B.innst.S.nr.13 (1995-1996)
Innstilling fra finanskomiteen om avgiftsvedtak for 1996. 5544

17. Miljøavgifter i landbruket (kap. 5545)

17.1 Regjeringens forslag

Sammendrag

       Landbrukstilsynet krev inn miljøavgiftene saman med dei ordinære kontrollavgiftene. Ein gjer framlegg om at miljøavgiftene for 1996 blir vidareført på same nivå som i 1995, med unntak av avgifta på plantevernmiddel ein gjer framlegg om å auke frå 13 % til 15,5 % av grossistprisen m.a. på grunn av lågare pris på plantevernmiddel og dermed lågere avgiftsgrunnlag, jf. framlegg VII. Avgiftene blir etter dette:

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til Regjeringens forslag om å videreføre miljøavgiftene med unntak av avgiften på plantevernmiddel på samme nivå som i 1995.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Senterpartiet, Høyre og Sosialistisk Venstreparti, slutter seg til forslaget om å øke avgiften på plantevernmidler fra 13 % til 15,5 % av grossistprisen.

       Flertallet slutter seg på denne bakgrunn til Regjeringens forslag til bevilgning under kap. 5545 post 70 og 71.

       Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Høyre viser til at lavere forbruk og sterkere konkurranse har ført til reduserte priser på plantevernmidler.

       Disse medlemmer vil påpeke at avgiften på plantevernmidler på denne måten framstår som en ren fiskalavgift. Disse medlemmer vil understreke at et hovedpoeng med miljøavgifter er å bidra til redusert forbruk. Disse medlemmer er derfor uenig i at redusert forbruk skal straffes med økt avgift.

       Disse medlemmer vil på denne bakgrunn gå imot Regjeringens forslag om å øke avgiften på plantevernmiddel fra 13 % til 15,5 % av grossistprisen.

       Disse medlemmer tar opp følgende forslag:

       « Avgiften på plantevernmiddel settes for 1996 til 13 % av grossistprisen. »

       Disse medlemmer fremmer følgende forslag til bevilgning:

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser til B.innst.S.nr.I (1995-1996) og fremmer følgende forslag:

       Komiteens medlem fra Rød Valgallianse viser til at flere plantevernmidler får innpass i Norge på grunn av EØS-avtalen. Regjeringas standpunkt om å prisjustere avgiftssatsene kan muligens holde statsinntektene oppe, men vil ikke på noen måte oppveie de miljøskadene som blir direkte følge av at EØS-avtalen fjerner tidligere norske godkjenningsordninger. Dette medlem tviler på at det er mulig å legge så høye avgifter på plantevernmidler at det kan motvirke EØS-avtalens miljøskader. Dette medlem vil likevel ikke støtte forslag om å redusere avgiftssatsene, men vil understreke at også dette eksempelet viser nødvendigheta av å si opp EØS-avtalen.

17.2 Forslag fra mindretall

Forslag fra Senterpartiet og Høyre:

Forslag 37

       Avgiften på plantevernmiddel settes for 1996 til 13 % av grossistprisen.

Forslag 38

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 39

Forslag 40

17.3 Komiteens tilrådning til bevilgningsvedtak

       Komiteen viser til det som står foran og rår Stortinget til å gjøre slikt

       På statsbudsjettet for 1996 bevilges under: