B.innst.S.nr.7 (1997-1998)

B.innst.S.nr.7 (1997-1998)
Innstilling fra forsvarskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 1998 vedkommende rammeområde 8, Forsvarsdepartementet m.v.

IX. Komiteens tilråding

Komiteen viser til det som er sagt foran og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 8

I.

På statsbudsjettet for 1998 bevilges under:

Utgifter:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

42		Forsvarets ombudsmannsnemnd
	1	Driftsutgifter	2.410.000
481		Direktoratet for sivilt beredskap (jf. kap. 3481)
	1	Driftsutgifter	233.828.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	23.915.000
	70	Overføring til private	300.000
993		Skipsfartsberedskap
	1	Driftsutgifter	500.000
	70	Tilskudd til Skipsfartens beredskapssekretariat	2.800.000
1700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	99.694.000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres	7.000.000
1710		Forsvarets tele- og datatjeneste (jf. kap. 4710)
	1	Driftsutgifter	269.110.000
1713		Støtte til forsvarsopplysning og -oppbyggende arbeid
	71	Overføringer til andre	42.836.000
1715		Statens kantiner SF
	76	Tilskudd til personalforpliktelser, kan overføres	15.000.000
	77	Tilskudd til omstilling og overdratte forpliktelser	22.000.000
1719		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4719)
	1	Driftsutgifter	32.362.000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdepartementet	20.000.000
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt	155.341.000
	52	Tilskudd til Forsvarets bygningstjeneste	56.228.000
	70	Rentestønad, kan overføres	4.607.000
	75	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres	77.000.000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 4720)
	1	Driftsutgifter	1.050.256.000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 4725)
	1	Driftsutgifter	743.313.000
	50	Overføring til Statens Pensjonskasse, kan overføres	135.000.000
	72	Avgangsstimulerende tiltak, kan ovoverføres	20.475.000
1731		Hæren (jf. kap. 4731)
	1	Driftsutgifter	4.429.764.000
	21	Lette veimobile bataljoner, kan overføres	1.019.000
	72	Avgangsstimulerende tiltak, kan overføres	1.740.000
1732		Sjøforsvaret (jf. kap. 4732)
	1	Driftsutgifter	2.674.894.000
1733		Luftforsvaret (jf. kap. 4733)
	1	Driftsutgifter	3.348.064.000
1734		Heimevernet (jf. kap. 4734)
	1	Driftsutgifter	639.977.000
1735		Forsvarets etterretningstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter	431.999.000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 4760)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760 postene 45 og 47	262.317.000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider - nasjonalfinansiert andel, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 47	106.992.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under kap. 1790 post 45	5.785.380.000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 postene 1 og 44	1.052.645.000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres	356.639.000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap 1760 post 44	184.268.000
1761		Forsvarets relokalisering Gardermoen (jf. kap. 4761)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1761 post 47	23.996.000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres	34.157.000
1790		Kystvakten (jf. kap. 4790)
	1	Driftsutgifter	531.588.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 45	168.130.000
1791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 4791)
	1	Driftsutgifter	193.521.000
1792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 4792)
	1	Driftsutgifter	561.553.000
1793		Voksenopplæringen (jf. kap. 4793)
	1	Driftsutgifter	112.305.000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 4795)
	1	Driftsutgifter	130.334.000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 47	34.740.000
	72	Overføringer til andre	1.067.000
1798		Forsvarets ressursorganisasjon
	1	Driftsutgifter	33.983.000
2463		Forsvarets bygningstjeneste
	24	Driftsresultat: overslagsbevilgning
		1 Driftsinntekter -184.566.000
		2 Driftsutgifter 184.566.000	0
		Totale utgifter		24.115.047.000

Inntekter:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner

3481		Direktoratet for sivilt beredskap (jf. kap. 481)
	3	Diverse inntekter	1.727.000
4710		Forsvarets tele- og datatjeneste (jf. kap. 1710)
	1	Driftsinntekter	24.500.000
	11	Salgsinntekter	12.815.000
4719		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1719)
	70	Renter låneordning	3.000.000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 1720)
	1	Driftsinntekter	7.500.000
	11	Salgsinntekter	10.008.000
4725		Fellesinstitusjoner og inntekter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 1725)
	1	Driftsinntekter	620.000
	11	Salgsinntekter	21.953.000
4731		Hæren (jf. kap. 1731)
	1	Driftsinntekter	9.445.000
	11	Salgsinntekter	43.059.000
	15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak	13.267.000
	17	Refusjon lærlinger	2.288.000
	60	Refusjon fra fylkene	800.000
4732		Sjøforsvaret (jf. kap. 1732)
	1	Driftsinntekter	14.100.000
	11	Salgsinntekter	32.255.000
4733		Luftforsvaret (jf. kap. 1733)
	1	Driftsinntekter	22.362.000
	11	Salgsinntekter	93.750.000
4734		Heimevernet (jf. kap. 1734)
	1	Driftsinntekter	1.100.000
	11	Salgsinntekter	1.230.000
4760		Nyanskaffelse av materiell, nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1760)
	47	Salg av eiendom	50.236.000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter	350.000 000
	49	Salg av boliger	13.635.000
4761		Forsvarets relokalisering Gardermoen (jf. kap. 1761)
	47	Salg av eiendom	48.186.000
4790		Kystvakten (jf. kap. 1790)
	1	Driftsinntekter	65.000
	11	Salgsinntekter	73.000
4791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 1791)
	1	Driftsinntekter	4.604.000
	11	Salgsinntekter	18.840.000
4792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 1792)
	1	Driftsinntekter	31.491.000
	11	Salgsinntekter	4.625.000
4793		Voksenopplæringen (jf. kap. 1793)
	1	Driftsinntekter	3.450.000
	11	Salgsinntekter	1.077.000
	15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak	800.000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 1795)
	1	Driftsinntekter	5.000.000
	11	Salgsinntekter	480.000
4799		Militære bøter
	80	Bøter	1.100.000
		Totale inntekter		849.441.000

II.

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 1998 gis en generell merinntektsfullmakt som gjelder alle inntekter under Forsvarsdepartementet unntatt militære bøter. Inntekter ved salg av eiendom, bygg og anlegg og større materiell kan nyttes med inntil 75 % under kap. 1760 og 1795 postene 45 og 47.

III.

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 1998 kan trekke salgsomkostninger ved salg av fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres kap. 4760.

IV.

Organisasjon og verneplikt

1.

1.	Stortinget samtykker i at følgende kystartillerifort/-batterier blir utfaset av Forsvarets krigsstruktur i løpet av 1999-2000:

-	Rødbergodden fort (127 mm) i Malangen.

-	Fjøløy fort (127 mm) ved Stavanger.

-	Randøy fort (127 mm) ved Kristiansand.

-	Bolærne fort (127 mm) i Oslofjorden.

Stortinget samtykker videre i at Forsvarsdepartementet for 1998 kan:

2.	Fastsette Forsvarets organisasjon slik det går fram av redegjørelsen under hovedpunktene og under de enkelte kapitler.

3.	Fastsette bestemmelser om verneplikten slik det går fram av proposisjonen, herunder:

-	Justert mønster for tjenestetid i Luftforsvaret.

-	Utsettelse med førstegangstjenesten for verne pliktige som driver selvstendig husdyrhold.

-	Nye økonomiske vilkår for vernepliktig akademisk befal.

4.	Verve personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger.

5.	Verve det nødvendige antall mannskaper til den del av vår FN-beredskapsstyrke som ikke er satt inn i pågående fredsoperasjoner.

V.

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 1998 kan:

1.	Nytte bevilgningene på henholdsvis kap. 1760 postene 44, 45, 47 og 48, kap. 1790 post 45, kap. 1791 post 45 og kap. 1795 post 47 fritt mellom prosjektene/anskaffelser som er oppregnet i investeringsvedlegget til denne proposisjonen og til nystartede prosjekter i tråd med vedtaket under V 2.

Starte opp og gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av materiellprosjekter/-anskaffelser av Kategori 1 prosjekter, og starte opp og gjennomføre materiellprosjekter/-anskaffelser av lavere kategori. Departementet kan også starte opp og gjennomføre byggeprosjekter med en nasjonal andel under 25 mill. kroner uavhengig om disse er oppregnet i vedlegget.

Starte opp utviklings- eller anskaffelsesfasen av de materiellprosjekter som er omtalt under nye kategori 1-prosjekter eller videreføre prosjekter som er omtalt under endringer av tidligere godkjente prosjekter under omtalen av post 45 kap. 1760, 1790 og 1791 under de forutsetninger som er beskrevet i denne proposisjonen.

4.	Starte opp prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende inntil 5 % av den totale bevilgning på de respektive poster.

VI.

Fullmakt vedrørende vedlikehold og modernisering av bygg og anlegg

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 1998 kan inngå avtaler av inntil 5 års varighet om vedlikehold, modernisering og hovedreparasjon av Forsvarets bygg, anlegg og boliger begrenset oppad til et samlet beløp på 115 mill. kroner.

VII.

Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at Kongen for 1998 kan overdra eiendommer, bygg og anlegg som Forsvaret ikke lenger har behov for, til kommuner eller til overtallig personell i Forsvaret i forbindelse med utnyttelse av etablissementer til næringsutvikling. Overdragelsen kan skje vederlagsfritt eller med redusert vederlag der dette ansees hensiktsmessig.

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 1998 kan:

2.	Avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris.

3.	Avhende fast eiendom til en verdi av inntil kr 100.000 vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

4.	Gi forskudd til befal og sivile som må flytte grunnet organisasjonsendringer ved nyetablering av egen bolig, jf. Innst.S.nr.182 (1990-1991). Forskudd belastes kap. 1719 post 90 og tilbakeføres kap. 4719 post 90.

5.	Nytte renteinntekter fra Forsvarets låneordning og tilbakebetaling av forskudd til boligformål på kap. 4719 6-postene 70 og 90, under kap. 1760 post 47.

6.	Benytte inntekter ved salg av eiendommen Nedre Vollgate 18 i sin helhet til dekning av investeringskostnader i ny «Perminalen» i eiendommen Øvre Slottsgate 2.

VIII.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at:

1.	Forsvarsdepartementet for 1998 kan gi tilsagn om økonomisk støtte utover gitt bevilgning for inntil 5 mill. kroner under kap. 1700 Forsvarsdepartementet post 73 Forskning og utvikling.

2.	Forsvarsdepartementet overfor statsforetaket Statens kantiner kan gi tilsagn om midler til omstilling for inntil 13 mill. kroner for 1999 utover bevilgningen under kap. 1715 post 77.

3.	Forsvarsdepartementet kanoverfor statsforetaket Statens kantiner gi tilsagn om midler til overtallighetsutgifter for inntil 37 mill. kroner for 1999 utover bevilgningen under kap. 1715 post 76.

IX.

Forsvarets forskningsinstitutts fullmakt til å pådra seg forpliktelser ut over budsjettåret

Stortinget samtykker i at Forsvarets forskningsinstitutt gis fullmakt til pr. 31. desember 1998 å ha økonomiske forpliktelser på inntil 50.000.000 kroner utover det som dekkes av egne avsettinger.

X.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 1998 kan foreta bestillinger utover gitt bevilgning for inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Formål	Beløp (mill kroner)

1710		Forsvarets tele- og datatjeneste
	01	Driftsutgifter	25,0
1731		Hæren
	01	Driftsutgifter	628,0
1732		Sjøforsvaret
	01	Driftsutgifter	572,0
1733		Luftforsvaret
	01	Driftsutgifter	711,0
1734		Heimevernet
	01	Driftsutgifter	51,0
1760		Nyanskaffelser av materiell, nybygg og nyanlegg
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	18.500,0
1790		Kystvakten
	01	Driftsutgifter	43,0
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	389,0
1791		Redningstjenesten
	01	Driftsutgifter	50,0

Justisdepartementet

XI.

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 1998 kan:

1.	Overskride bevilgningen under kap. 481 post 01, mot tilsvarende merinntekt under kap. 3481 post 03.

2.	Overskride bevilgningen under kap. 481 postene 01, med inntil 75 % av inntektene under kap. 3481 post 40.

XII.

Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 1998 kan trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3481 post 40.

Forsvarsdepartementet - Avgiftsvedtak

XIII.

Stortinget samtykker i at ordningen med avgiftsfritak for beltevogner til Forsvaret blir gjort permanent.

XIV.

Stortinget samtykker i at båtmotoravgift for Sjøforsvarets marinefartøy ikke blir innkrevd.

Oslo, i forsvarskomiteen, den 28. november 1997.

	Hans J Røsjorde leder og ordfører for kap. 1735.
Grethe Fossli ordf. for kap. 1761, 4761, 1791, 4791.	Ingvald Godal ordf. for kap. 1731, 4731, 1792, 4792.	Gunnar Halvorsen ordf. for kap. 1734, 4734, 1760, 4760.
Einar Holstad ordf. for kap. 42, 1700, 4799.	Tron Erik Hovind ordf. for kap. 993, 481, 3481, 1715, 1793, 4793.	Dagrun Pedersen ordf. for kap. 1710, 4710, 1713, 1795, 4795, 2463.
Anne Helen Rui ordf. for kap. 1732, 4732, 1790, 4790.	Per Ove Width ordf. for kap. 1720, 4720, 1725, 4725, 1733, 4733.	Bjørn Tore Godal sekretær og ordf. for kap. 1719, 4719, 1798.

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon