B.innst.S.nr.12 (1995-1996)
Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen om
bevilgninger på statsbudsjettet for 1996 vedkommende Kirke-,
utdannings- og forskningsdepartementet, Nærings- og
energidepartementet, Fiskeridepartementet og Landbruksdepartementet.
IV. Komiteens tilråding
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I.
På statsbudsjettet for 1996 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og i denne innstilling:
A. Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet.
Utgifter:
| Kap. 200 |
Kirke-, utdannings- og |
| |
forskningsdepartementet | kr |
138.854.000 |
| » 203 |
Statens utdanningskontorer | kr |
124.291.000 |
| » 206 |
Samisk utdanningsråd | kr |
17.648.000 |
| » 221 |
Tilskudd til grunnskolen utenfor |
| |
rammetilskuddet | kr |
1.112.186.000 |
| » 222 |
Statens grunnskoler og |
| |
grunnskoleinternat | kr |
45.430.000 |
| » 228 |
Kvalitetsutvikling i grunnskolen |
kr |
307.971.000 |
| » 229 |
Andre formål i grunnskolen | kr |
21.450.000 |
| » 231 |
Tilskudd til videregående opplæring |
| |
utenfor rammetilskuddet | kr |
346.965.000 |
| » 232 |
Statlige skoler med undervisning |
| |
på videregående nivå | kr |
126.696.000 |
| » 234 |
Tilskudd til lærebedrifter |
| |
og lærlinger | kr |
209.002.000 |
| » 235 |
Statlige videregående skoler |
| |
landbruksfag og naturbruk | kr |
62.663.000 |
| » 238 |
Kvalitetsutvikling i videregående |
| |
opplæring | kr |
100.357.000 |
| » 239 |
Andre formål i videregående |
| |
opplæring | kr |
132.542.000 |
| » 240 |
Private skoler m.v. | kr |
752.800.000 |
| » 243 |
Kompetansesentra for |
| |
spesialundervisning | kr |
660.031.000 |
| » 244 |
Nasjonalt læremiddelsenter | kr |
94.185.000 |
| » 249 |
Andre tiltak i utdanningen | kr |
53.501.000 |
| » 250 |
Statens ressurs- og |
| |
voksenopplæringssenter og |
| |
norskopplæring for |
| |
fremmedspråklige voksne | kr |
308.799.000 |
| » 251 |
Voksenopplæring i studieforbundene |
kr |
211.617.000 |
| » 252 |
Fjernundervisning | kr |
45.191.000 |
| » 253 |
Folkehøgskoler | kr |
352.480.000 |
| » 255 |
Forskning, utvikling og |
| |
diverse tilskudd | kr |
26.333.000 |
| » 260 |
Universitetet i Oslo | kr |
1.975.412.000 |
| » 261 |
Universitetet i Bergen | kr |
1.134.384.000 |
| » 262 |
Norges teknisk-naturvitenskapelige |
| |
universitet | kr |
1.412.134.000 |
| » 263 |
Universitetet i Tromsø | kr |
680.318.000 |
| » 264 |
Norges handelshøyskole | kr |
140.043.000 |
| » 265 |
Arkitekthøgskolen i Oslo | kr |
29.780.000 |
| » 268 |
Norges idrettshøgskole | kr |
66.505.000 |
| » 269 |
Norges musikkhøgskole | kr |
70.275.000 |
| » 273 |
Statlige kunstfaghøgskoler | kr |
115.198.000 |
| » 274 |
Statlige høgskoler | kr |
4.307.058.000 |
| » 280 |
Riksbibliotektjenesten | kr |
13.161.000 |
| » 281 |
Bygg og fellesutgifter for |
| |
universiteter | kr |
651.545.000 |
| » 282 |
Privat høgskoleutdanning | kr |
278.769.000 |
| » 283 |
Det norske meteorologiske institutt |
kr |
232.931.000 |
| Kap. 285 |
Tilskudd til forskningsformål | kr |
780.096.000 |
| » 287 |
Statlige forskningsinstitutter |
kr |
43.746.000 |
| » 288 |
Internasjonale vitenskapelige |
| |
samarbeidstiltak | kr |
346.600.000 |
| » 291 |
Studium i utlandet og |
| |
sosiale formål for |
| |
elever og studenter | kr |
259.536.000 |
| » 294 |
Kirkelig administrasjon | kr |
109.001.000 |
| » 295 |
Presteskapet | kr |
445.342.000 |
| » 297 |
Nidaros domkirke m.m. | kr |
91.413.000 |
| » 299 |
Fondene under |
| |
Opplysningsvesenets fond | kr |
101.855.000 |
| » 2410 |
Statens lånekasse for utdanning | kr |
7.025.155.000 |
| » 2475 |
Opplysningsvesenets fonds skoger | kr |
-7.100.000 |
Inntekter:
| Kap. 3200 |
Kirke-, utdannings- og |
| |
forskningsdepartementet | kr |
951.000 |
| » 3203 |
Statens utdanningskontorer | kr |
2.017.000 |
| » 3206 |
Samisk utdanningsråd | kr |
117.000 |
| » 3222 |
Statens grunnskoler og |
| |
grunnskoleinternat | kr |
3.922.000 |
| » 3232 |
Statens skoler med undervisning på |
| |
videregående nivå | kr |
12.780.000 |
| » 3235 |
Statens videregående skoler i |
| |
landbruksfag og naturbruk | kr |
1.025.000 |
| » 3243 |
Kompetansesentra for |
| |
spesialundervisning | kr |
19.321.000 |
| » 3244 |
Nasjonalt læremiddelsenter | kr |
2.474.000 |
| » 3250 |
Statens ressurs- og |
| |
voksenopplæringssenter |
| |
og norskopplæring for |
| |
fremmedspråklige voksne | kr |
14.920.000 |
| » 3252 |
Fjernundervisning | kr |
189.000 |
| » 3255 |
Forskning, utvikling og |
| |
diverse tilskudd | kr |
881.000 |
| » 3260 |
Universitetet i Oslo | kr |
233.700.000 |
| » 3261 |
Universitetet i Bergen | kr |
150.620.000 |
| » 3262 |
Norges teknisk-naturvitenskapelige |
| |
universitet | kr |
150.466.000 |
| » 3263 |
Universitetet i Tromsø | kr |
96.175.000 |
| » 3264 |
Norges handelshøyskole | kr |
12.620.000 |
| » 3265 |
Arkitekthøgskolen i Oslo | kr |
1.254.000 |
| » 3268 |
Norges idrettshøgskole | kr |
5.516.000 |
| » 3269 |
Norges musikkhøgskole | kr |
1.200.000 |
| » 3273 |
Statlige kunstfaghøgskoler | kr |
446.000 |
| » 3274 |
Statlige høgskoler | kr |
172.867.000 |
| » 3280 |
Riksbibliotektjenesten | kr |
52.000 |
| » 3283 |
Det norske meteorologiske institutt | kr |
82.536.000 |
| » 3287 |
Statlige forskningsinstitutter | kr |
22.522.000 |
| » 3294 |
Kirkelig administrasjon | kr |
5.266.000 |
| » 3295 |
Presteskapet | kr |
552.000 |
| » 3297 |
Nidaros domkirke m.m. | kr |
3.021.000 |
| » 3299 |
Fondene under |
| |
Opplysningsvesenets fond | kr |
96.800.000 |
| » 5310 |
Statens lånekasse for utdanning | kr |
59.450.000 |
B. Nærings- og energidepartementet.
Utgifter:
Kap. 920 | Norges forskningsråd kr 987.246.000 |
C. Fiskeridepartementet.
Utgifter:
| Kap. 1020 |
Havforskningsinstituttet | kr |
208.960.000 |
| » 1021 |
Drift av forskningsfartøyene | kr |
95.100.000 |
| » 1023 |
Fiskeri- og havbruksforskning | kr |
233.650.000 |
Inntekter:
| Kap. 4020 |
Havforskningsinstituttet | kr |
73.090.000 |
| » 4021 |
Drift av forskningsfartøyene | kr |
22.040.000 |
| » 4023 |
Fiskeri- og havbruksforskning | kr |
5.170.000 |
D. Landbruksdepartementet.
Utgifter:
| Kap. 1124 |
Norges landbrukshøgskole | kr |
414.801.000 |
| » 1126 |
Norges veterinærhøgskole | kr |
146.374.000 |
| » 1130 |
Norsk institutt for |
| |
landbruksøkonomisk forskning | kr |
26.795.000 |
| » 1135 |
Norsk institutt for planteforskning | kr |
151.445.000 |
| » 1136 |
Norsk institutt for skogforskning | kr |
68.472.000 |
| » 1137 |
Norges forskningsråd | kr |
133.797.000 |
Inntekter:
| Kap. 4124 |
Norges landbrukshøgskole | kr |
123.930.000 |
| » 4126 |
Norges veterinærhøgskole | kr |
35.564.000 |
| » 4130 |
Norsk institutt for landbruksøkonomisk |
| |
forskning | kr |
5.154.000 |
| » 4135 |
Norsk institutt for planteforskning | kr |
46.506.000 |
| » 4136 |
Norsk institutt for skogforskning | kr |
26.810.000 |
II.
Stortinget samtykker i at Kirke-,
utdannings- og forskningsdepartementet i 1996 kan opprette og inndra
stillinger i samsvar med de spesifiserte forslagene under kapitlene 200-299,
1124-1137 og 2410.
III.
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet i 1996 kan overskride bevilgninger
mot tilsvarende merinntekter under kapitler og poster som angitt i tabellen nedenfor:
|
| Fullmakt til
å overskride | mot tilsvarende |
| bevilgninger
under | merinntekter under |
| Kap. 200 postene
01 og 11 | Kap. 3200 post 02 |
| Kap. 203 postene
01 og 11 | Kap. 3203 postene 02 og 11 |
| Kap. 232 postene
01 og 11 | Kap. 3232 post 02 |
| Kap. 243 postene
01 og 11 | Kap. 3243 postene 02, 11 og 60 |
| Kap. 244 postene
01 og 11 | Kap. 3244 post 02 |
| Kap. 252 postene
01 og 11 | Kap. 3252 post 02 |
| Kap. 260 postene
01 og 11 | Kap. 3260 postene 02, 11 og 82 |
| Kap. 260 post
21 | Kap. 3260 postene 50 og 51 |
| Kap. 261 postene
01 og 11 | Kap. 3261 postene 02 og 11 |
| Kap. 261 post
49 | Kap. 3261 post 49 |
| Kap. 262 postene
01 og 11 | Kap. 3262 postene 02, 11 og 80 |
| Kap. 262 post
49 | Kap. 3262 post 49 |
| Kap. 263 postene
01 og 11 | Kap. 3263 postene 02, 11 og 82 |
| Kap. 263 post
49 | Kap. 3263 post 49 |
| Kap. 264 postene
01 og 11 | Kap. 3264 postene 02 og 11 |
| Kap. 265 postene
01 og 11 | Kap. 3265 postene 02 og 11 |
| Kap. 268 postene
01 og 11 | Kap. 3268 postene 02, 04 og 05 |
| Kap. 269 postene
01 og 11 | Kap. 3269 postene 02 og 06 |
| Nytt kap.
273 | Nytt kap. 3273 |
| postene
01 og 11 | postene 02 og 06 |
| Kap. 274 postene
01 og 11 | Kap. 3274 postene 02 og 11 |
| Kap. 280 postene
01 og 11 | Kap. 3280 post 02 |
| Kap. 283 postene
01 og 11 | Kap. 3283 postene 02 og 05. |
| postene
01, 11 og 21 | postene 01, 04, 60 og 70 |
| Kap. 297 postene
01 og 11 | Kap. 3297 postene 02, 04 og 60 |
| Kap. 299 postene
21 og 50 | Kap. 3299 postene 01, 50 og 51 |
| Kap. 299 post
52 | Kap. 3299 post 52 |
| Kap. 299 postene
53 og 79 | Kap. 3299 post 53 |
| 2. | at
bevilgningene til oppdragsvirksomhet under postene 21 i 1996 kan overskrides
mot tilsvarende merinntekter. |
IV.
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kirke-,
utdannings- og forskningsdepartementet i 1996 kan:
| 1. | gi
tilsagn om å utbetale inntil kr 60.000.000 i 1997 for avtaler om produksjonsstøtte
inngått med forlagene i 1996, jf. kap. 244. |
| 2. | gi
tilsagn om tilskudd til opplæring for fremmedspråklige elever i grunnskolen for
1. halvår 1997 (2. halvdel av undervisningsåret 1996-97) etter de satsene som
blir fastsatt for 2. halvår 1996 (1. halvdel av undervisningsåret 1996-97), jf.
kap. 221. |
| 3. | gi
tilsagn om tilskudd til kommunale musikkskoler for 1. halvår 1997 (2. halvdel
av undervisningsåret 1996-97) tilsvarende de rammer som blir fastsatt for 2.
halvår 1996 (1. halvdel av undervisningsåret 1996-97), jf. kap. 221. |
| 4. | gi
tilsagn om investeringstilskudd på kr 20.000 pr. 6-åring til skolebygg med utbetaling
i 1996 og 1997 og om stimuleringstilskudd etter gjeldende regler med utbetaling
i 1996 innenfor en samlet ramme på totalt kr 400.000.000, jf. kap. 228. |
| 5. | gi
tilsagn for inntil kr 50.000.000 utover gitt bevilgning på kap. 228 Kvalitetsutvikling
i grunnskolen, post 21. |
| 6. | gi
tilsagn for inntil kr 37.500.000 til Norges forskningsråd utover gitt bevilgning
under kap. 285 Tilskudd til forskningsformål, post 52. |
| 7. | gi
tilsagn om tilskudd til studentboliger med inntil kr 33.000.000 i tillegg til
det som blir bevilget under kap. 291 Studium i utlandet og sosiale formål for
elever og studenter, post 75. |
| 8. | gi
Statens lånekasse for utdanning fullmakt til å gi tilsagn om støtte for 1. halvår
1997 (2. halvdel av undervisningsåret 1996-97) etter de satsene som blir fastsatt
for 2. halvår 1996 (1. halvdel av undervisningsåret 1996-97), jf. kap. 2410.
|
| 9. | gi
Statens lånekasse for utdanning fullmakt til å gi tilsagn om et tillegg til lånet
for 1996 med kr 3.110 pr. måned i opp til to måneder for studenter som tar del
i nye prosjekter som blir satt i verk i 1996 i forbindelse med sommerundervisning.
Videre at Statens lånekasse for utdanning kan gjøre om tillegget til lån i 1996
og i 1997 til stipend for de av studentene som består eksamen. |
V.
Garantifullmakt
Stortinget samtykker i at Kirke-,
utdannings- og forskningsdepartementet i 1996 kan gi nye garantier for lån
tatt opp i Opplysningsvesenets fond innenfor en totalramme på kr 70.000.000
for nye tilsagn og gammelt ansvar.
VI.
Fullmakter vedrørende fast eiendom
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
Universitetet i Bergen kan nytte inntekter ved salg av eiendommer til kjøp av
andre eiendommer til undervisnings- og forskningsformål ved universitetet, jf.
St.prp. nr. 43 (1987-1988) og St.prp. nr. 65 (1988-1989). |
| 2. | at
Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet kan nytte inntekter ved salg av
boligeiendommer til innløsning av lokaler i Medisinsk Teknisk Senter eller til
kjøp av andre eiendommer til undervisnings- og forskningsformål ved Norges teknisk-naturvitenskapelige
universitet. |
| 3. | at
Universitetet i Tromsø kan nytte inntekter ved salg av boligeiendommer til kjøp
av andre eiendommer til undervisnings- og forskningsformål ved Universitetet
i Tromsø. |
| 4. | at
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet vederlagsfritt overfører til fylkeskommuner
statseiendommer, utstyr og rettigheter som nå er knyttet til statlige videregående
skoler, jf. kap. 235. |
VII.
Andre fullmakter
Stortinget samtykker i:
| 1. | at
privatister som avlegger eksamen for første gang i et fag, skal betale et gebyr
til fylkeskommunene på kr 210, og kr 420 ved senere avleggelser. |
| 2. | at
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet kan gi tilbud om førtidspensjon
til arbeidstakere fra fylte 60 år ved de statlige spesialpedagogiske kompetansesentra
når arbeidet har falt bort og det ikke er mulig å gi tilbud om kompetanseheving
eller annet arbeid, jf. kap. 243. |
| 3. | at
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet gis rett til å organisere innkreving
av Kopinoravgift og papirpenger fra studenter ved underliggende institusjoner.
|
| 4. | at
Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet får fullmakt til i 1996, å omgjøre
administrative lederstillinger som fakultetsdirektør innenfor gruppe I under
kap. 262 til faglige toppstillinger eller nye administrative lederstillinger
under samme kapittel. |
VIII.
Stortinget samtykker i at Nærings- og
energidepartementet for 1996 kan gi tilsagn for inntil 127,5 mill. kroner
utover gitt bevilgning under kap. 920 post 70.
IX.
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at
Landbruksdepartementet i 1996 kan overskride bevilgninger mot tilsvarende
merinntekter under kapitler og poster som er angitt i tabellen nedenfor:
Fullmakt til å overskride | mot tilsvarende |
bevilgninger under | merinntekter under |
Kap. 1124 postene 01 og 11 | Kap. 4124 post 01 |
Kap. 1124 post 21 | Kap. 4124 post 03 |
Kap. 1126 postene 01 og 11 | Kap. 4126 postene 01 og 03 |
Kap. 1126 post 21 | Kap. 4126 post 02 |
Kap. 1130 post 21 | Kap. 4130 post 03 |
Kap. 1135 postene 01 og 11 | Kap. 4135 post 01 |
Kap. 1135 post 21 | Kap. 4135 post 02 |
Kap. 1136 post 21 | Kap. 4136 post 02 |
X.
Stortinget samtykker i at
Landbruksdepartementet i 1996 kan kjøpe leiejord fra Nedre Stjørdal
Prestegård til bruk som forsøksareal for Planteforsk.
XI.
Stortinget ber Regjeringen utarbeide
en detaljert og fullstendig plan over hvordan finansieringen av
grunnskolereformen skal skje, hvor det fremgår oversikt over de statlige
overføringene til kommunene, hva angår investering, drift,
skolefritidsordninger og skyss for den enkelte kommune.
XII.
Stortinget ber Regjeringen gjeninnføre
ordningen med landslinjer fra og med skoleåret 1996-97.
XIII.
Stortinget ber Regjeringen om at det i
en overgangsperiode gjøres mulig å bruke ordningen med utdanningsvikariat
for å ta yrkesteori og nødvendig praksis for å ta fagbrev etter § 20 i lov
om fagopplæring i arbeidslivet.
XIV.
Stortinget ber Regjeringen sørge for
at private skoler som er godkjent etter privatskolelovens § 3 b, som faglig
pedagogisk alternativ, gis stor grad av frihet i spørsmål om lokalisering av
opplæringstilbudet for 6-åringer.
XV.
Stortinget ber Regjeringen etablere et
styre for kompetansesentra for døve underlagt det landsdekkende styret for
alle kompetansesentra.
XVI.
Stortinget ber Regjeringen legge til
rette for at ordningen med tilskudd til private skole- og kirkebygg også kan
benyttes til kjøp av lokaler.
XVII.
Stortinget ber Regjeringa legge fram
ei eiga melding i vårsesjonen 1996, med sikte på å avklare folkehøgskulane
sin plass i utdanningssystemet.
XVIII.
Stortinget ber Regjeringen for
studieåret 1996-97 innenfor rammen av 40 mill. kroner opprette 75
studieplasser ved embetsstudiet i medisin, 12 studieplasser på 1. avdeling
og 12 studieplasser på 2. avdeling ved embetsstudiet i psykologi og nye
studieplasser på hovedfag for å løse « flaskehalser ».
XIX.
Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag om byggestart i 1996, omfang av og framdriftsplan for bygging av
nytt realfagbygg i Trondheim i salderingsproposisjonen.
XX.
Stortinget ber Regjeringen fremlegge
en melding om studentutveksling og studier i utlandet i løpet av 1996.
XXI.
Stortinget ber Regjeringen innføre
lånerett i Statens lånekasse for utdanning for fjernundervisningsstudenter
fra studieåret 1996/97 og komme tilbake til økonomisk oppfølging i Revidert
nasjonalbudsjett.
XXII.
Studielånsrenta settes fra 1. januar
1996 til 6,5 % for lån som er yngre enn 7 år, og til 7,5 % for lån som er
eldre enn 7 år.
| Oslo, i kirke-, utdannings-
og forskningskomiteen, den 9. november 1995.
|
| | Jon
Lilletun, |
| |
leder og ordf. for kap. |
| |
240, 294, 295, |
| |
3294 og 3295.
|
| Kari Brudevoll, |
Ellen Chr Christiansen, | Øystein
Djupedal, |
| ordf. for kap. 231, |
ordf. for kap. 273, | ordf.
for kap. 234, |
| 235, 239 og 3235. |
282 og 3273. | 261 og 3261.
|
| Kjell Engebretsen, |
Kari Helliesen, | Jørgen Holte, |
| ordf. for kap. 262, |
ordf. for kap. 200, | ordf.
for kap. 253, |
| 263, 264, 1130, |
206, 244, 280, 291, | 1020,
1021, 1023, 1124, |
| 1135, 1136, 1137, |
2410, 3200, 3206, 3244, | 1126,
4020, 4021, 4023, |
| 3262, 3263, 3264, |
3280, 5310 og | 4124 og 4126. |
| 4130, 4135 og 4136. |
St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 .
|
| Ottar Kaldhol, |
Sigurd Manneråk, | Trond Mathisen, |
| ordf. for kap. |
ordf. for kap. 269, 274, | ordf.
for kap. 250, |
| 228 og 229. |
297, 299, 2475, 3269, | 251,
252, 255, 3250, |
| |
3274, 3297 og 3299. | 3252 og
3255.
|
| Marit Nybakk, |
Rita H Roaldsen, | Jan Tore
Sanner, |
| ordf. for kap. 281, |
ordf. for kap. 238, | ordf.
for kap. 221, |
| 285, 287, 920 og 3287. |
243, 249, 283, | 222, 232, 3222
og 3232. |
| |
3243 og 3283.
| Siri
Frost Sterri, |
| | |
sekretær og ordf. for |
| | |
kap. 203, 260, 265, |
| | |
268, 288, 3203, 3260, |
| | |
3265 og 3268. |
Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon