 329 | Arkivformål | kr 112.000.000 |
» 334 | Film- og mediaformål | kr 277.289.000 |
» 335 | Pressestøtte | kr 267.089.000 |
» 341 | Idrettsformål | kr 9.035.000 |
» 398 | Informasjonsberedskap, Norsk rikskringkasting | kr 3.600.000
|
Inntekter:
Kap. 3301 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | kr 700.000 |
Kap. 3305 | Inntekter fra Norsk Tipping A/S | kr 1.126.600.000 |
Kap. 3322 | Billedkunst, kunsthåndverk og design | kr 2.691.000 |
Kap. 3323 | Musikkformål | kr 5.134.000 |
Kap. 3324 | Teater- og operaformål | kr 8.536.000 |
Kap. 3326 | Språk-, litteratur- og bibliotekformål | kr 6.130.000 |
Kap. 3328 | Museums- og andre kulturvernformål | kr 11.585.000 |
Kap. 3329 | Arkivformål | kr 3.498.000 |
Kap. 3334 | Film- og mediaformål | kr 15.420.000 |
Kap. 3390 | OL-inntekter | kr 49.618.000
|
C. Sosial- og helsedepartementet.
Utgifter:
Kap. 611 | Tiltak for barn og unge | kr 5.360.000 |
» 664 | Pensjonstrygden for sjømenn | kr 204.000.000 |
» 666 | Avtalefestet pensjon (AFP) | kr 179.000.000
|
Folketrygden.
Utgifter:
Kap. 2530 | Fødselspenger og adopsjonspenger | kr 5.870.800.000
|
D. Barne- og familiedepartementet.
Utgifter:
Kap. 800 | Barne- og familiedepartementet | kr 63.095.000 |
» 840 | Tilskudd til krisetiltak | kr 42.443.000 |
» 841 | Familievern | kr 107.861.000 |
» 845 | Barnetrygd | kr 11.643.700.000 |
» 846 | Familie- og likestillingspolitisk forskning, opplysningsarbeid m.v. | kr 21.520.000 |
» 848 | Likestillingsombudet | kr 4.092.000 |
» 849 | Likestillingsrådet | kr 2.777.000 |
» 850 | Barneombudet | kr 4.984.000 |
» 851 | Statens adopsjonskontor | kr 3.072.000 |
» 852 | Adopsjonsstøtte | kr 10.000.000 |
» 854 | Tiltak i barne- og ungdomsvernet | kr 146.755.000 |
» 856 | Barnehager | kr 4.086.650.000 |
» 857 | Barne- og ungdomstiltak | kr 120.755.000 |
» 860 | Forbrukerrådet | kr 61.794.000 |
» 862 | Positiv miljømerking | kr 3.000.000 |
» 865 | Forbrukerpolitisk forskning, forbrukersikkerhet og internasjonalt samarbeid | kr 7.645.000 |
» 866 | Statens institutt for forbruksforskning | kr 22.921.000 |
» 868 | Forbrukerombudet | kr 8.136.000
|
Inntekter:
Kap. 3860 | Forbrukerrådet | kr 15.895.000 |
Kap. 3866 | Statens institutt for forbruksforskning | kr 9.505.000
|
E. Administrasjonsdepartementet.
Utgifter:
Kap. 1500 | Administrasjonsdepartementet | kr 108.595.000 |
Kap. 1501 | Velferdstiltak | kr 3.677.000 |
Kap. 1503 | Tilskudd til tjenestemannsorganisasjonenes opplysnings- og utviklingsfond | kr 118.166.000 |
Kap. 1505 | Omstilling, mobilitet og overtallige statsansatte | kr 50.000.000 |
Kap. 1510 | Fylkesmannsembetene | kr 287.732.000 |
Kap. 1520 | Statskonsult - Direktoratet for forvaltningsutvikling | kr 77.349.000 |
Kap. 1521 | Statens informasjonstjeneste | kr 44.172.000 |
Kap. 1522 | Statens forvaltningstjeneste | kr 327.983.000 |
Kap. 1530 | Tilskudd til de politiske partier | kr 178.291.000 |
Kap. 1540 | Statens Pensjonskasse | kr 93.875.000 |
Kap. 1541 | Pensjoner av statskassen | kr 56.970.000 |
Kap. 1542 | Tilskudd til Statens Pensjonskasse og pensjonsordningen for apoteketaten | kr 4.997.900.000 |
Kap. 1543 | Arbeidsgiveravgift til folketrygden | kr 327.900.000 |
Kap. 1544 | Boliglån til statsansatte | kr 90.000.000 |
Kap. 1545 | Ventelønn m.v. | kr 31.574.000 |
Kap. 1550 | Konkurransetilsynet | kr 54.045.000 |
Kap. 2445 | Statsbygg | kr 1.345.094.000
|
Inntekter:
Kap. 4500 | Administrasjonsdepartementet | kr 1.075.000 |
Kap. 4505 | Omstilling, mobilitet og overtallige ansatte | kr 50.000.000 |
Kap. 4520 | Statskonsult - Direktoratet for forvaltningsutvikling | kr 15.517.000 |
Kap. 4522 | Statens forvaltningstjeneste | kr 59.530.000 |
Kap. 4540 | Statens Pensjonskasse | kr 10.977.000 |
Kap. 4545 | Ventelønn m.v. | kr 27.258.000 |
Kap. 4550 | Konkurransetilsynet | kr 100.000 |
Kap. 5445 | Statsbygg | kr 905.213.000
|
II.
Garantifullmakt
Stortinget samtykker i at
Finansdepartementet i 1996 kan stille nye garantier for inntil 3,0 mill.
kroner under ordningen med oppfølging av konkursbo (jf. kap. 1616), men slik
at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 8,86 mill.
kroner.
III.
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
Utsmykkingsfondet for offentlige bygg i 1996 kan gi tilsagn om støtte til utsmykkingsprosjekter
for inntil 14,5 mill. kroner ut over gitt bevilgning under kap. 322 post 50.
|
| 2. | at
Kulturdepartementet i 1996 kan gi tilsagn om støtte til kortfilmprosjekter for
inntil 3,5 mill. kroner ut over gitt bevilgning under kap. 334 post 74. |
IV.
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
Kongen i 1996 kan gi nye garantier i forbindelse med større utenlandske utstillinger
innenfor en totalramme for nye garantier og gammelt ansvar som ikke må overstige
500 mill. kroner. |
| 2. | at
Kongen i 1996 kan gi nye garantier i forbindelse med en utstilling av Francisco
de Goya ved Nasjonalgalleriet i 1996 innenfor en totalramme som ikke må overstige
1 milliard kroner. |
| 3. | at
Kulturdepartementet i 1996 kan gi Det Norske Samlaget nye garantier for kassakreditt
innenfor en totalramme for nye garantier og gammelt ansvar som ikke må overstige
2 mill. kroner. |
V.
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at
Kulturdepartementet i 1996 kan overskride bevilgningen for 1996 til
oppdragsvirksomhet under post 21 under kap. 322, 326, 328, 329 og 334 mot
tilsvarende merinntekter under post 02 under kap. 3322, 3326, 3328, 3329 og
3334.
VI.
Fastsetting av fordelingsnøkler for visse tilskudd
Stortinget fastsetter følgende
fordelingsnøkler:
| 1. | det
ordinære offentlige driftstilskuddet til region-/ landsdelsinstitusjoner fordeles
mellom de offentlige tilskuddspartene med 70 % på staten og 30 % på regionen,
jf. kap. 323 og 324. |
| 2. | det
ordinære offentlige driftstilskuddet til de nordnorske knutepunktinstitusjonene
med unntak av Nordnorsk Kunstmuseum, fordeles mellom de offentlige tilskuddspartene
med 70 % på staten og 30 % på regionen, jf. kap. 322, 323 og 334. |
| 3. | det
ordinære offentlige driftstilskuddet til de øvrige knutepunktinstitusjonene fordeles
mellom de offentlige tilskuddspartene med 60 % på staten og 40 % på regionen,
jf. kap. 322, 323 og 328. |
VII.
Stortinget samtykkjer i at
Kulturdepartementet i 1996 kan gi tilsegn om støtte til kulturbyggprosjektet
Ivar Aasen-tunet med inntil 23 mill. kroner ut over løyvinga under kap. 320
post 73.
VIII.
Godkjenning av avtaler
Stortinget samtykker i at:
| 1. | avtale
om norsk deltakelse i Nordisk film- og tv-fond, inngått i 1994, blir opprettholdt
til utgangen av 1999, og utgiftene ved deltakelse i fondet blir dekket av bevilgning
under kap. 334. |
| 2. | avtale
om norsk deltakelse i det all-europeiske produksjonsfondet Eurimages, inngått
i 1988, blir opprettholdt inntil videre, og utgiftene ved deltakelse i fondet
blir dekket av bevilgning under kap. 334. |
| 3. | avtale
om norsk deltakelse i audiovisuelt Eureka, inngått 1989, blir opprettholdt inntil
videre, og utgiftene ved deltakelse i fondet blir dekket av bevilgning under
kap. 334. |
| 4. | at
avtale om vederlag for statens bruk av kortfilm, inngått i 1979, blir opprettholdt
inntil videre, og utgiftene knyttet til avtalen blir dekket av bevilgning under
kap. 334. |
IX.
Fastsetting av gebyr og avgifter m.m.
Stortinget samtykker i at:
| 1. | a. | gebyret
for merking av hver kopi av et videogram for utleie skal være kr 1,00. |
| b. | gebyret
for merking av hver kopi av et videogram for salg skal være kr 1,00. |
| c. | Kulturdepartementet
kan sette ned eller frita for gebyr i visse tilfelle. |
| 2. | a. | kringkastingsavgiften
for 1996 skal være kr 600 i året for svart/hvittmottakere og kr 1.455 for fargemottakere.
|
| b. | tilleggsavgiften
ved forsinket betaling av kringkastingsavgiften og når melding ikke blir gitt
etter reglene i
lov av 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 8-1 andre ledd skal være
15 % av kringkastingsavgiften. |
| c. | NRK's
sponsorinntekter ikke skal utgjøre mer enn 1,0 % av de samlede driftsinntektene
i selskapet. |
X.
Satser for barnetrygd
Stortinget samtykker i at
Rikstrygdeverket for 1996 i medhold av lov av 24. oktober 1946 nr. 2 om
barnetrygd, § 2 første ledd kan utbetale barnetrygd med følgende beløp pr.
år:
| Første
stønadsberettiget barn | kr 10.572 |
| Andre
stønadsberettiget barn | kr 11.088 |
| Tredje
stønadsberettiget barn | kr 12.552 |
| Fjerde
stønadsberettiget barn | kr 13.200 |
| Femte
og hvert påfølgende stønadsberettiget barn | kr
13.596 |
For hvert stønadsberettiget barn
mellom 1 og 3 år ytes et tillegg i barnetrygden på kr 5.112 pr år.
Tillegget ytes til og med den måned barnet fyller 3 år. For enslige
forsørgere ytes tillegget for det faktiske antall barn under 3 år.
For stønadsmottakere bosatt i Finnmark
og Nord-Troms (Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjærvøy og
Storfjord kommuner) ytes et tillegg i barnetrygden på kr 3.792 pr. barn pr.
år.
Barnetrygd til barn på barnehjem,
spesialskole eller lignende institusjon utbetales med satsen for første
stønadsberettiget barn. I slike tilfeller skal institusjonen også ha
utbetalt eventuelt tillegg for barn mellom 1 og 3 år, og tillegg til
stønadsmottakere som er bosatt i Finnmark eller en av de nevnte kommuner i
Nord-Troms.
XI.
Satser for fødselsstønad og engangsstønad ved fødsel
Stortinget samtykker i at
Rikstrygdeverket for 1996 i medhold av
lov av 17. juni 1966 nr. 12 om folketrygd, kan utbetale:
Fødselsstønad etter lovens § 2-4 annet
ledd kr 1.765. Engangsstønad ved fødsel etter lovens § 3A-8 kr 26.138.
XII.
Partistøtte
Stortinget samtykker i at
Administrasjonsdepartementet i 1996, på bakgrunn av valgresultatet ved
kommune- og fylkestingsvalget i 1995 og endelig bevilgning på kap. 1530
Tilskudd til politiske partier, postene 71, 72, 73 og 74, kan beregne nye
satser for 1996 for:
| 1. | Støtte
pr. stemme til de politiske partiers kommuneorganisasjoner. |
| 2. | Grunnbeløp
til kommunestyregruppene. |
| 3. | Representanttillegg
til kommunestyregruppene. |
| 4. | Støtte
pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det foreligger
søknad fra ungdomsorganisasjoner. |
| 5. | Støtte
pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det ikke foreligger
søknad fra ungdomsorganisasjoner. |
| 6. | Grunnbeløp
til fylkestingsgruppene. |
| 7. | Representanttillegg
til fylkestingsgruppene. |
XIII.
Omstilling, mobilitet og overtallighet
Stortinget samtykker i at
Finansdepartementet får fullmakt til å fordele bevilgningen under kap. 1505
Omstilling, mobilitet og overtallige statsansatte, post 01 Lønn og
godtgjørelser, på de av departementenes poster som har lønnsbevilgning.
XIV.
Postering av bonus og rabatter
Stortinget samtykker i at det enkelte
departement eller den virksomhet departementet bemyndiger som ledd i
ordninger med bonus og rabatter, kan nettoføre som utgiftsreduksjon på
vedkommende utgiftspost tilbakebetalt bonus og rabatt, også om
tilbakebetalingen refererer seg til kjøp i tidligere år.
XV.
Fullmakter som vedrører Statsbygg
Stortinget samtykker i at Statsbygg i
1996 kan:
| 1. | omdisponere
mellom postene 30 tom. 91 under kap. 2445 Statsbygg. |
| 2. | uten
framlegg for Stortinget, og såfremt det kan dekkes av reguleringsfondet: |
| a) | avvike
sitt driftsbudsjett. |
| b) | avvike
sitt investeringsbudsjett med inntil 75 mill. kroner. |
| 3. | overskride
kap. 2445 Statsbygg, postene 30 Igangsetting av byggeprosjekter, 31 Videreføring
av byggeprosjekter, 46 Ombygging, ekstraordinært vedlikehold, 49 Kjøp av eiendommer,
90 Leieboerinnskudd samt 91 Kjøp av aksjer i eiendomsselskap, med et beløp som
tilsvarer merinntekter fra salg av eiendommer. |
| 4. | medregne
ubenyttede merinntekter på kap. 5445 Statsbygg, post 49 Salg av eiendommer, ved
beregning av overført beløp under kap. 2445, postene 30, 31, 46, 49, 90 og 91.
|
| 5. | iverksette
enkeltprosjekter med en godkjent kostnadsramme på inntil 25 mill. kroner pr.
prosjekt samt inngå forpliktelser vedrørende enkeltprosjekter begrenset til en
samlet kostnadsramme på 150 mill. kroner, utover gitt bevilgning under kap. 2445
Statsbygg, post 30 Igangsetting av byggeprosjekter. |
| 6. | overskride
andre departementers byggebevilgninger som stilles til disposisjon for Statsbygg
mot tilsvarende innsparing under kap. 2445 Statsbygg, post 33 Reserve for byggeprosjekter.
Dette kun i tilfeller hvor kostnadsrammen for et prosjekt overskrides. |
| 7. | godskrive
det enkelte prosjekt med innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og erstatning for
misligholdt entreprise, ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på
vedkommende investeringspost som en utgiftsreduksjon. |
XVI.
Bygg- og eiendomsfullmakter
Stortinget samtykker i at
Administrasjonsdepartementet i 1996 kan:
| 1. | godkjenne
salg og bortfeste av fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert
enkelt tilfelle. |
| 2. | godkjenne
makeskifte med nettopostering og med beløpsgrense i samsvar med fullmakt til
salg og bortfeste av fast eiendom, altså 50 mill. kroner. |
| 3. | overdra
til underpris eller vederlagsfritt, eiendommer og bygninger som har vært disponert
av statlige spesialskoler, grunnskoler og videregående skoler til kommuner og
fylkeskommuner. |
| 4. | godkjenne
kjøp av eiendommer for inntil 75 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle og for
inntil 150 mill. kroner totalt utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg, post
49 Kjøp av eiendommer. |
| 5. | godkjenne
at Statsbygg oppretter aksjeselskap til å finansiere kjøp av eiendommer.
|
| Oslo, i familie-, kultur-
og administrasjonskomiteen, den 10. november 1995.
|
| leder og ordf. for kap.
300, 398 |
| Jon Olav Alstad, |
Hallgrim Berg, | Jorunn Hageler, |
| ordf. for kap. 1520, |
ordf. for kap. 1, 11, | ordf.
for kap. 301, 326, |
| 1530, 1615, 1616, 4520, |
321, 334, 3011 og 3334. | 840,
846, 850, 868, |
| 4615 og 4616. | |
1610, 3326 og 4610.
|
| Arne Haukvik, |
Karin Lian, | Kjellaug Nakkim, |
| ordf. for kap. 324, |
ordf. for kap. 845, | ordf.
for kap. 20, 21, |
| 335, 341, 1544, 1602, |
1510, 1541, 1542, 1543, | 611,
848, 849, 1600, |
| 3324 og 4602. |
1618 og 4618. | 1620, 3390 og
4620.
|
| Per Skau, |
Solveig Sollie, | Harald Løbak
Thoresen, |
| ordf. for kap. 320, |
ordf. for kap. 841, | ordf.
for kap. 328, |
| 323, 503, 1505, 1545, |
851, 852, 1521, 1540, | 329,
666, 860, 862, |
| 2445, 3323, 4505, |
2530, 4540 og 4550. | 1522,
1550, 3328, 3329, |
| 4545 og 5445. | |
3860 og 4522.
|
| Roy N Wetterstad, | |
Eli Sollied Øveraas, |
| ordf. for kap. 322, | |
sekretær og ordf. |
| 664, 854, 865, | |
for kap. 856, 857, |
| 3305 og 3322. | |
866, 1501 og 3866. |
Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon
