|
Komiteen viser til proposisjonen og
det som er sagt foran og rår Stortinget til å gjøre følgende
På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner |
|---|
| 500 | Kommunal- og regionaldepartementet (jf. kap. 3500) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 136.924.000 | ||
| 21 | Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag | 21.121.000 | ||
| 22 | KOSTRA-rapporteringssystem for kommunene | 14.300.000 | ||
| 71 | Tilskudd til nasjonale minoriteter | 2.500.000 | ||
| 502 | Valgutgifter | |||
| 1 | Driftsutgifter | 90.124.000 | ||
| 520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 164.477.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, statlige mottak | 530.025.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 20.000.000 | ||
| 521 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 3521) | |||
| 60 | Integreringstilskudd, kan overføres | 1.251.000.000 | ||
| 62 | Kommunale innvandrertiltak | 11.000.000 | ||
| 70 | Analyse av ressursbruk | 1.600.000 | ||
| 71 | Kunnskapsutvikling | 22.127.000 | ||
| 72 | Tilbakevending for flyktninger, kan overføres | 18.000.000 | ||
| 73 | Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet | 17.500.000 | ||
| 74 | Statsautorisasjonsordningen for tolker | 800.000 | ||
| 522 | Senter mot etnisk diskriminering | |||
| 1 | Driftsutgifter | 5.000.000 | ||
| 530 | Arbeidstilsynet (jf. kap. 3530) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 229.700.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 3.606.000 | ||
| 531 | Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf. kap. 3531) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 53.300.000 | ||
| 21 | Oppdrag | 4.000.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 600.000 | ||
| 532 | Produktregisteret (jf. kap. 3532) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 9.900.000 | ||
| 533 | Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern (jf. kap. 3533) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 61.900.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 700.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 750.000 | ||
| 70 | Tilskudd til Norsk Brannvern Forening | 500.000 | ||
| 534 | Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m.m. | |||
| 1 | Driftsutgifter | 9.060.000 | ||
| 535 | Arbeidsforskningsinstituttet (jf. kap. 3535) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 22.300.000 | ||
| 536 | Arbeidsmiljøtiltak | |||
| 21 | Forsknings- og utredningsoppdrag m.m, kan overføres | 8.153.000 | ||
| 51 | Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd | 5.000.000 | ||
| 70 | Tilskudd til forskning og informasjon | 3.700.000 | ||
| 537 | Produkt- og Elektrisitetstilsynet (jf. kap. 3537) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 49.200.000 | ||
| 21 | Forbrukersikkerhet, særlige driftsutgifter | 1.200.000 | ||
| 538 | Tilskudd til Norsk Elektroteknisk Komité | |||
| 70 | Grunnbevilgning | 2.506.000 | ||
| 540 | Sametinget (jf. kap. 3540) | |||
| 50 | Sametinget | 97.962.000 | ||
| 541 | Tilskudd til samiske formål | |||
| 70 | Tilskudd til samiske formål | 1.835.000 | ||
| 550 | Lokal næringsutvikling | |||
| 60 | Tilskudd til utkantkommuner, kan overføres | 23.000.000 | ||
| 61 | Kommunale næringsfond | 130.000.000 | ||
| 62 | Tilskudd til Lynghei-senteret på Lindås | 1.000.000 | ||
| 551 | Regional næringsutvikling i fylker og kommuner | |||
| 51 | Tilrettelegging for næringsutvikling, fond, kan nyttes under kap. 2425 post 51 | 232.500.000 | ||
| 55 | Etablererstipend, fond | 122.000.000 | ||
| 57 | Tilskudd til INTERREG, inkl. pilotprosjekter, fond | 59.500.000 | ||
| 58 | Regionale samordningstiltak, fond | 100.000.000 | ||
| 552 | Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling | |||
| 53 | Programmer for kompetanseutvikling, fond | 98.500.000 | ||
| 54 | Program for vannforsyning, fond | 66.000.000 | ||
| 55 | SIVA, fond | 17.000.000 | ||
| 56 | Omstilling og nyskaping, fond | 82.000.000 | ||
| 57 | Næringshager, fond | 30.000.000 | ||
| 58 | Profilering av distriktene, fond | 9.000.000 | ||
| 580 | Bostøtte | |||
| 70 | Bostøtte, overslagsbevilgning | 1.576.200.000 | ||
| 581 | Bolig- og bomiljøtiltak | |||
| 60 | Handlingsprogram for Oslo indre øst | 50.000.000 | ||
| 71 | Tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet, kan overføres | 98.200.000 | ||
| 73 | Tilskudd til opplysning, informasjon m.m. | 5.300.000 | ||
| 75 | Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger, kan overføres | 250.000.000 | ||
| 78 | Tilskudd til utvikling av bomiljø, boligforvaltning og boligpolitikk, kan overføres | 35.400.000 | ||
| 586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser | |||
| 60 | Oppstartingstilskudd, kan overføres | 870.800.000 | ||
| 63 | Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag | 262.200.000 | ||
| 587 | Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 3587) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 22.200.000 | ||
| 1590 | Arbeidsmarkedsetaten (jf. kap. 4590) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 1.575.236.000 | ||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 3.730.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 196.592.000 | ||
| 1591 | Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 4591) | |||
| 21 | Evaluering, utviklingstiltak m.v. | 12.004.000 | ||
| 60 | Sysselsetting i offentlig virksomhet, kan overføres, kan nyttes under postene 70 og 71 | 33.267.000 | ||
| 70 | Formidlingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 60 og 71 | 63.031.000 | ||
| 71 | Opplæringstiltak, drift, kan overføres, kan nyttes under postene 60 og 70 | 644.216.000 | ||
| 72 | Opplæringstiltak, investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71 | 4.248.000 | ||
| 73 | Kurs- og jobbskapingsprosjekter, kan overføres | 12.000.000 | ||
| 1592 | Spesielle arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede | |||
| 21 | Evalueringer, yrkestiltak m.v. | 4.401.000 | ||
| 70 | Formidlingstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 71 | 162.433.000 | ||
| 71 | Integrering i ordinært arbeidsliv, kan overføres, kan nyttes under post 70 og kap. 1591, post 71 | 498.972.000 | ||
| 72 | Skjermede tiltak, drift, kan overføres, kan nyttes under postene 70 og 71 | 984.884.000 | ||
| 73 | Skjermede tiltak, investeringer, kan overføres, kan nyttes under postene 70 og 71 | 39.782.000 | ||
| 2412 | Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615) | |||
| 1 | Driftsutgifter | 202.600.000 | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4.100.000 | ||
| 72 | Rentestøtte | 97.000.000 | ||
| Totale utgifter | 11.551.666.000 |
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner |
|---|
| 3520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 520) | |||
| 2 | Gebyr nødvisum | 82.000 | ||
| 4 | Diverse inntekter | 377.650.000 | ||
| 3521 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 521) | |||
| 1 | Tilbakevending for flyktninger | 18.000.000 | ||
| 3530 | Arbeidstilsynet (jf. kap. 530) | |||
| 1 | Arbeidervern | 2.354.000 | ||
| 2 | Bibliotektjenester | 30.000 | ||
| 4 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 3.670.000 | ||
| 5 | Tvangsmulkt | 588.000 | ||
| 7 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 10.000.000 | ||
| 3531 | Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf. kap. 531) | |||
| 1 | Inntekter av laboratorievirksomhet | 1.151.000 | ||
| 2 | Informasjon, kurs og tjenesteyting | 522.000 | ||
| 3 | Oppdrag | 4.185.000 | ||
| 3533 | Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern (jf. kap. 533) | |||
| 2 | Gebyrer | 37.863.000 | ||
| 3 | Sertifiseringsinntekter | 4.700.000 | ||
| 4 | Refusjon av kontrollutgifter | 52.000 | ||
| 3535 | Arbeidsforskningsinstituttet (jf. kap. 535) | |||
| 1 | Tilfeldige inntekter | 300.000 | ||
| 3 | Oppdragsforskning | 12.966.000 | ||
| 3537 | Produkt- og Elektrisitetstilsynet (jf. kap. 537) | |||
| 1 | Gebyr m.v. for tilsyn med elektriske anlegg | 43.606.000 | ||
| 3587 | Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 587) | |||
| 2 | Gebyrer, byggevarer og produkter | 64.000 | ||
| 3 | Leieinntekter | 176.000 | ||
| 4 | Gebyrer, godkjenningsordning for foretak for ansvarsrett | 6.600.000 | ||
| 4590 | Arbeidsmarkedsetaten (jf. kap. 1590) | |||
| 4 | Salgsinntekter m.m. | 314.000 | ||
| 80 | Innfordret misbruk av dagpenger | 30.750.000 | ||
| 4591 | Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 1591) | |||
| 2 | Opplæringstjenester | 1.568.000 | ||
| 5312 | Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412) | |||
| 1 | Gebyrer | 27.800.000 | ||
| 4 | Tilkjente saksomkostninger | 100.000 | ||
| 9 | Salg av datatjenester | 1.500.000 | ||
| 10 | Husleie, tjenesteboliger | 60.000 | ||
| 5326 | SIVA (jf. kap. 2426) | |||
| 71 | Låneprovisjon | 2.580.000 | ||
| 5613 | Renter fra SIVA | |||
| 80 | Renter | 60.420.000 | ||
| 5615 | Renter fra Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412) | |||
| 80 | Renter | 5.176.000.000 | ||
| Totale inntekter | 5.825.651.000 |
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan inngå avtaler om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger med varighet utover 1999. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i budsjettet for 1999, samtykker Stortinget i at Kommunal- og regionaldepartementet kan øke antall plasser i statlige mottak, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov under kap 520, post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak.
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan:
| 1. | gi tilsagn om tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet for inntil 76,8 mill kroner i tillegg til det som blir bevilget på kap 581, post 71 Tilskudd til byfornyelse og boligkvalitet. |
| 2. | gi tilsagn om boligtilskudd for inntil 169,1 mill kroner i tillegg til det som blir bevilget på kap 581, post 75 Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger. |
| 3. | gi tilsagn om oppstartingstilskudd til bygging og utbedring av sykehjemsplasser og omsorgsboliger for inntil 769,5 mill kroner i tillegg til det som blir bevilget under kap 586, post 60 Oppstartingstilskudd. |
Stortinget samtykker i at Stortingets
vedtak av 12. juni 1972 om en ordning med bostøtte, § 2 Boliger med senere
endringer, endres slik at den lyder:
§ 2. Boliger som omfattes av bostøtteordningen:
For husstander med alders-, etterlatte- og uførepensjonister med inntekter under minstepensjon pluss 30 prosent gjelder ikke noen boligavgrensning. Bostøtte gis ikke til beboere i institusjoner hjemlet i lov om helsetjenesten i kommunene § 1-3 annet ledd pkt 5 og lov om sosiale tjenester mv § 4-2 bokstav d).
For husstander med alders-, etterlatte- og uførepensjonister med inntekter over minstepensjon pluss 30 prosent gjelder følgende krav til boligen:
| 1. | Boliger som er oppført med lån fra Husbanken eller Bustadbanken/Landbruksbanken, jf lov av 30. oktober 1947 om omorganisering av Bustadbanken, så lenge lånet hviler på boligen. |
| 2. | Boliger som har ervervslån fra Husbanken eller som har utbedringslån fra Husbanken eller Bustadsbanken/Landbruksbanken og som er innvilget i 1963 eller senere. Dette gjelder også boliger som har utbedringslån fra en kommune av midler denne har lånt fra Husbanken til dette formål. |
| 3. | Kommunale leieboliger og leieboliger som er underlagt leiereguleringer etter kap II i midlertidig lov av 7. juni 1967 nr 13 (se forskriftenes § 5) om regulering av leie for husrom mv, samt andre leieboliger innenfor det samme stedlige virkeområde, som er oppført før 8. april 1940. |
| 4. | Boliger som har etableringslån og/eller etableringstilskudd fra Husbanken. Dette gjelder også boliger som har etableringslån fra en kommune av midler denne har lånt fra Husbanken til dette formålet. |
| 5. | Omsorgsboliger som er oppført med oppstartingstilskudd fra Husbanken. |
| 6. | Alle boliger i borettslag. |
For husstander med barnefamilier settes kravene til boligene som pkt 1-6 over, med unntak av punkt 3 som skal lyde:
| 3. | Leieboliger
uavhengig av finansiering og leieboliger som er underlagt leiereguleringer etter
kap II i midlertidig lov av 7. juni 1967 nr 13 (se forskriftenes § 5) om regulering
av leie for husrom mv, samt andre leieboliger innenfor det samme stedlige virkeområde,
som er oppført før 8. april 1940. |
Stortinget ber Regjeringen legge til grunn at bostøttemottakere som er omfattet av overgangsordningen for bostøtte skal gis kompensasjon med 60 % fra og med 1999.
Stortinget samtykker i at Sametinget gis unntak fra § 4 i Bevilgningsreglementet.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 1999 kan:
| 1. | gi tilsagn for inntil 338,726 mill kroner ut over gitt bevilgning under kap 1591, post 60, 70 og 71. |
| 2. | gi tilsagn for inntil 968 mill kroner ut over gitt bevilgning under kap 1592, post 70, 71 og 72. |
Fullmakten skal nyttes for å sikre gjennomføringen av tiltaksaktiviteten i 1999, samt tiltaksaktivitet i begynnelsen av år 2.000 jf omtale under kap 1591 og kap 1592.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.
Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet omdisponerer nødvendige midler fra kap 1590 Arbeidsmarkedsetaten post 01 Driftsutgifter til kap 1591 Arbeidsmarkedstiltak post 71 Opplæringstiltak dersom noen av de to gjenværende statlige AMO-sentrene etter forhandlinger overføres til de respektive fylkeskommuner.
Stortinget ber Regjeringen om å vurdere prøveordninger med et frikommuneprosjekt der noen kommuner får reduserte bindinger i forhold til særlovgivningen. Et opplegg for slike prøveordninger bør framlegges for Stortinget i kommuneøkonomiproposisjonen for 2000.
Stortinget ber Regjeringen åpne for forsøk med større fleksibilitet mellom deltakelse på de ulike tiltakene under kap. 1592. Dette må skje på det lokale plan.
På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner |
|---|
| 2540 | Stønad under arbeidsløyse til fiskere og fangstmenn | |||
| 70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 46.000.000 | ||
| 2541 | Dagpenger | |||
| 70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 5.200.000.000 | ||
| 2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v. (jf. kap. 5704) | |||
| 70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v, overslagsbevilgning | 280.000.000 | ||
| 2543 | Ytelser til yrkesrettet attføring | |||
| 70 | Attføringspenger, overslagsbevilgning | 3.420.000.000 | ||
| 71 | Attføringsstønad, overslagsbevilgning | 898.000.000 | ||
| Totale utgifter | 9.844.000.000 |
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner |
|---|
| 5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs m.v. (jf. kap. 2542) | |||
| 2 | Dividende | 50.000.000 | ||
| Totale inntekter | 50.000.000 |
| Oslo, i kommunalkomiteen,
den 2. desember 1998. |
| Sylvia
Brustad, leder. | ||
| Karin Andersen, ordf. for kap. 532, 1590, 2426, 4590, 5326 og 5613. | Thorbjørn
Andersen, ordf. for kap. 533, 537, 3533 og 3537. | Odd
Eriksen, ordf. for kap. 550, 551 og 552. |
| Aud Gaundal, ordf. for kap. 535, 2412, 3535, 5312 og 5615. | Olaf
Gjedrem, ordf. for kap. 580 og 2310. | Sverre
J Hoddevik, ordf. for kap. 502, 534, 1591 og 4591. |
| Leif Lund, ordf. for kap. 500, 540, 541 og 3540. | Morten
Lund, ordf. for kap. 521, 522, 531, 536, 538, 587, 2540, 3521, 3531 og 3587. | Lodve Solholm, ordf. for kap. 586, 2541, 2542 og 5704. |
| Ivar Østberg, ordf. for kap. 520, 1592 og 3520. | Signe
Øye, ordf. for kap. 530, 2543 og 3530. | Erna
Solberg, sekretær og ordf. for kap. 581. |