|
Det vises til
St.meld. nr. 1 (1998-1999) Nasjonalbudsjettet 1999, som ble framlagt for
Stortinget 5. oktober. Det er oppdaget enkelte mindre feil som en ønsker å
gjøre Stortinget oppmerksom på.
Kap. 1, side 8:
I omtalen av oljeprisen står det:
« Gjennomsnittlig oljepris i 1997 var 135 kroner pr. fat. » Det korrekte skal
være 136 kroner pr. fat.
Kap. 2, side 15, figur 2.1:
I figur 2.1 D er skalaen på venstre
side feil. Det kan gi et misvisende inntrykk av utviklingen i
driftsbalansen og nettofordringene. I den vedlagte figuren er denne feilen
rettet opp.
Kap. 2, side 27, boks 2.2:
I tabellen i boks 2.2 er det enkelte
trykkfeil i tabellen. Vedlagt følger en opprettet versjon av boksen.
Kap. 2, side 71, tabell 2.19:
For Staten skal den gjennomsnittlige
årlige endringen i lønningene fra 1980 til 1997 være 5,9 % og ikke 6,9 % som
det står i tabell 2.19. Riktig tabell er vedlagt.
Kap. 3, side 81, tabell 3.4:
I tabell 3.4 har nest siste linje falt
ut. Denne feilen er rettet opp i den vedlagte tabellen.
Kap. 4, side 117, tabell 4.2:
Provenyvirkningene av å endre grensene for skattefri nettoinntekt for pensjonister i tabell 4.2 er ikke korrekt. De korrekte tallene er:
| - | «Underregulering av grensen for skattefri nettoinntekt for enslige pensjonister»: Påløpt 160 mill. og bokført 128 mill. kroner. |
| - | «Overregulering av grensen for skattefri nettoinntekt for pensjonistektepar»: Påløpt -160 mill. kroner og bokført -128 mill. kroner. |
Den korrekte tabellen er vedlagt.
Kap. 4, side 119, tabell 4.3:
Endring i forskjell på marginal skatt på arbeid og kapital målt i prosentenheter i inntektsintervallene 269.401-267.000 kroner og 267.001-285.600 kroner i tabell 4.3, side 119, er feil. De korrekte tallene er:
| - | Toppskattegrunnlag 260.401-267.000 kroner: -9,5 prosentenheter |
| - | Toppskattegrunnlag 267.001-285.600 kroner: 3,7 prosentenheter |
Opprettet tabell er vedlagt.
Kap. 4, side 141:
I andre avsnitt i spalte to skal
setning to som lyder « Grunnlaget for skatteutgiften er beregnet som summen av
de to fradragspostene på selvangivelsen, basert på
selvangivelsesstatistikken for 1996. » erstattes av « Skatteutgiftene er
beregnet i skattemodellen Lotte samt provenyvirkningen av å fjerne de to
fradragspostene »:
Kap. 4, side 143, tabell 4.11:
Beregningene av skatteutgifter knyttet til fradrag for premie til egen pensjonsforsikring og tjenestepensjoner og fradrag for innbetalt fagforeningskontingent i tabell 4.11 er ikke korrekte. Det riktige er:
| - | «Fradrag for premie for egen pensjonsforsikring og tjenestepensjoner»: 1.340 mill. kroner. |
| - | «Fradrag for innbetalt fagforeningskontingent inkl. forsikringspremie »: 550 mill. kroner. |
Den korrekte tabellen er vedlagt.
Vedlegg 1, side 183, tabell 1.4:
Post F i tabell 1.4 skal summere seg til 20.150 mill. kroner og ikke 20.050 mill. kroner slik det er oppgitt i tabell 1.4. Vedlagt følger en opprettet versjon av tabellen.
Figur 2.1 Hovedtrekk i norsk økonomi
Kilde: Statistisk Sentralbyrå, Arbeidsdirektoratet og Finansdepartementet
Boks 2.1 viser hvordan tilgang på ny
informasjon har ført til revisjoner av de økonomiske anslagene for 1998 og
1999. Veksten i BNP for Fastlands-Norge anslås i denne meldingen til 3,0 %
i år, som er det samme som i Nasjonalbudsjettet for 1998. Sammenliknet med
anslagene i Nasjonalbudsjettet i fjor er imidlertid veksten i det private
forbruket oppjustert fra 3,2 til 3,9 % og sysselsettingsveksten fra 1,4 til
2,2 %. I tabellen nedenfor gis en oversikt over hvordan disse
anslagsendringene kan knyttes til ulike faktorer i norsk og internasjonal
økonomi. Tabellen gir også oversikt over i hvilken grad endret atferd i
husholdninger og bedrifter kan ha bidratt til at anslagene er endret.
|
| 1 | Produksjon og vareinnsats i primærnæringer, elektrisitetsforsyning og raffineringssektoren. |
Kilde: Finansdepartementet.
Som det framgår av tabellen, trekker sterkere vekst i offentlig konsum og i overføringene til husholdningene, økte impulser fra ressursbasert produksjon og investeringer i fastlandsforetakene og endret bidrag fra pris- og lønnsdannelsen isolert sett i retning av sterkere vekst i BNP Fastlands-Norge. Disse vekstimpulsene er imidlertid fullt ut blitt motvirket av økte importandeler, reduserte eksportmarkedsandeler og en sterkere økning i husholdningenes sparerate enn tidligere lagt til grunn.
For 1998 anslås sysselsettingsveksten betydelig høyere enn for ett år siden. I hovedsak skyldes dette at det nå legges til grunn en svakere vekst i timeverksproduktiviteten enn i Nasjonalbudsjettet for 1998.
Anslaget for veksten i det private forbruket er i denne meldingen oppjustert med 0,7 prosentpoeng for inneværende år. Denne oppjusteringen henger først og fremst sammen med en sterkere vekst i stønadene til husholdningene, sterkere reallønnsvekst og en sterkere vekst i sysselsettingen enn tidligere regnet med. Økt sparing og svakere utvikling i utenriksøkonomien bidrar på den annen side til å dempe veksten i det private forbruket.
Tabell 2.19 Beregnet årslønnsvekst og overheng fra 1996. Prosentvis endring fra foregående år
| År | Alle grupper1 | Industri- arbeidere | Funk- sjonærer i NHO- bedrifter | Vare- handel | Bank | Forsikr. | Stat | Kom- muner2 |
|---|
| 1981 | 11,6 | 10,1 | 12,8 | 10,7 | 13,2 | 13,0 | 11,5 | 12,4 |
| 1982 | 11,6 | 10,5 | 11,8 | 11,5 | 13,2 | 12,8 | 12,3 | 12,1 |
| 1983 | 8,5 | 8,3 | 9,1 | 8,5 | 8,6 | 9,6 | 7,6 | 9,0 |
| 1984 | 7,5 | 7,9 | 8,0 | 8,2 | 6,5 | 5,6 | 6,5 | 7,5 |
| 1985 | 7,6 | 7,4 | 8,5 | 7,9 | 8,1 | 6,7 | 7,0 | 7,3 |
| 1986 | 9,8 | 10,0 | 9,8 | 10,9 | 9,3 | 8,8 | 9,2 | 10,0 |
| 1987 | 8,0 | 8,1 | 8,0 | 8,5 | 5,8 | 5,4 | 7,3 | 7,5 |
| 1988 | 5,9 | 5,8 | 5,6 | 8,4 | 9,9 | 11,6 | 3,3 | 3,6 |
| 1989 | 4,3 | 5,0 | 3,6 | 4,5 | 4,0 | 3,1 | 4,8 | 4,7 |
| 1990 | 5,3 | 5,6 | 5,7 | 6,7 | 6,1 | 7,3 | 5,4 | 4,3 |
| 1991 | 5,3 | 4,8 | 5,8 | 5,6 | 5,9 | 4,4 | 4,9 | 5,5 |
| 1992 | 3,6 | 3,0 | 4,3 | 3,7 | 3,0 | 3,3 | 4,3 | 2,9 |
| 1993 | 2,9 | 2,4 | 3,7 | 3,2 | 3,6 | 3,4 | 2,6 | 2,5 |
| 1994 | 2,7 | 2,9 | 3,5 | 2,8 | 3,8 | 5,0 | 2,2 | 2,4 |
| 1995 | 3,0 | 3,4 | 3,7 | 3,3 | 3,7 | 2,3 | 3,1 | 2,8 |
| 1996 | 4,4 | 4,2 | 4,3 | 5,3 | 4,7 | 4,1 | 4,4 | 4,4 |
| 1997 | 4,3 | 3,7 | 4,8 | 4,7 | 4,9 | 5,5 | 4,2 | 3,9 |
| 1980-97 | 178,7 | 177,2 | 196,8 | 200,1 | 200,1 | 193,2 | 164,1 | 169,3 |
| Gj.snittlig årlig endring 1980-97 | 6,2 | 6,2 | 6,6 | 6,7 | 6,7 | 6,5 | 5,9 | 6,0 |
| Overheng fra 1997 | 1,6 | 1,3 | 2,0 | 1,5 | 1,5 | 0,9 | 1,7 | 1,3 |
| 1 | Veid gjennomsnitt med andel av totalt utbetalt lønn som vekter. Gjennomsnittet omfatter også grupper som ikke er med i tabellen. |
| 2 | Heltidsansatte inkl. helse- og sosialvesen, men ekskl. skoleverket. |
Kilde: Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene.
Tabell 3.4 Statsbudsjettets underliggende utgiftsvekst fra 1998 til 1999. Mill. kroner
| 1998 Anslag på regnskap |
1999 Anslag på regnskap |
Verdivekst % | Volumvekst %1 |
|---|
| Statsbudsjettets utgifter | 438.189 | 456.937 | |||
| - | Statlig petroleumsvirksomhet | 26.323 | 24.717 | ||
| - | Dagpenger til arbeidsledige | 5.469 | 5.271 | ||
| - | Renteutgifter | 17.202 | 18.107 | ||
| = | Utgifter utenom petroleumsvirksomhet, dagpenger til arbeidsledige og renteutgifter | 389.195 | 408.842 | ||
| - | Flyktninger i Norge | 230 | 375 | ||
| - | Oppbygging av næringsfond | 33 | 14 | ||
| + | Omlegging av innlånssystemet i Statens lånekasse for utdanning | 599 | |||
| - | Overtakelse av Fornebu fra Luftfartsverket | 2.301 | |||
| - | Kjøp av jernbanestrekningen Gardermoen-Eidsvoll | 1.680 | |||
| + | Nettobudsjettering statssykehus | 1.304 | |||
| = | Underliggende utgifter | 387.253 | 408.055 | 5,4 | 1,0 |
| 1 | Anslått prisstigning i statsbudsjettets utgifter: 4,3 % |
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 4.2 Provenyvirkninger av forslaget til skatte- og avgiftsopplegg for 1999. 1 Negative tall betyr lettelser. Mill. kroner
| Påløpt | Bokført |
|---|
| Endringer i personbeskatningen | 1.670 | 1.336 |
| Økt skatt på alminnelig inntekt for personlige skattytere | 4.575 | 3.660 |
| Redusert toppskatt | -445 | -356 |
| Økt klassefradrag | -1.495 | -1.196 |
| Økt minstefradrag utover økningen som følge av grønn skatt | -1.965 | -1.572 |
| Økt skattefri grense for trygdeavgift (« frikortgrensen ») | -55 | -44 |
| Underregulering av grensen for skattefri nettoinntekt for enslige pensjonister | 160 | 128 |
| Overregulering av grensen for skattefri nettoinntekt for pensjonistektepar | -160 | -128 |
| Nominelt uendrede beløpsgrenser mv. (forsørgerfradrag, særfradrag for alder og uførhet mv, formuesskatten, reisefradrag, BSU, AMS, mv.) og samspillseffekter2 | 260 | 208 |
| Oppjustering av ligningsverdien for fast eiendom (ekskl. skog) | 505 | 404 |
| Endringer i fradraget for reiser mellom hjem og arbeid | 250 | 200 |
| Fjerning av sjømannsfradraget for ansatte på flytende petroleumsinstallasjoner | 40 | 32 |
| Endringer i avgifter | 2.820 | 2.366 |
| Økt el-avgift og fjerning av fritaket for elektrokjeler | 1.725 | 1.295 |
| Grunnavgift på fyringsolje | 490 | 450 |
| Økt avgift på alle tobakkvarer unntatt sigaretter | 580 | 530 |
| Økt årsavgift og økt engangsavgift på biler | 195 | 181 |
| Tollfrihet for en del varer hvor det nå er gitt administrative tollnedsettelser mv. | -44 | -40 |
| Økt fribeløp i arveavgiften3 | -125 | -50 |
| Endringer i skatteregler for bedrifter | 1.485 | 240 |
| Økt skatt på alminnelig inntekt for bedrifter i Fastlands-Norge | 850 | 0 |
| Økt skatt på alminnelig inntekt for sokkelvirksomheten | 340 | 170 |
| Økt grunnrenteskatt på kraftproduksjon | 175 | 0 |
| Innstramminger i rederibeskatningen | 120 | 70 |
| Endringer omtalt i RNB98, jordbruksoppgjøret og ifm. kontantstøttevedtaket | -320 | 294 |
| CO2 -avgift på sokkelen (netto) | 75 | 370 |
| Økt arbeidsgiveravgift på lønnsinntekter over 16 G | 100 | 0 |
| Fritak for investeringsavgift i landbruk | -400 | 0 |
| Økt foreldrefradrag ifm. kontantstøttevedtaket | -95 | -76 |
| Tollreduksjoner iht. WTO-forpliktelsen | -270 | -250 |
| Konjunkturavgift | 1.400 | 0 |
| Sum økte skatter og avgifter, ekskl. barnetrygd og grønn skatt | 6.785 | 3.986 |
| Barnetrygd | 1.525 | 1.525 |
| Nominell videreføring barnetrygd | 660 | 660 |
| Redusert søskengradering barnetrygd | 205 | 205 |
| Fjerning av småbarnstillegget for barn det mottas kontantstøtte for | 660 | 660 |
| Grønn skatt4 | 0 | 64 |
| Nye og utvidede miljøavgifter | 1.395 | 1.280 |
| Kompensasjon og tiltak for fornybare energikilder | -605 | -584 |
| Økt minstefradrag | -790 | -632 |
| 1 | Provenyvirkningene for skattene er målt i forhold til et referansesystem for 1999 der de fleste grensene i skattereglene for 1998 (inkl. vedtak ifm. RNB98) er oppjustert med anslått lønnsvekst fra 1998 til 1999. Provenyvirkningene for avgifter er målt i forhold til en regulering av kvantumsavgiftene med anslått prisvekst fra 1998 til 1999 og uendrede verdiavgifter. |
| 2 | Nominelt uendrede grenser gir en skjerpelse på 380 mill. kroner, mens samspillseffekter gir en lettelse på 120 mill. kroner. Posten samspillseffekter fanger opp effekten av avrundinger og samspill mellom ulike skatteendringer som det ikke tas hensyn til i beregningen av enkeltvirkninger. |
| 3 | I tillegg tar Regjeringen sikte på å foreslå i RNB99 en refusjonsordning for dokumentavgift i arveavgiften ved generasjonsskifte i familieeide bedrifter. Dette anslås å innebære en lettelse på om lag 30 mill. kroner på årsbasis, og om lag 15 mill. kroner i 1999 dersom den innføres fra 1. juli 1999. |
| 4 | De økte inntektene fra grønne skatter gis ut igjen i form av enkelte skattelettelser, samt som kompensasjon over statsbudsjettet, slik at den påløpte nettoeffekten er null. |
Kilde: Finansdepartementet.
Tabell 4.3 Tilnærming av marginalskatt på lønnsinntekt og kapitalinntekt i forslaget for 1999. Andel lønnstakere over 17 år i klasse 1 etter toppskattegrunnlag
| Toppskattegrunnlag i 1999. Kroner | Endring i forskjell
på marginalskatt på arbeid og kapital1 Prosentenheter |
Andel av lønnstakerne. % |
|---|
| 0 - 171.1502 | -0,5 | 37,1 |
| 171.151 - 186.190 | -6,1 | 4,0 |
| 186.191 - 260.400 | 0,0 | 26,3 |
| 260.401 - 267 .000 | -9,5 | 2,3 |
| 267.001 - 285.600 | 3,7 | 5,7 |
| 285.601 - | -0,5 | 24,6 |
| Antall | 2.142.324 |
| 1 | Kolonnen viser endringen fra 1998 til forslaget for 1999 i den formelle forskjellen i marginalskatten på lønnsinntekt mv. og kapitalinntekt regnet i prosentenheter. |
| 2 | I denne gruppen er det enkelte skattytere som får en større reduksjon enn 0,5 prosentenheter som følge av oppreguleringen av nedre grense for trygdeavgiften. På den annen side er det noen skattytere som ikke får noen endring ift. gjeldende regler som følge av at de er under opptrappingssatsen for trygdeavgiften på 25 %. |
Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.
Tabell 4.11 Anslag for enkelte skatteutgifter. 1 1998
| Mill. kroner |
|---|
| Rettet mot distriktene | |
| Gunstige skatteregler for skattytere bosatt i Nord-Norge: | |
| - Lavere skatt på alminnelig inntekt for personer bosatt i Finnmark og Nord-Troms (24,5 %) | 240 |
| - Personlige skattytere i Finnmark og Nord-Troms er fritatt for øverste trinn i toppskatten | 40 |
| - Særskilt fradrag i alminnelig inntekt for personer bosatt i Finnmark og Nord-Troms | 240 |
| Fritak for merverdiavgift på el-kraft i Nord-Norge | 500 |
| Fritak for forbruksavgift på elektrisitet i Nord-Troms og Finnmark | 100 |
| Rettet mot næringsvirksomhet | |
| Særfradrag for sjømenn og fiskere på 30 % av inntekten, maksimalt 70.000 kroner | 600 |
| Særskilt skatteregime for rederier | 500 |
| Avgiftsreduksjon /fritak for mineraloljeavgift | 1.600 |
| Andre skatteutgifter | |
| Aksjesparing med skattefradrag (AMS) | 450 |
| Boligsparing for ungdom (BSU) | 280 |
| Fradrag for premie for egen pensjonsforsikring og tjenestepensjoner | 1.340 |
| Fradrag for innbetalt fagforeningskontingent inkl. forsikringspremie | 550 |
| Forsørgerfradrag i skatt | 2.000 |
| 35 % 35 % rabatt ved formuesverdsettelsen av ikke-børsnoterte aksjer og aksjer notert på SMB-listen | 820 |
| 80 % regelen i formuesskatten | 100 |
| Fritak for merverdiavgift for: | |
| - Aviser | 1.000 |
| - Tidsskrifter | 100 |
| - Bøker | 1.200 |
| - Ferging av kjøretøyer | 130 |
| Fritak for forbruksavgift på elektrisitet for elektrokjeler | 200 |
| Avgiftsfritt innenlandssalg av alkohol og tobakk til ambassader mv. inkl. emballasje- og merverdiavgift | 5 |
| Fritak for autodieselavgift for busser | 400 |
| Fritak for avgift på engangsemballasje for melkekartonger mv. | 500 |
| 1 | Tabellen viser de isolerte virkningene av de enkelte skatteutgiftene. |
Kilde: Finansdepartementet
Tabell 1.4 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning etter
nasjonalregnskapets definisjoner.
Mill. kroner og prosentvis endring fra
året før
| Regn- skap | Anslag
på regn- skap | Pro- sent- vis end- ring fra året før | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
| A | Totale inntekter (B+C) | 475239 | 528729 | 562337 | 560413 | 609190 | 11,3 | 6,4 | -0,3 | 8,7 |
| B | Løpende inntekter | 474264 | 527700 | 561302 | 559313 | 608040 | 11,3 | 6,4 | -0,4 | 8,7 |
|
1. Formues- inntekter | 48320 | 48711 | 46274 | 49046 | 53027 | 0,8 | -5,0 | 6,0 | 8,1 | |
| 2. Skatt- og pensjonspremier | 394891 | 436645 | 465576 | 478728 | 515158 | 10,6 | 6,6 | 2,8 | 7,6 | |
|
2.1 Olje- skatter | 29051 | 42455 | 39681 | 21000 | 29500 | 46,1 | -6,5 | -47,1 | 40,5 | |
|
2.2 Produk- sjonsskatter Fastlands- Norge | 143017 | 154754 | 164186 | 172931 | 182629 | 8,2 | 6,1 | 5,3 | 5,6 | |
|
2.3 Skatt og trygde- avgifter Fastlands-Norge | 222823 | 239436 | 261709 | 284796 | 303029 | 7,5 | 9,3 | 8,8 | 6,4 | |
| 3. Over- føringer innen offentlig forvaltning | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | - | - | |
|
4. Over- føringer fra offentlig forretnings- drift | 10970 | 26872 | 38070 | 20989 | 29989 | 145,0 | 41,7 | -44,9 | 42,9 | |
|
5. Over- føringer fra Norges Bank | 14340 | 7239 | 4237 | 3811 | 3401 | -49,5 | -41,5 | -10,1 | -10,8 | |
| 6. Andre overføringer, bøter, drifts- resultat mv | 5743 | 8233 | 7145 | 6740 | 6465 | 43,4 | -13,2 | -5,7 | -4,1 | |
| C |
Kapital- inntekter | 975 | 1029 | 1035 | 1100 | 1150 | 5,5 | 0,6 | 6,3 | 4,5 |
| 1. Avgift på arv og gaver | 975 | 1029 | 1035 | 1100 | 1150 | 5,5 | 0,6 | 6,3 | 4,5 | |
| D | Totale utgifter (E+F) | 442991 | 462580 | 481427 | 511239 | 538932 | 4,4 | 4,1 | 6,2 | 5,4 |
| E | Løpende utgifter | 423599 | 444238 | 459812 | 489115 | 517882 | 4,9 | 3,5 | 6,4 | 5,9 |
|
1. Rente- utgifter og utbytte | 26857 | 26723 | 24220 | 23569 | 24920 | -0,5 | -9,4 | -2,7 | 5,7 | |
|
2. Over- føringer til utlandet | 7931 | 7200 | 8614 | 8574 | 8363 | -9,2 | 19,6 | -0,5 | -2,5 | |
| 3. Subsidier | 33996 | 35116 | 33955 | 32080 | 35329 | 3,3 | -3,3 | -5,5 | 10,1 | |
| 4. Stønader til husholdninger | 146615 | 154791 | 160960 | 174741 | 186041 | 5,6 | 4,0 | 8,6 | 6,5 | |
|
5. Over- føringer til ideelle organisa- sjoner | 11653 | 13666 | 13289 | 14813 | 15304 | 17,3 | -2,8 | 11,5 | 3,3 | |
|
6. Over- føringer innen offentlig forvaltning | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | - | - | - | |
|
7. Over- føringer til offentlig forretningsdrift | 1941 | -138 | -66 | -108 | -108 | -107,1 | -52,2 | 63,6 | 0,0 | |
| 8. Konsum i offentlig forvaltning | 194606 | 206880 | 218840 | 235447 | 248033 | 6,3 | 5,8 | 7,6 | 5,3 | |
| F | Kapitalutgifter | 19392 | 18342 | 21615 | 22123 | 21050 | -5,4 | 17,8 | 2,4 | -4,9 |
|
1. Netto- investeringer i fast realkapital | 15120 | 15969 | 19385 | 18819 | 17146 | 5,6 | 21,4 | -2,9 | -8,9 | |
| 2. Netto kjøp av tomter og grunn | 34 | -429 | -373 | -777 | -777 | - | -13,1 | 108,3 | 0,0 | |
|
3. Kapital- overføringer til nærings- virksomhet | 3419 | 1958 | 1595 | 2894 | 3494 | -42,7 | -18,5 | 81,4 | 20,7 | |
|
4. Kapital- overføringer til utlandet | 819 | 844 | 1008 | 1188 | 1188 | 3,1 | 19,4 | 17,9 | 0,0 | |
| G |
Nettofinans- investering (A-D) | 32247 | 66149 | 80910 | 49175 | 70258 | 105,1 | 22,3 | -39,2 | 42,9 |
|
1. Kapital- innskudd i statlig forretnings- drift (netto) | 10918 | 1440 | 6187 | 12164 | 6906 | -86,8 | 329,7 | 96,6 | -43,2 | |
|
2. Overskudd før låne- transaksjoner | 21329 | 64710 | 74723 | 37011 | 63352 | 203,4 | 15,5 | -50,5 | 71,2 |
Kilde: Finansdepartementet og Statistisk sentralbyrå