| |
Komiteen viser til proposisjonen og
det som er sagt foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 1999 bevilges
under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner |
|---|
| 100 | Utenriksdepartementet | |||
| 1 | Driftsutgifter | 300.608.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 5.940.000 | ||
| 70 | Erstatning av skader på utenlandske ambassader | 700.000 | ||
| 71 | Diverse tilskudd | 10.345.000 | ||
| 101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 524.698.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 20.215.000 | ||
| 70 | Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | 120.000 | ||
| 102 | Særavtale i utenrikstjenesten | |||
| 1 | Driftsutgifter | 131.996.000 | ||
| 103 | Regjeringens fellesbevilgning for representasjon | |||
| 1 | Driftsutgifter | 5.125.000 | ||
| 115 | Presse-, kultur- og informasjonsformål | |||
| 1 | Driftsutgifter | 19.875.000 | ||
| 70 | Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres | 31.785.000 | ||
| 116 | Deltaking i internasjonale organisasjoner | |||
| 70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 583.432.000 | ||
| 140 | Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen | |||
| 1 | Driftsutgifter | 99.595.000 | ||
| 141 | Direktoratet for utviklingshjelp (NORAD) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 149.200.000 | ||
| 142 | NORADs administrasjon av utenriksstasjonene | |||
| 1 | Driftsutgifter | 164.914.000 | ||
| 38 | Bygg og anlegg, kan overføres | 6.000.000 | ||
| 42 | Krise- og evakueringstiltak, kan overføres | 2.500.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4.000.000 | ||
| 143 | Utenriksdepartementets administrasjon av utenriksstasjonene | |||
| 1 | Driftsutgifter | 69.975.000 | ||
| 150 | Bistand til prioriterte land og regioner | |||
| 1 | Driftsutgifter | 20.000.000 | ||
| 70 | Bistand til Afrika, kan overføres | 1.630.000.000 | ||
| 71 | Bistand til Asia, kan overføres | 340.000.000 | ||
| 72 | Bistand til Mellom-Amerika, kan overføres | 137.000.000 | ||
| 154 | Opplysningsarbeid, organisasjonsliv og mellomfolkelig samarbeid | |||
| 1 | Driftsutgifter | 13.000.000 | ||
| 70 | Tilskudd til opplysningsarbeid, kan overføres | 48.000.000 | ||
| 71 | Tilskudd via frivillige organisasjoner, kan overføres | 740.000.000 | ||
| 72 | Tilskudd til forskning og kompetansebygging i utviklingsland, kan overføres | 185.300.000 | ||
| 73 | Tilskudd til kulturtiltak i utviklingsland, kan overføres | 35.000.000 | ||
| 155 | Miljø og naturressursforvaltning | |||
| 70 | Tilskudd til miljø og naturressursforvaltning, kan overføres | 310.000.000 | ||
| 156 | Tiltak for å bedre kvinners situasjon og likestilling | |||
| 70 | Tilskudd, kan overføres | 35.000.000 | ||
| 157 | Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157) | |||
| 70 | Tilskudd til næringsutvikling og økonomisk utvikling, kan overføres | 352.000.000 | ||
| 71 | Tilskudd til tapsavsetting - NORFUND, kan overføres | 37.500.000 | ||
| 158 | Utredning, forskning, evaluering og kvalitetssikring | |||
| 1 | Driftsutgifter | 87.300.000 | ||
| 70 | Tilskudd til forskning om utviklings- spørsmål, kan overføres | 42.500.000 | ||
| 159 | Tilskudd til ymse hjelpetiltak | |||
| 70 | Tilskudd, kan overføres | 17.066.000 | ||
| 161 | Generelle bidrag - FN-organisasjoner | |||
| 70 | Tilskudd til FN-organisasjoner | 1.664.000.000 | ||
| 163 | Generelle bidrag - finansinstitusjoner | |||
| 70 | Innskudd i finansinstitusjoner, kan overføres | 790.000.000 | ||
| 164 | Generelle bidrag - andre organisasjoner | |||
| 70 | Tilskudd til andre organisasjoner | 70.500.000 | ||
| 165 | Bilateral bistand administrert av internasjonale organisasjoner (multi-bi) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 3.100.000 | ||
| 70 | Tilskudd til multi-bi-samarbeid, kan overføres | 332.000.000 | ||
| 166 | Gjeldslettetiltak | |||
| 70 | Tilskudd til gjeldslettetiltak, kan overføres | 250.000.000 | ||
| 191 | Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak | |||
| 1 | Driftsutgifter | 1.300.000 | ||
| 70 | Tilskudd til menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak, kan overføres | 1.473.000.000 | ||
| 192 | Fred, forsoning og demokrati | |||
| 1 | Driftsutgifter | 1.850.000 | ||
| 70 | Tilskudd til generelle tiltak for fred, fo- rsoning og demokrati, kan overføres | 70.000.000 | ||
| 71 | Tilskudd til det tidligere Jugoslavia og ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres | 390.000.000 | ||
| 72 | Utvikling og nedrustning, kan overføres | 1.700.000 | ||
| 195 | Tiltak for flyktninger i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) | |||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 433.200.000 | ||
| 197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | |||
| 70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet med Sentral- og Øst-Europa, kan overføres | 55.500.000 | ||
| 71 | Fred og demokratitiltak (ikke-ODA-land), kan overføres | 10.000.000 | ||
| 76 | Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres | 43.700.000 | ||
| 480 | Svalbardbudsjettet | |||
| 50 | Tilskudd | 60.518.000 | ||
| 972 | Internasjonale investeringstiltak | |||
| 70 | Nordisk investeringsprogram i Baltikum, kan overføres | 15.000.000 | ||
| 1471 | Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 102.721.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 2.500.000 | ||
| 50 | Stipend | 498.000 | ||
| Totale utgifter | 11.931.776.000 |
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner |
|---|
| 3101 | Utenriksstasjonene (jf. kap. 101) | |||
| 1 | Gebyrer | 9.300.000 | ||
| 4 | Leieinntekter | 1.571.000 | ||
| 5 | Refusjon spesialutsendinger | 6.400.000 | ||
| 41 | Salgsinntekter m.v. | 11.000 | ||
| 3157 | Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157) | |||
| 70 | Tilbakeføringer av støtte | 50.000 | ||
| 71 | Tilbakeføringer tilskudd blandede kreditter | 10.000 | ||
| 80 | Renteinnbetalinger | 6.640.000 | ||
| 4471 | Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471) | |||
| 1 | Salgsinntekter | 2.317.000 | ||
| 3 | Inntekter fra diverse tjenesteyting | 10.027.000 | ||
| 4 | Refusjon fra Svalbardbudsjettet | 3.050.000 | ||
| 5 | Inntekter fra utleie av M/S Lance | 7.192.000 | ||
| Totale inntekter | 46.568.000 |
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 kan:
| 1. | gi garantier for inntil 20 mill kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf omtale under kap 157, underpost 70.20. Garantiordningen begrenses til import fra Norges hovedsamarbeidsland og de minst utviklede land. Ordningen begrenses videre til å gjelde produkter som omfattes av det norske tollpreferansesystem (GSP) for import fra utviklingsland, og til etablering av nye handelsforbindelser. |
| 2. | gi garantier under låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, jf kap 157, post 90, innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 50 mill kroner. |
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 påtar seg garantiansvar for norske utstillinger i utlandet:
| 1. | Utstilling med 17 malerier og 20 grafiske blad av Edvard Munch i Galleria Palatina, Firenze i tiden primo november 1999 til ultimo mars 2000. Utstillingens anslåtte verdi er 454 mill kroner. |
| 2. | Utstillingen «Munch und Warnemunde» i Kunsthalle Rostock i tiden 1. juni - 1. august 1999. Utstillingens anslåtte verdi er 700 mill kroner. |
Stortinget samtykker videre i at:
| 3. | Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for utstillinger på samme vilkår og for inntil samme beløp dersom en eller flere av ovennevnte utstillinger blir kansellert. |
| 4. | Kongen kan samtykke i at den norske stat påtar seg garantiansvar for inntil 1.000 mill kroner for utstillinger som planlegges i løpet av budsjettåret. |
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 i samråd med Arbeids- og administrasjonsdepartementet og Finansdepartementet kan foreta regulering av utetilleggene for tjenestemenn ved utenriksstasjonene i budsjetterminen som følge av endring av priser, valutakurser, beskatning og regulativlønn, eller andre forhold av betydning for fastsettelse av utetillegg.
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 kan anmode om bistand fra SAS til evakuering av norske borgere i kriserammede land i de tilfeller og på de betingelser som er inntatt i egne retningslinjer, jf St.prp. nr. 1 (1980-1981).
Stortinget samtykker i at:
| 1. | Utenriksdepartementet i 1999 gis generell fullmakt til å selge og makeskifte fast eiendom i utlandet i tilknytning til Utenriksdepartementets og NORADs eiendommer i utlandet. Inntekter og utgifter i den enkelte transaksjon bruttoføres. Det gis adgang til overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap 101, post 49 og bevilgningen under post 45 mot tilsvarende inntekt under kap 3101, post 41 Salgsinntekter m.m. Det gis videre adgang til overskridelse av bevilgningen under kap 142, postene 40 og 45 mot tilsvarende merinntekt under kap 3142, post 40 Salgsinntekter m.m. |
| 2. | ubenyttet merinntekt i 1999 på kap 3101, post 41 Salgsinntekter medregnes ved beregning av overført beløp under kap 101, postene 45 og 49. Videre kan ubenyttet merinntekt under kap 3142, post 40 Salgsinntekter medregnes ved beregning av overført beløp under kap 142, postene 40 og 45. |
| 3. | Utenriksdepartementet i 1999 kan benytte salgsinntekter fra statens utenlandseiendommer til bygging av ny embetsbolig i Berlin og overføre ubenyttet salgsinntekt fra ett budsjettår til neste knyttet til dette byggeprosjektet. |
| 4. | Finansdepartementet i 1999 kan samtykke i kjøp av boliger og kontorer i utlandet mot overskridelse av kjøpsbevilgningen under kap 101, post 49. |
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 kan sende ut personell til utenriksstasjonene for periodisk å styrke administrasjonen av nærmere spesifiserte bistandstiltak. Merutgiftene dekkes mot tilsvarende innsparing fra kap 159, post 70.
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet og NORAD gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap 101/3101 Utenriksstasjonene og kap 142/3142 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.
Stortinget samtykker i at
Utenriksdepartementet i 1999 kan foreta bestilling av varer m.m. utover
rammen av bevilgningene med følgende beløp:
| Kap. | Post |
Forslag 1999 i mill kroner |
|---|
| 150 | Bistand til prioriterte land og regioner | ||
| 70 | Bistand til Afrika | 180 | |
| 71 | Bistand til Asia | 60 | |
| 72 | Bistand til Mellom-Amerika | 30 | |
| 161 | Generelle bidrag - FN-organisasjoner | ||
| 70 | Tilskudd til FN-organisasjoner | 25 | |
| 191 | Menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak | ||
| 70 | Tilskudd menneskerettigheter, humanitær bistand og flyktningetiltak | 20 | |
| 192 | Fred, forsoning og demokrati | ||
| 71 | Tilskudd til det tidligere Jugoslavia og ODA-godkjente OSSE-land | 20 |
Stortinget samtykker i at
Utenriksdepartementet i l999 kan gi tilsagn om støtte innenfor en akkumulert
tilsagnsramme (hensyn tatt til utbetalte og frafalte tilsagn) på følgende
beløp:
| Kap. | Post |
Forslag 1999 i mill kroner |
|---|
| 155 | Miljø og naturressursforvaltning | ||
| 70 | Tilskudd til miljø- og naturressursforvaltning | 450 | |
| 157 | Næringsutvikling og økonomisk utvikling | ||
| 70 | Tilskudd til næringsutvikling og økonomisk utvikling fordelt med: | ||
| underpost 70.10 Tilskudd til næringslivets engasjementer i utviklingsland | 80 | ||
| underpost 70.15 Tilskudd til institusjons- og kompetanseutvikling | 80 | ||
| underpost 70.20 Tilskudd og veiledning til utviklingsland ved eksport til Norge | 50 | ||
| underpost 70.25 Tilskudd til opplæring ved eksport | 32 | ||
| underpost 70.30 Tilskudd til parallellfinansiering | 1.000 | ||
| underpost 70.35 Tilskudd til blandede kreditter | 400 | ||
| Sum post 70 | 1.642 | ||
| 90 | Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland | 240 | |
| 197 | Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak | ||
| 70 | Tilskudd til atomsikkerhetstiltak og samarbeidsprogrammet for Sentral- og Øst-Europa | 200 |
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 i samråd med Finansdepartementet kan:
| 1. | utgiftsføre uten bevilgning (på kap 157, post 80 Avskrivning - tap på lån/garantier) avskrivning av realiserte tap på lån og garantier på inntil 3 mill kroner under kap 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling, post 90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland. Realiserte tap som gjør det nødvendig med avskrivning på over 3 mill kroner forelegges Stortinget til behandling. |
| 2. | ettergi lån under kap 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling, post 90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres. Enkeltsaker vedrørende ettergivelse på inntil 3 mill kroner, kan utgiftsføres uten ny bevilgning (på kap 157, post 81 Avskrivning - ettergivelse lån). Enkeltsaker vedrørende ettergivelse på over 3 mill kroner forelegges Stortinget til behandling. |
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 kan treffe beslutning om omdisponering av bevilgningene mellom postene under kap 157 Næringsutvikling og økonomisk utvikling.
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999 kan treffe beslutning om bruk av opptjente rentemidler på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi og samfinansieringsprosjekter etter avtale med den enkelte multilaterale organisasjon.
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 1999:
| 1. | kan treffe beslutning om bruk av midler under kap 159 med inntil 2 mill kroner pr. tiltak. Beslutning om bruk av midler utover dette beløp og inntil 6 mill kroner treffes av Kongen. Fullmakten gjelder dog ikke overføringer til kapitlene under programkategori 03.00 (kap 140, 141, 142 og 143), jf dog vedtak VII og tekst under kap 142 og 143, post 01 Driftsutgifter. |
| 2. | i samråd med Finansdepartementet kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill kroner årlig. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap 159 Tilskudd til ymse hjelpetiltak, post 70. |
Stortinget samtykker i at Kongen i 1999 i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen kan ettergi fordringer på utviklingsland for inntil 1.100 mill kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Samlet kan det ut fra gjeldsplanen ettergis fordringer innenfor en total ramme på 1.266 mill kroner under gammel alminnelig ordning, og innenfor en total ramme på 1.907 mill kroner under den gamle særordningen for utviklingsland. Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.
| 1. | Stortinget samtykker i at de resterende midler i Utvandringsfondet av 1975 overføres til Nordmannsforbundet som et engangstilskudd. |
| 2. | Stortinget samtykker i at de resterende midler i Det norske hjelpefond i Berlin gis som enganstilskudd til Roklubben og Den norsk-tyske forenings arbeid med å gjenreise den norske matrosstasjonen Kongsnes i Potsdam. |
Stortinget samtykker i at Nærings- og
handelsdepartementet i 1999 kan gjennom Garanti-Instituttet for
Eksportkreditt (GIEK) gi tilsagn om garantier på inntil 900 mill kroner ved
investeringer i og eksport til utviklingsland etter regler vedtatt av
Stortinget i juni 1996, jf
Innst.S.nr.238
(1995-1996).
| Oslo, i utenrikskomiteen,
den 4. desember 1998. |
| Haakon
Blankenborg, leder og ordf. for kap. 100, 197 og 3101. | ||
| Dag Danielsen, ordf. for kap. 103 og 142. | Kjell
A Engebretsen, ordf. for kap. 157 og 3157. | Kirsti
Kolle Grøndahl, ordf. for kap. 192, 480, 1471 og 4471. |
| Fridtjof Frank Gundersen, ordf. for kap. 159 og 161. | Harald
Hove, ordf. for kap. 156 og 158. | Thorbjørn
Jagland, ordf. for kap. 116. |
| Johan J Jakobsen, ordf. for kap. 102 og 165. | Marit
Nybakk, ordf. for kap. 140, 195 og 972. | Jan
Petersen, ordf. for kap. 101 og 115. |
| Elsa Skarbøvik, ordf. for kap. 150 og 166. | Erik
Solheim, ordf. for kap. 163. | Siri
Frost Sterri, ordf. for kap. 141, 143 og 164. |
| Tom Thoresen, ordf. for kap. 155. | Einar
Steensnæs, sekretær og ordf. for kap. 154 og 191. |