| |
Komiteen viser til det som er sagt
foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 1997 bevilges
under følgende kapitler og med slik fordeling på de enkelte poster som
foreslått i proposisjonen og med endringer som fremgår av denne innstilling:
| Kap. 600 | Sosial- og helsedepartementet | kr | 131.000.000 |
| Kap. 603 | Forskning og utredning m.v. | kr | 30.585.000 |
| Kap. 604 | Frivillighetssentraler | kr | 41.940.000 |
| Kap. 605 | Modernisering og utviklingsarbeid | kr | 16.817.000 |
| Kap. 610 | Rusmiddeldirektoratet | kr | 92.000.000 |
| Kap. 612 | Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning | kr | 8.000.000 |
| Kap. 613 | Statens fond for alkoholfrie overnattings- og serveringssteder | kr | 3.845.000 |
| Kap. 614 | Tiltak for rusmiddelmisbrukere | kr | 105.217.000 |
| Kap. 651 | Forsøksvirksomhet, opplysningsvirksomhet m.v. i sosialsektoren | kr | 55.819.000 |
| Kap. 660 | Krigspensjon | kr | 1.007.000.000 |
| Kap. 665 | Bostøtte for pensjonister | kr | 634.000.000 |
| Kap. 670 | Tiltak for eldre | kr | 542.860.000 |
| Kap. 672 | Rådet for funksjonshemmede | kr | 4.550.000 |
| Kap. 673 | Tiltak for funksjonshemmede | kr | 1.809.756.000 |
| Kap. 674 | Handlingsplan for funksjonshemmede | kr | 81.200.000 |
| Kap. 700 | Statens helsetilsyn og fylkeslegene | kr | 191.150.000 |
| Kap. 701 | Forsøks- og utviklingsvirksomhet | kr | 47.363.000 |
| Kap. 702 | Nemnd for bioteknologi | kr | 4.630.000 |
| Kap. 703 | Fengselshelsetjenesten | kr | 61.967.000 |
| Kap. 704 | Giftinformasjonssentralen | kr | 6.530.000 |
| Kap. 705 | Kursvirksomhet og stipendier | kr | 79.847.000 |
| Kap. 710 | Statens institutt for folkehelse | kr | 249.350.000 |
| Kap. 711 | Statens rettstoksikologiske institutt | kr | 51.240.000 |
| Kap. 712 | Statens helseundersøkelser | kr | 38.870.000 |
| Kap. 713 | Statens ernæringsråd | kr | 7.450.000 |
| Kap. 714 | Statens tobakkskaderåd | kr | 15.560.000 |
| Kap. 715 | Statens strålevern | kr | 33.000.000 |
| Kap. 716 | Kreftregisteret | kr | 22.100.000 |
| Kap. 717 | Til gjennomføring av lov om svangerskapsavbrudd | kr | 24.930.000 |
| Kap. 718 | Handlingsprogram for redusert spedbarnsdødelighet | kr | 1.031.000 |
| Kap. 719 | Andre forebyggende tiltak | kr | 109.100.000 |
| Kap. 720 | Rehabilitering | kr | 22.150.000 |
| Kap. 730 | Rikshospitalet | kr | 2.617.620.000 |
| Kap. 734 | Det norske Radiumhospital | kr | 609.000.000 |
| Kap. 735 | Statens senter for epilepsi | kr | 104.040.000 |
| Kap. 737 | Barnesykehus | kr | 47.600.000 |
| Kap. 738 | Helsetjenesten på Svalbard | kr | 9.560.000 |
| Kap. 739 | Andre utgifter | kr | 261.010.000 |
| Kap. 740 | Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri | kr | 87.400.000 |
| Kap. 741 | Statens klinikk for narkomane | kr | 22.300.000 |
| Kap. 742 | Forpleining, kontroll og tilsyn med psykiatriske pasienter | kr | 15.280.000 |
| Kap. 743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern | kr | 84.164.000 |
| Kap. 750 | Statens legemiddelkontroll | kr | 53.250.000 |
| Kap. 751 | Apotekvesenet | kr | 61.446.000 |
| Kap. 760 | Fylkeskommunenes helse- og sosialtjeneste | kr | 6.524.400.000 |
| Kap. 761 | Kommunenes helse- og sosialtjeneste | kr | 290.000.000 |
| Kap. 797 | Helse- og sosial beredskap | kr | 9.300.000 |
| Kap. 2480 | Rikshospitalets apotek | ||||
| 24 Driftsresultat: | |||||
| 1 Driftsinntekter | -kr | 85.700.000 | |||
| 2 Driftsutgifter | kr | 85.630.000 | |||
| 3 Renter | kr | 30.000 | |||
| 4 Avskrivninger | kr | 40.000 | kr | 0 | |
| Kap. 2481 | Radiumhospitalets apotek | ||||
| 24 Driftsresultat: | |||||
| 1 Driftsinntekter | -kr | 42.327.000 | |||
| 2 Driftsutgifter | kr | 41.950.000 | |||
| 3 Avskrivninger | kr | 117.000 | |||
| 4 Renter | kr | 260.000 | kr | 0 |
| Kap. 2600 | Trygdeetaten | kr | 2.786.800.000 |
| Kap. 2601 | Hjelpemiddelsentraler m.m | kr | 302.300.000 |
| Kap. 2603 | Trygderetten | kr | 33.720.000 |
| Kap. 2604 | Refusjon for administrasjonsutgifter | kr | 7.780.000 |
| Kap. 2650 | Sykepenger | kr | 13.910.000.000 |
| Kap. 2660 | Uførhet | kr | 24.260.000.000 |
| Kap. 2662 | Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning | kr | 90.000.000 |
| Kap. 2663 | Medisinsk rehabilitering m.v | kr | 4.883.500.000 |
| Kap. 2670 | Alderdom | kr | 51.904.000.000 |
| Kap. 2680 | Enker og enkemenn m.v | kr | 1.787.400.000 |
| Kap. 2681 | Etterlatte familiepleiere | kr | 25.400.000 |
| Kap. 2682 | Barnepensjoner | kr | 218.000.000 |
| Kap. 2683 | Ugifte, skilte og separerte forsørgere | kr | 3.086.000.000 |
| Kap. 2685 | Forskuttering av underholdsbidrag | kr | 1.530.000.000 |
| Kap. 2686 | Gravferdshjelp | kr | 231.000.000 |
| Kap. 2691 | Diverse overføringer m.v | kr | 36.400.000 |
| Kap. 2711 | Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. | kr | 1.962.700.000 |
| Kap. 2750 | Legehjelp m.v | kr | 1.610.000.000 |
| Kap. 2751 | Medisiner m.v | kr | 5.678.000.000 |
| Kap. 2752 | Refusjon av egenbetaling | kr | 535.000.000 |
| Kap. 2755 | Helsetjeneste i kommunene | kr | 2.420.000.000 |
| Kap. 2790 | Andre helsetiltak | kr | 273.000.000 |
| Kap. 3600 | Sosial- og helsedepartementet | kr | 4.000 |
| Kap. 3610 | Rusmiddeldirektoratet | kr | 29.204.000 |
| Kap. 3612 | Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning | kr | 293.000 |
| Kap. 3613 | Statens fond for alkoholfrie overnattings- og serveringssteder | kr | 1.800.000 |
| Kap. 3661 | Sykepenger | kr | 1.110.000.000 |
| Kap. 3700 | Statens helsetilsyn og fylkeslegene | kr | 2.094.000 |
| Kap. 3710 | Statens institutt for folkehelse | kr | 49.292.000 |
| Kap. 3712 | Statens helseundersøkelser | kr | 3.127.000 |
| Kap. 3713 | Statens ernæringsråd | kr | 54.000 |
| Kap. 3714 | Statens tobakkskaderåd | kr | 32.000 |
| Kap. 3715 | Statens strålevern | kr | 581.000 |
| Kap. 3716 | Kreftregisteret | kr | 1.048.000 |
| Kap. 3730 | Rikshospitalet | kr | 890.189.000 |
| Kap. 3734 | Det norske Radiumhospital | kr | 392.503.000 |
| Kap. 3735 | Statens senter for epilepsi | kr | 71.077.000 |
| Kap. 3737 | Barnesykehus | kr | 5.676.000 |
| Kap. 3738 | Helsetjenesten på Svalbard | kr | 1.286.000 |
| Kap. 3739 | Behandlingsreiser til utlandet | kr | 6.708.000 |
| Kap. 3740 | Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri | kr | 49.040.000 |
| Kap. 3741 | Statens klinikk for narkomane | kr | 15.298.000 |
| Kap. 3750 | Statens legemiddelkontroll | kr | 150.000 |
| Kap. 5577 | Avgift til staten av apotekenes omsetning | kr | 69.500.000 |
| Kap. 5578 | Avgift på farmasøytiske spesialpreparater | kr | 54.693.000 |
| Kap. 5632 | Aksjer i A/S Norsk Medisinaldepot | kr | 25.000.000 |
| Kap. 5701 | Diverse inntekter | kr | 2.231.000.000 |
Stortinget samtykker i at det opprettes og inndras stillinger i samsvar med de spesifiserte forslag under kapitlene 600-797, kapittel 1620, kapitlene 2480 og 2481 og kapitlene 2600-2603.
Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1997 kan:
| 1. | foreta bestillinger for inntil 4 mill. kroner ut over gitt bevilgning under kap. 710 Statens institutt for folkehelse, post 11 Varer og tjenester. |
| 2. | foreta bestillinger for inntil 33 mill. kroner ut over gitt bevilgning under kap. 710 Statens institutt for folkehelse, post 21 Formidlingsvirksomhet. |
Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1997 kan gi betinget tilsagn om tilskudd:
| 1. | for utgiftene ved Det nasjonale aldershjem for sjømenn i Stavern, for pasienter som ikke har hjemstedskommune i Norge. Tilskuddet er begrenset oppad til 3 pasienter og 1 mill. kroner ut over bevilgningen under kap. 670, post 61 Tilskudd til omsorgstjenester. |
| 2. | for utgifter ved Hjemmet for døve, Andebu. Tilskuddet er begrenset oppad til 5 mill. kroner under kap. 673, post 64 Regionsentra for døvblindfødte. |
| 3. | overfor Troms fylkeskommune for utgifter ved regionsenter for døvblindfødte. Tilskuddet er begrenset oppad til 2 mill. kroner under kap. 673, post 64 Regionsentra for døvblindfødte. |
Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1997 kan gi nye garantier for lån til opprettelse av apotek med 50 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 400 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Sosial- og helsedepartementet i 1997 kan:
| 1. | overskride bevilgningen under kap. 612 Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning, post 01 Lønn og godtgjørelser, mot tilsvarende merinntekter under kap. 3612, post 02 Oppdragsinntekter. |
| 2. | overskride bevilgningen under kap. 2601 Hjelpemiddelsentraler m.m., post 01 Lønn og godtgjørelser, mot tilsvarende merinntekt under kap. 5701 Diverse inntekter, post 04 Tolketjeneste. |
| 3. | overskride bevilgningen under kap. 2600 Trygdeetaten, post 01 Lønn og godtgjørelser, mot tilsvarende merinntekt under kap. 5701 Diverse inntekter, post 05 Oppdragsinntekter. |
Stortinget samtykker i at det av avgiftspliktig omsetning ved apotekene i 1997 skal svares avgift etter disse satser:
Av de første kr 12.000.000: ingen avgift
Av de neste kr 8.000.000: 2,5 %
Av de neste kr 10.000: 3,0 %
Av resten: 4,0 %
Det gis et bunnfradrag på 6 mill. kroner for hvert filialapotek i avgiftsgrunnlaget.
Stortinget samtykker i at med virkning
fra1. januar 1997 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre:
| Kroner |
|---|
| 1. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 8-2 | 5.760 |
| Når særlige grunner gjør det rimelig, kan grunnstønaden forhøyes til | 8.784 | |
| eller til | 11.532 | |
| eller til | 16.992 | |
| eller til | 23.040 | |
| eller til (ny sats) | 28.800 | |
| 2. | Hjelpestønad etter lovens § 8-2 til uføre som må ha hjelp i huset1 | 9.588 |
| Hjelpestønad etter lovens § 8-2 til uføre som må ha særskilt tilsyn og pleie | 10.308 | |
| For personer under 18 år som trenger særskilt tilsyn og pleie2 kan hjelpestønaden forhøyes til | 20.604 | |
| eller til | 41.208 | |
| eller til | 61.812 | |
| 3. | Gravferdshjelp etter lovens § 9-1 (ordinær sats) | 4.000 |
| Behovsprøvet gravferdstillegg (utover ordinær sats) inntil3 | 8.000 | |
| 4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens § 10-2 og § 12-3 (ordinære satser) | |
| for første barn | 8.388 | |
| for hvert av de øvrige barn | 3.348 | |
| 5. | Nedkomststønad | 11.616 |
| 1 | Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. |
| 2 | Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 11-5 nr. 3. |
| 3 | Gjelder fra 1. mai 1997. |
Stortinget ber Regjeringen kostnadsberegne full sykehjemsdekning med enerom innen år 2001.
Stortinget ber Regjeringen opprette flere turnusplasser for medisinere ved sykehus. Utformingen av hvordan dette skal iverksettes, overlates til Regjeringen.
Stortinget ber Regjeringen utarbeide planer for gjennomføring av videreutdanning av hjelpepleiere til sykepleiere på kortere tid enn i dag. Regjeringen anmodes om å vurdere hvordan en slik ordning også kan gjelde for omsorgsarbeidere.
Stortinget ber Regjeringen gjøre forsøksordningen med overføringer fra sykepengekapitlet i folketrygden til å finansiere prosjekter ved somatiske sykehus, til en permanent og landsomfattende ordning.
Stortinget ber Regjeringen vurdere forholdsmessigheten mellom sykepleiere og hjelpepleiere i de somatiske kliniske avdelingene og i de somatiske og psykiatriske sykehjem.
Stortinget ber Regjeringen om å sørge for at pasienter som må vente mer enn 1 time i forhold til avtalt tid for behandling ved offentlig poliklinikk, blir fritatt for egenandel.
Stortinget ber Regjeringen vurdere å innføre differensierte takster for laboratorieundersøkelser i medisinsk genetikk i offentlige poliklinikker.
Arbeidsgiverperioden i sykepengeordningen skal fortsatt være to uker.
Utgifter til skyss av helsepersonell i
hjemmesykepleien skal fortsatt refunderes av folketrygden.
| Oslo, i sosialkomiteen,
den 13. november 1996. |
| Gunhild Øyangen, | ||
| leder og ordf. for | ||
|
kap. 720 og 2650. | ||
| John Alvheim, | Vidar Bjørnstad, | Mimmi Bæivi, |
| ordf. for kap. 703, 704, | ordf. for kap. 600, | ordf. for kap. 660, 715, |
| 712, 737, 2604, | 2670, 2680, 2681, | 736, 2682, 3715 og 3738. |
| 3712 og 3737. |
3600 og 3671. | |
| Ansgar Gabrielsen, | Ola D Gløtvold, | Anders Hornslien, |
| ordf. for kap. 612, 665, | ordf. for kap. 702, 710, | ordf. for kap. 614, 714, |
| 672, 673, 674, 2601, | 750, 3710, 5578 og 5632. | 741, 2663, 3714 og 3741. |
| 2603 og 3612. | ||
| Annelise Høegh, | Svein Konstali, | Asmund Kristoffersen, |
| ordf. for kap. 603, 718, | ordf. for kap. 705, 711, | ordf. for kap. 605, 700, |
| 730, 739, 2683, 2752, | 717, 735, 761, 797, | 701, 760, 2711, 2750, |
| 3730 og 3739. | 2662 og 3735. | 2755 og 3700. |
| Inga Kvalbukt, | Marit Nyhuus, | Rita Tveiten, |
| ordf. for kap. 610, 613, | ordf. for kap. 670, 713, | ordf. for kap. 651, 734, |
| 751, 2480, 2481, 3610, | 716, 719, 2685, 2790, | 2660, 2691, 2751, |
| 3613 og 5577. | 3661, 3713 og 3716. | 3734 og
5701. |
| Tove Kari Viken, | ||
| fung. sekretær og ordf. | ||
| for kap. 604, 734, 740, | ||
| 742, 2600 og 3740. |