B.innst.S.nr.11 (1998-1999)
Innstilling fra sosialkomiteen om bevilgninger på
statsbudsjettet for 1999 vedkommende Sosial- og helsedepartementet
VII. Komiteens tilråding
Komiteen viser til proposisjonen og
det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
A. Rammeområde 15
(Sosial og helse)
I.
På statsbudsjettet for 1999 bevilges
under:
Utgifter
| Kap. |
Post | Formål | |
Kroner |
Kroner |
| 600 | |
Sosial- og helsedepartementet (jf.
kap. 3600) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
148.303.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
5.350.000 | |
| |
| |
| 604 | |
Etat for rådssekretariater og enkelte
helse- og sosialfaglige oppgaver m.v. (jf. kap. 3604) | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
20.018.000 | |
| | 70 |
Tilskudd til frivillighetssentraler |
|
51.200.000 | |
| |
| |
| 610 | |
Rusmiddeldirektoratet (jf. kap. 3610) |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
47.865.000 | |
| | 60 |
Forebyggende og kompetansegivende
tiltak | |
33.000.000 | |
| | 70 |
Tilskudd til avholdsorganisasjoner
m.m, kan overføres | |
56.600.000 | |
| |
| |
| 612 | |
Statens institutt for alkohol- og
narkotikaforskning (jf. kap. 3612) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
8.027.000 | |
| |
| |
| 614 | |
Utvikling av sosialtjenesten, tiltak
for rusmiddelmisbrukere m.v. | | |
|
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter | |
34.650.000 | |
| | 63 |
Utvikling av sosialtjenesten og rusmiddeltiltak, kan
overføres | |
115.150.000 | |
| | 70 |
Tilskudd | |
34.600.000 | |
| |
| |
| 616 | |
Statens klinikk for narkomane (jf.
kap. 3616) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
23.041.000 | |
| |
| |
| 660 | |
Krigspensjon | |
| |
| | 70 |
Tilskudd, militære, overslagsbevilgning |
|
290.000.000 | |
| | 71 |
Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning |
|
690.000.000 | |
| |
| |
| 670 | |
Tiltak for eldre | |
| |
| | 61 |
Tilskudd til omsorgstjenester | |
2.111.200.000 | |
| | 62 |
Styrking av geriatri, kan overføres |
|
10.000.000 | |
| | 70 |
Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner
m.m. | |
5.850.000 | |
| | 72 |
Tilskudd til opphold i institusjon
for eldre med særskilte behov | |
5.250.000 | |
| |
| |
| 673 | |
Tiltak for funksjonshemmede | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
16.649.000 | |
| | 61 |
Oppfølging av ansvarsreformen for
mennesker med psykisk utviklingshemming | |
1.097.200.000 | |
| | 62 |
Tilskudd til utskriving av unge funksjonshemmede |
|
45.000.000 | |
| | 63 |
Begrenset bruk av tvang | |
108.000.000 | |
| | 65 |
Psykisk utviklingshemmede med sikringsdom, kan
overføres | |
31.000.000 | |
| | 72 |
Tiltak for døvblinde | |
33.300.000 | |
| | 73 |
Tilskudd til likemannsarbeid | |
12.300.000 | |
| | 75 |
Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner |
|
79.900.000 | |
| |
| |
| 674 | |
Handlingsplan for funksjonshemmede |
| |
|
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
|
51.900.000 | |
| | 60 |
Tilskudd til assistenter for funksjonshemmede |
|
35.000.000 | |
| |
| |
| 675 | |
Tiltak for eldre og funksjonshemmede |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
9.910.000 | |
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter | |
22.650.000 | |
| | 70 |
Tilskudd til spesielle formål | |
13.450.000 | |
| |
| |
| 676 | |
Kompetansesentra for funksjonshemmede |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
32.753.000 | |
| | 21 |
Kompetansesystem for autister | |
9.800.000 | |
| | 70 |
Kompetansesentra m.m. | |
45.050.000 | |
| |
| |
| 700 | |
Statens helsetilsyn og fylkeslegene
(jf. kap. 3700) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
202.892.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
465.000 | |
| |
| |
| 701 | |
Forsøks- og utviklingsvirksomhet |
| |
|
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter | |
97.700.000 | |
| |
| |
| 702 | |
Nemnd for bioteknologi | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
5.401.000 | |
| |
| |
| 703 | |
Helsetjenesten for innsatte i fengsel |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter, kan nyttes under
post 60 | |
5.450.000 | |
| | 60 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, kan
nyttes under post 01 | |
61.100.000 | |
| |
| |
| 704 | |
Giftinformasjonssentralen | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
9.414.000 | |
| |
| |
| 705 | |
Kursvirksomhet og stipendier | |
| |
| | 60 |
Rekruttering m.m. av helsepersonell |
|
26.000.000 | |
| | 61 |
Utdanningstiltak, turnustjeneste m.m. |
|
48.400.000 | |
| | 62 |
Bedriftsintern utdanning m.v. | |
33.200.000 | |
| | 71 |
Tilskudd til kurs og stipendier til
personell innen helsevesenet m.m. | |
15.500.000 | |
| |
| |
| 710 | |
Statens institutt for folkehelse (jf.
kap. 3710) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
191.114.000 | |
| | 21 |
Formidlingsvirksomhet | |
94.800.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
4.750.000 | |
| |
| |
| 711 | |
Statens rettstoksikologiske institutt
(jf. kap. 3711) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
52.424.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
3.860.000 | |
| |
| |
| 712 | |
Statens helseundersøkelser (jf. kap.
3712) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
39.739.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
1.100.000 | |
| |
| |
| 713 | |
Statens ernæringsråd (jf. kap. 3713) |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
23.288.000 | |
| |
| |
| 714 | |
Statens tobakkskaderåd (jf. kap. 3714) |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
34.092.000 | |
| |
| |
| 715 | |
Statens strålevern (jf. kap. 3715) |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
43.307.000 | |
| |
| |
| 716 | |
Kreftregisteret (jf. kap. 3716) |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
26.286.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
425.000 | |
| |
| |
| 718 | |
Rehabilitering | |
| |
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter | |
18.800.000 | |
| | 60 |
Rehabilitering | |
117.500.000 | |
| |
| |
| 719 | |
Helsefremmende og forebyggende arbeid |
| |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
233.000 | |
| | 21 |
Tilskudd til helsefremmende og forebyggende
tiltak i helse- og sosialsektoren, kan overføres | |
57.340.000 | |
| | 61 |
Mammografiscreening | |
56.240.000 | |
| | 66 |
Handlingsplan mot selvmord, kan
overføres | |
7.700.000 | |
| | 70 |
Handlingsplan mot HIV/AIDS-epidemien
og smittevern, kan overføres | |
21.600.000 | |
| | 71 |
Tilskudd til opplysningstiltak, forebyggelse
av uønskede svangerskap m.v. | |
20.000.000 | |
| | 72 |
Stiftelsen AAN - Alternativ til abort
i Norge | |
11.100.000 | |
| |
| |
| 730 | |
Fylkeskommunenes helsetjeneste |
| |
|
| | 60 |
Innsatsstyrt finansiering av sykehus |
|
10.300.000.000 | |
| | 61 |
Refusjon poliklinisk virksomhet ved
sykehus m.v. | |
2.728.000.000 | |
| | 62 |
Tilskudd til regionsykehus | |
1.500.800.000 | |
| | 63 |
Refusjon godkjente kapitalutgifter |
|
281.000.000 | |
| | 64 |
Tilskudd til utstyr på sykehus, kan
overføres | |
284.000.000 | |
| | 66 |
Helseregionale og andre samarbeidstiltak, kan
overføres | |
12.000.000 | |
| | 67 |
Andre tilskudd | |
42.500.000 | |
| |
| |
| 731 | |
Rikshospitalet | |
| |
| | 50 |
Statstilskudd | |
1.201.900.000 | |
| |
| |
| 733 | |
Nasjonalt råd for spesialistutdanning
av leger | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
4.459.000 | |
| |
| |
| 734 | |
Det norske Radiumhospital | |
| |
| | 50 |
Statstilskudd | |
272.800.000 | |
| |
| |
| 735 | |
Statens senter for epilepsi (jf. kap.
3735) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
117.632.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
2.760.000 | |
| |
| |
| 737 | |
Barnesykehus (jf. kap. 3737) | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
42.613.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
400.000 | |
| |
| |
| 738 | |
Helsetjenesten på Svalbard (jf. kap.
3738) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
11.099.000 | |
| |
| |
| 739 | |
Andre utgifter (jf. kap. 3739) |
| |
|
| | 21 |
Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan
nyttes under post 65 | |
79.550.000 | |
| | 60 |
Tilskudd til helsepersonellbemanning
i luftambulansetjenesten | |
59.000.000 | |
| | 61 |
Tilskudd til driftsavtaler | |
180.000.000 | |
| | 64 |
Tilskudd til RIT 2000, kan overføres |
|
67.300.000 | |
| | 65 |
Kreftbehandling m.m, kan nyttes
under post 21 | |
117.000.000 | |
| | 70 |
Behandlingsreiser til utlandet |
|
63.000.000 | |
| | 71 |
Tilskudd til Norsk Pasientforening
m.fl. | |
4.280.000 | |
| | 72 |
Tilskudd til Norsk Pasientskadeerstatning |
|
29.450.000 | |
| | 74 |
Reiseutgifter, turnuskandidater |
|
8.400.000 | |
| |
| |
| 740 | |
Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri
(jf. kap. 3740) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
16.550.000 | |
| | 60 |
Tilskudd til Oslo kommune | |
7.600.000 | |
| |
| |
| 742 | |
Forpleining, kontroll og tilsyn med
psykiatriske pasienter | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
16.847.000 | |
| | 60 |
Tilskudd | |
3.800.000 | |
| |
| |
| 743 | |
Statlige stimuleringstiltak for psykisk
helsevern | | |
|
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter | |
19.450.000 | |
| | 60 |
Utredninger og utviklingsarbeid, kan
overføres, kan nyttes under post 70 | |
65.700.000 | |
| | 61 |
Tilskudd til psykososialt arbeid for
flyktninger, kan overføres | |
15.500.000 | |
| | 62 |
Tilskudd til psykiatri i kommuner |
|
564.000.000 | |
| | 63 |
Tilskudd til styrking av psykisk helsevern
i fylkene | |
502.900.000 | |
| | 64 |
Omstrukturering og utbygging av psykisk
helsevern for voksne | |
38.000.000 | |
| | 65 |
Utbygging av psykisk helsevern for
barn og ungdom | |
145.000.000 | |
| | 70 |
Tilskudd til forskning, videre- og
etterutdanning, kan overføres, kan nyttes under post 60 | |
85.540.000 | |
| | 72 |
Tilskudd til Modum bads nervesanatorium |
|
63.070.000 | |
| |
| |
| 750 | |
Statens legemiddelkontroll (jf. kap.
3750 og 5578) | | |
|
| | 1 |
Driftsutgifter | |
63.211.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
1.415.000 | |
| |
| |
| 751 | |
Apotekvesenet (jf. kap. 3751 og 5577) |
| |
|
| | 70 |
Tilskudd til apotek | |
79.640.000 | |
| |
| |
| 797 | |
Helse- og sosial beredskap | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
12.041.000 | |
| |
| |
| 2480 | |
Rikshospitalets apotek (jf. kap. 5491
og 5603) | | |
|
| | 24 |
Driftsresultat: | |
| |
| | |
1 Driftsinntekter | -122.090.000 |
| |
| | |
2 Driftsutgifter | 121.990.000 |
| |
| | |
3 Renter | 70.000 | |
|
| | |
4 Avskrivninger | 30.000 |
0 | |
| |
| |
| 2481 | |
Radiumhospitalets apotek (jf. kap.
5491 og 5603) | | |
|
| | 24 |
Driftsresultat: | |
| |
| | |
1 Driftsinntekter | -65.749.000 |
| |
| | |
2 Driftsutgifter | 65.568.000 |
| |
| | |
3 Avskrivninger | 117.000 |
| |
| | |
4 Renter | 64.000 |
0 | |
| | |
Totale utgifter | | |
25.775.393.000 |
Inntekter
| Kap. |
Post | Formål | |
Kroner |
Kroner |
| 3600 | |
Sosial- og helsedepartementet (jf.
kap. 600) | | |
|
| | 2 |
Salg av publikasjoner m.v. | |
4.000 | |
| |
| |
| 3610 | |
Rusmiddeldirektoratet (jf. kap. 610) |
| |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
1.150.000 | |
| | 4 |
Gebyrinntekter | |
12.300.000 | |
| |
| |
| 3612 | |
Statens institutt for alkohol- og
narkotikaforskning (jf. kap. 612) | | |
|
| | 2 |
Oppdragsinntekter | |
310.000 | |
| |
| |
| 3613 | |
Statens fond for alkoholfrie overnattings-
og serveringssteder (jf. kap. 613) | | |
|
| | 50 |
Refusjon fra fondet | |
6.000.000 | |
| |
| |
| 3616 | |
Statens klinikk for narkomane (jf.
kap. 616) | | |
|
| | 2 |
Salg- og leieinntekter | |
1.110.000 | |
| | 60 |
Refusjon fra fylkeskommuner | |
15.180.000 | |
| |
| |
| 3661 | |
Sykepenger | |
| |
| | 55 |
Refusjon fra folketrygden | |
712.200.000 | |
| |
| |
| 3700 | |
Statens helsetilsyn og fylkeslegene
(jf. kap. 700) | | |
|
| | 70 |
Refusjon av kontrollutgifter | |
750.000 | |
| |
| |
| 3710 | |
Statens institutt for folkehelse (jf.
kap. 710) | | |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
63.850.000 | |
| |
| |
| 3711 | |
Statens rettstoksikologiske institutt
(jf. kap. 711) | | |
|
| | 3 |
Diverse lønnsinntekter | |
710.000 | |
| |
| |
| 3712 | |
Statens helseundersøkelser (jf. kap.
712) | | |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
3.270.000 | |
| |
| |
| 3713 | |
Statens ernæringsråd (jf. kap. 713) |
| |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
62.000 | |
| |
| |
| 3714 | |
Statens tobakkskaderåd (jf. kap. 714) |
| |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
41.000 | |
| |
| |
| 3715 | |
Statens strålevern (jf. kap. 715) |
| |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
615.000 | |
| |
| |
| 3716 | |
Kreftregisteret (jf. kap. 716) |
| |
|
| | 3 |
Oppdragsinntekter | |
1.100.000 | |
| |
| |
| 3735 | |
Statens senter for epilepsi (jf. kap.
735) | | |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
5.400.000 | |
| | 60 |
Refusjon fra fylkeskommuner | |
71.000.000 | |
| |
| |
| 3737 | |
Barnesykehus (jf. kap. 737) | |
| |
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
1.270.000 | |
| | 60 |
Refusjon fra fylkeskommuner | |
3.500.000 | |
| |
| |
| 3738 | |
Helsetjenesten på Svalbard (jf. kap.
738) | | |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
1.350.000 | |
| |
| |
| 3739 | |
Behandlingsreiser til utlandet (jf.
kap. 739) | | |
|
| | 2 |
Egenandeler | |
6.000.000 | |
| | 3 |
Diverse inntekter | |
3.500.000 | |
| |
| |
| 3740 | |
Statens senter for barne- og ungdomspsykiatri
(jf. kap. 740) | | |
|
| | 2 |
Salgs- og leieinntekter | |
300.000 | |
| | 60 |
Refusjon fra fylkeskommuner | |
12.000.000 | |
| |
| |
| 3750 | |
Statens legemiddelkontroll (jf. kap.
750) | | |
|
| | 2 |
Gebyrinntekter | |
150.000 | |
| |
| |
| 3751 | |
Apotekvesenet (jf. kap. 751) | |
| |
| | 3 |
Tilbakebetaling av lån | |
200.000 | |
| |
| |
| 5527 | |
Vinmonopolavgiften m.m. | |
| |
| | 72 |
Gebyr på statlige skjenkebevillinger |
|
500.000 | |
| | 73 |
Vinmonopolavgiften | |
27.200.000 | |
| |
| |
| 5577 | |
Avgift til staten av apotekenes omsetning
(jf. kap. 1507 og 751) | | |
|
| | 70 |
Avgift | |
87.500.000 | |
| |
| |
| 5578 | |
Avgift på farmasøytiske spesialpreparater
(jf. kap. 750) | | |
|
| | 70 |
Registreringsavgift | |
36.320.000 | |
| | 71 |
Kontrollavgift | |
25.230.000 | |
| | |
Totale inntekter | | |
1.100.072.000 |
II.
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Sosial- og
helsedepartementet i 1999 kan:
| 1. | foreta
bestillinger for inntil 4 mill kroner utover gitt bevilgning under kap 710 Statens
institutt for folkehelse, post 01 Driftsutgifter. |
| 2. | foreta
bestillinger for inntil 45 mill kroner utover gitt bevilgning under kap 710 Statens
institutt for folkehelse, post 21 Formidlingsvirksomhet. |
III.
Betinget tilsagn om tilskudd
Stortinget samtykker i at Sosial- og
helsedepartementet i 1999 kan gi betinget tilsagn om tilskudd:
| 1. | for
utgiftene ved Det nasjonale aldershjem for sjømenn i Stavern, for pasienter som
ikke har hjemstedskommune i Norge. Tilskuddet er begrenset oppad til 3 pasienter
og 1 mill kroner ut over bevilgningen under kap 670, post 61 Tilskudd til omsorgstjenester.
|
| 2. | for
utgifter ved Hjemmet for døve, Andebu. Tilskuddet er begrenset oppad til 5 mill
kroner under kap 673, post 72 Tiltak for døvblinde. |
| 3. | overfor
Troms fylkeskommune for utgifter ved regionsenter for døvblindfødte. Tilskuddet
er begrenset oppad til 2 mill kroner under kap 673, post 72 Tiltak for døvblinde.
|
IV.
Garantifullmakt
Stortinget samtykker i at Sosial- og
helsedepartementet i 1999 kan gi nye garantier for lån til opprettelse av
apotek med 50 mill kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og
gammelt ansvar ikke overstiger 400 mill kroner.
V.
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Sosial- og
helsedepartementet i 1999 kan overskride bevilgningen under:
| 1. | kap
610 Rusmiddeldirektoratet post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under
kap 3610, post 03 Oppdragsinntekter. |
| 2. | kap
612 Statens institutt for alkohol- og narkotikaforskning post 01 Driftsutgifter
mot tilsvarende merinntekt under kap 3612, post 02 Oppdragsinntekter. |
| 3. | kap
700 Statens helsetilsyn og fylkeslegene, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende
merinntekt under kap 3700, postene 02 Oppdragsinntekter, 03 Refusjon fra NORAD,
04 Diverse inntekter og 70 Refusjon av kontrollutgifter. |
| 4. | kap
710 Statens institutt for folkehelsa, postene 01 Driftsutgifter og 21 Formidlingsvirksomhet
mot tilsvarende merinntekt under kap 3710, post 02 Salgs- og leieinntekter. |
| 5. | kap
711 Statens rettstoksikologiske institutt, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende
merinntekt under kap 3711, post 03 Diverse lønnsinntekter. |
| 6. | kap
712 Statens helseundersøkelser, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt
under kap 3712, post 02 Salgs- og leieinntekter. |
| 7. | kap
714 Statens tobakkskaderåd, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt
under kap 3714, post 02 Salgs- og leieinntekter. |
| 8. | kap
715 Statens strålevern, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under
kap 3715, postene 02 Salgs- og leieinntekter og 03 Diverse lønnsinntekter. |
| 9. | kap
716 Kreftregisteret, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under
kap 3716, post 03 Oppdragsinntekter. |
| 10. | kap
735 Statens senter for epilepsi post 01 mot tilsvarende merinntekt under kap
3735, postene 02 Salgs- og leieinntekter og post 60 Refusjon fra fylkeskommuner.
|
VI.
Andre fullmakter
Stortinget samtykker i at:
| 1. | kap
731 Rikshospitalet og kap 734 Det norske Radiumhospital gis unntak fra Bevilgningsreglementet
§ 4 Budsjettets omfang. |
| 2. | ubrukte
bevilgninger for 1998 under kap 731 Rikshospitalet og 734 Det norske Radiumhospital,
postene 01 Driftsutgifter og 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres i samsvar med vanlige regler til 1999 til henholdsvis kap 731, post
50 Statstilskudd og 734 post 50 Statstilskudd. |
| 3. | det
av avgiftspliktig omsetning ved apotekene i 1999 skal svares avgift etter disse
satser: |
|
| Av de første kr 15.000.000: |
ingen avgift |
| Av de neste kr 8.000.000: |
2,5 % |
| Av de neste kr 10.000.000: |
3,5 % |
| Av resten: |
4,0 % |
|
Det gis et bunnfradrag på 6 mill
kroner for hvert filialapotek i avgiftsgrunnlaget.
VII.
Stortinget ber Regjeringen sette
refusjonsandelen for innsatsstyrt finansiering i sykehusene til 50 % fra 1.
januar 1999.
VIII.
Stortinget ber Regjeringen innskjerpe
overfor kommunene at de øremerkede bevilgninger til eldresatsinga blir brukt
til økt innsats for de eldre og ikke til andre kommunale formål.
IX.
Stortinget ber Regjeringen legge fram
forslag til ordninger som sikrer at funksjonshemmede med store hjelpebehov
får de samme tilbud uavhengig av hvilken kommune de er bosatt i. Det bør
vurderes å innføre en ordning med ekstraordinære tilskudd til de kommuner
som har ansvaret for brukere med et dokumentert stort hjelpebehov når dette
for enkeltbrukere overstiger et bestemt nivå.
X.
Stortinget ber Regjeringen i
forbindelse med Revidert Nasjonalbudsjett for 1999 vurdere endringer i
reglene slik at ledsagere til funksjonshemmede med spesielle behov, spesielt
blinde og svaksynte, får reduserte billettpriser på offentlige
kommunikasjonstilbud, uavhengig av om vedkommende er ektefelle.
XI.
Stortinget ber Regjeringen ved
fremleggelse av statsbudsjettet for år 2000 å gi tilbakemelding til
Stortinget om hvordan dagens kirurgiske beredskap ved Longyearbyen sykehus
fungerer.
XII.
Stortinget ber Regjeringen ta
initiativ til et forskningsprosjekt om riktig legemiddelbruk. Formålet er å
klargjøre omfanget av feil legemiddelbruk i Norge og konsekvenser av dette
knyttet til behandling av pasienter og kostnader for helsevesenet. Det bør
legges frem en plan over tiltak som kan redusere omfanget av feil
legemiddelbruk.
XIII.
Stortinget ber Regjeringen vurdere
igangsetting av et flerårig nasjonalt handlingsprogram for å kartlegge
årsakene til og foreslå tiltak mot den høye forekomsten av benskjørhet i
Norge.
XIV.
Stortinget ber Regjeringen i
forbindelse med fremleggelse av statsbudsjettet for år 2000 å fremme
konkrete forslag om hvordan en skal øke obduksjonsraten generelt ved norske
sykehus og spesielt ved regionsykehusene slik at en kommer opp i en faglig
forsvarlig obduksjonsfrekvens.
XV.
Stortinget ber Regjeringen etablere et
kompetansesenter for hodepine ved Regionsykehuset i Trondheim. Nødvendig
bevilgning til etablering og drift tas med i statsbudsjettet for år 2000.
XVI.
Stortinget ber Regjeringen utrede
etablering av et nasjonalt telemedisinsk senter ved Regionsykehuset i
Tromsø, finansiert med statlige midler.
XVII.
Stortinget ber Regjeringen vurdere om
ett eller to av landets regionsykehus skal tillegges et særlig ansvar for
behandling av de mest kompliserte ryggsykdommer, og fremme forslag om
ryggpoliklinikker i statsbudsjettet for 2000.
XVIII.
Stortinget ber Regjeringen i
forbindelse med vurdering av en klinisk utdanning av medisinstudenter ved
Sentralsykehuset i Akershus, også å vurdere økt opptak av medisinstudenter
ved de øvrige universitetene i Bergen, Trondheim og Tromsø.
XIX.
Stortinget ber Regjeringen i
forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 1999 redegjøre for planer og
fremdrift for å etablere et nasjonalt medisinsk-historisk museum i lokaler i
Rikshospitalets bygninger.
XX.
Stortinget ber Regjeringen i 1999
sende en prøvegruppe med muskelsyke til opptreningsopphold i syden for å
evaluere kort- og langtidseffekten av behandlingsreiser til utlandet.
Gruppen må følges før, under og etter rehabiliteringsoppholdet i syden og
sammenlignes med en tilsvarende gruppe som utelukkende gis slikt tilbud i
Norge.
XXI.
Stortinget ber Regjeringen utarbeide
modeller for hvordan en kan få til et tettere samarbeid og samlokalisering
av trygdekontor, arbeidskontor og sosialkontor, og ber Regjeringen legge
fram en sak om dette i forbindelse med statsbudsjettet for år 2000.
B. Rammeområde 16
(Folketrygden, sosial og helse)
I.
På statsbudsjettet for 1999 bevilges
under:
Utgifter
| Kap. |
Post | Formål | |
Kroner |
Kroner |
| 2600 | |
Trygdeetaten | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
3.357.050.000 | |
| | 21 |
Spesielle driftsutgifter | |
56.800.000 | |
| | 45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan
overføres | |
41.000.000 | |
| | 70 |
Tilskudd til nasjonalhjelpens kuratorvirksomhet
m.v. | |
8.150.000 | |
| |
| |
| 2603 | |
Trygderetten | |
| |
| | 1 |
Driftsutgifter | |
35.100.000 | |
| | 21 |
Klagenemnd for utenlandsbehandling |
|
1.700.000 | |
| |
| |
| 2650 | |
Sykepenger | |
| |
| | 70 |
Sykepenger for arbeidstakere m.v, overslagsbevilgning |
|
15.565.000.000 | |
| | 71 |
Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning |
|
1.290.000.000 | |
| | 72 |
Sykepenger for statsansatte, overslagsbevilgning |
|
675.000.000 | |
| | 75 |
Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning |
|
910.000.000 | |
| |
| |
| 2660 | |
Uførhet | |
| |
| | 70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
|
11.200.000.000 | |
| | 71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning |
|
15.470.000.000 | |
| | 72 |
Særtillegg, overslagsbevilgning |
|
1.225.000.000 | |
| | 74 |
Grunnstønad, overslagsbevilgning |
|
1.147.000.000 | |
| | 75 |
Hjelpestønad, overslagsbevilgning |
|
1.316.000.000 | |
| | 76 |
Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning |
|
95.000.000 | |
| |
| |
| 2662 | |
Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning |
| |
|
| | 70 |
Pensjoner, overslagsbevilgning |
|
90.000.000 | |
| |
| |
| 2663 | |
Medisinsk rehabilitering m.v. | |
| |
| | 70 |
Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning |
|
3.350.000.000 | |
| | 71 |
Rehabiliteringspenger i påvente av
attføring, overslagsbevilgning | |
3.000.000 | |
| | 72 |
Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning |
|
397.000.000 | |
| | 73 |
Attføringshjelp | |
37.000.000 | |
| | 74 |
Tilskudd til biler | |
615.000.000 | |
| | 75 |
Bedring av funksjonsevnen, tekniske
hjelpemidler | |
2.234.000.000 | |
| | 76 |
Bedring av funksjonsevnen, andre formål |
|
33.000.000 | |
| | 79 |
Høreapparater | |
252.000.000 | |
| |
| |
| 2670 | |
Alderdom | |
| |
| | 70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
|
25.300.000.000 | |
| | 71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning |
|
29.900.000.000 | |
| | 72 |
Ventetillegg, overslagsbevilgning |
|
230.000.000 | |
| | 73 |
Særtillegg, overslagsbevilgning |
|
5.550.000.000 | |
| |
| |
| 2680 | |
Etterlattepensjonister | |
| |
| | 70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
|
1.140.000.000 | |
| | 71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning |
|
962.000.000 | |
| | 72 |
Særtillegg, overslagsbevilgning |
|
82.000.000 | |
| | 74 |
Utdanningsstønad | |
1.700.000 | |
| | 75 |
Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning |
|
13.500.000 | |
| |
| |
| 2683 | |
Stønad til enslig mor eller far (jf.
kap. 5701) | | |
|
| | 70 |
Overgangsstønad, overslagsbevilgning |
|
2.860.000.000 | |
| | 72 |
Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning |
|
701.000.000 | |
| | 73 |
Utdanningsstønad | |
130.000.000 | |
| | 75 |
Stønad til flytting for å komme i
arbeid | |
500.000 | |
| | 76 |
Forskuttering av underholdsbidrag |
|
1.540.000.000 | |
| |
| |
| 2686 | |
Gravferdsstønad | |
| |
| | 70 |
Gravferdsstønad, overslagsbevilgning |
|
220.000.000 | |
| |
| |
| 2691 | |
Diverse overføringer m.v. | |
| |
| | 72 |
Andre utgifter | |
41.000.000 | |
| | 73 |
Refundert avgift m.v. | |
4.000.000 | |
| |
| |
| 2711 | |
Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten
m.v. | | |
|
| | 70 |
Refusjon spesialisthjelp | |
580.000.000 | |
| | 71 |
Refusjon psykologhjelp | |
120.000.000 | |
| | 72 |
Refusjon tannlegehjelp | |
235.000.000 | |
| | 73 |
Sykestønadsutgifter i utlandet |
|
72.000.000 | |
| | 74 |
Tilskudd til Glittreklinikken m.fl. |
|
118.100.000 | |
| | 75 |
Opptreningsinstitusjoner | |
403.600.000 | |
| | 76 |
Private laboratorier og røntgeninstitutt |
|
325.000.000 | |
| | 77 |
Pasienter fra gjensidighetsland m.v. |
|
27.000.000 | |
| | 78 |
Tilskudd til Beitostølen, m.fl. |
|
100.600.000 | |
| |
| |
| 2750 | |
Syketransport m.v. | |
| |
| | 71 |
Skyssvederlag for leger m.v. | |
321.000.000 | |
| | 72 |
Luftambulansetransport | |
223.000.000 | |
| | 73 |
Kiropraktorbehandling | |
9.000.000 | |
| | 75 |
Logopedisk behandling | |
16.000.000 | |
| | 77 |
Syketransport | |
1.180.000.000 | |
| | 78 |
Oppholdsutgifter | |
37.000.000 | |
| |
| |
| 2751 | |
Medisiner m.v. | |
| |
| | 70 |
Legemidler | |
5.025.000.000 | |
| | 72 |
Sykepleieartikler | |
758.000.000 | |
| | 73 |
Ortopediske hjelpemidler m.v. | |
394.000.000 | |
| |
| |
| 2752 | |
Refusjon av egenbetaling | |
| |
| | 70 |
Refusjon av egenbetaling | |
1.095.000.000 | |
| |
| |
| 2755 | |
Helsetjeneste i kommunene | |
| |
| | 61 |
Tilskudd til fastlønnsordning allmennleger, kan
nyttes under post 70 | |
200.000.000 | |
| | 62 |
Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan
nyttes under post 71 | |
140.000.000 | |
| | 70 |
Refusjon allmennlegehjelp, kan
nyttes under post 61 | |
1.450.000.000 | |
| | 71 |
Refusjon fysioterapi, kan nyttes
under post 62 | |
665.000.000 | |
| |
| |
| 2790 | |
Andre helsetiltak | |
| |
| | 70 |
Bidrag, lokalt | |
358.000.000 | |
| | |
Totale utgifter | | |
141.931.800.000 |
Inntekter
| Kap. |
Post | Formål | |
Kroner |
Kroner |
| 5701 | |
Diverse inntekter | |
| |
| | 1 |
Administrasjonsvederlag | |
5.000.000 | |
| | 2 |
Diverse inntekter | |
180.000.000 | |
| | 3 |
Hjelpemiddelsentraler m.m. | |
15.000.000 | |
| | 70 |
Refusjon ved trafikkskade | |
455.000.000 | |
| | 71 |
Refusjon ved yrkesskade | |
445.000.000 | |
| | 73 |
Refusjon fra bidragspliktige | |
1.030.000.000 | |
| | 74 |
Refusjon medisinsk behandling | |
2.000.000 | |
| | 75 |
Refusjon overskytende bidrag | |
216.000.000 | |
| | 80 |
Renter | |
45.000.000 | |
| | |
Totale inntekter | | |
2.393.000.000 |
II.
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Sosial- og
helsedepartementet i 1999 kan overskride bevilgningen under kap 2600
Trygdeetaten, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap
5701 Diverse inntekter post 04 Tolketjeneste og post 05 Oppdragsinntekter.
III.
Andre fullmakter
Stortinget samtykker i at Sosial- og
helsedepartementet med bakgrunn i økningen av egenandelene for legehjelp,
psykologhjelp og fysioterapi reduserer trygderefusjonene for leger,
psykologer og fysioterapeuter tilsvarende med virkning fra 15. januar 1999.
IV.
Folketrygdytelser
Stortinget samtykker i at med virkning
fra 1. januar 1999 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjør:1
| 1a. |
Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) |
6.036 |
| 1b. |
Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til |
9.204 |
| 1c. |
eller til | 12.096 |
| 1d. |
eller til | 17.808 |
| 1e. |
eller til | 24.144 |
| 1f. |
eller til (ny sats) | 30.180 |
| |
| |
| 2a-1. |
Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset23 |
10.044 |
| 2a-2. |
Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre under 18 år som må ha tilsyn og pleie3 |
10.800 |
| 2b. |
Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre som under 18 år må ha særskilt
tilsyn og pleie4 |
21.600 |
| 2c. |
eller til | 43.200 |
| 2d. |
eller til | 64.800 |
| |
| |
| 3a. |
Gravferdsstønad etter lovens § 7-2 (ordinær sats) |
4.000 |
| 3b. |
Behovsprøvet gravferdstillegg (utover ordinær sats) inntil5 |
8.000 |
| |
| |
| 4. |
Stønad til barnetilsyn etter lovens § 15-11 og § 17-9 (ordinære satser) |
| |
for første barn | 28.284 |
| |
for hvert av de øvrige barn6 |
- |
| |
for to barn | 36.900 |
| |
for tre og flere barn | 41.820 |
| 1 | Henvisningene
er til folketrygdloven av 1. mai 1997. Satsene under pkt. 1, 2 og 4 er årsbeløp
for ytelsene. |
| 2 | Stønad
til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. |
| 3 | Fra
1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt
tilsyn og pleie. |
| 4 | Gjelder
også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf lovens § 12-18. |
| 5 | Gjelder
fra 1. september 1997. |
| 6 | Til
og med 1997. Fra 1. januar 1998 dekkes 70 prosent av dokumenterte utgifter til
barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.
|
V.
Stortinget ber Regjeringen fastsette
egenandelstaket for utgifter til legehjelp, psykologhjelp, viktigere
legemidler og reiser som folketrygden betaler for, til kr 1.320.
VI.
Stortinget ber Regjeringen senest ved
framleggelsen av statsbudsjettet for år 2000, foreta en evaluering av
oppfølgingsordningen for enslige forsørgere, slik at både resultater og de
økonomiske sidene kan vurderes.
VII.
Stortinget ber Regjeringen vurdere å
la leger over 70 år med god helse få drive legepraksis med refusjon fra
folketrygden.
VIII.
Stortinget ber Regjeringen vurdere en
endring av folketrygdloven slik at fylkeskommuner kan gi fysioterapeuter
fylkeskommunalt driftstilskudd og Rikstrygdeverket rett til å utbetale
trygderefusjon når fysioterapeut arbeider i et tverrfaglig og helhetlig
fysikalsk medisinsk annenlinje rehabiliteringsinstitutt.
Stortinget ber Regjeringen sørge for å
få en oversikt over leger som nærmer seg eller har oppnådd pensjonsalderen.
Formålet er å kartlegge hvilken ressurs disse representerer for
helsevesenet.
IX.
Stortinget ber Regjeringen på egnet
måte sørge for at instituttet Fysikalsk Medisin 3T as får statlig støtte til
virksomheten inntil eventuell endring av folketrygdloven er vedtatt.
X.
Stortinget ber Regjeringen vurdere om
det ikke er rimelig med en viss tilnærming i det offentliges tilskudd til
driften av Landsbystiftelsens steder og tilsvarende offentlige tiltak.
XI.
Stortinget ber Regjeringen høyne
kurprisen for opptreningsinstitusjonene med 9 kroner for gruppe I og 7
kroner for gruppe II.
XII.
Stortinget ber Regjeringen igangsette
en gjennomgang av bruken av egenbetaling for å finne frem til ordninger som
bedre skjermer kronikerne. I denne forbindelse skal det vurderes et
utgiftstak 2 for utgifter funksjonshemmede og kronisk syke har utover det
som dekkes av frikortordningen.
XIII.
Stortinget ber Regjeringen vurdere
innføring av et øvre tak for refusjon fra folketrygden til den enkelte
privatpraktiserende allmennlege. Stortinget forutsetter at størrelsen på
taket bestemmes av partene gjennom forhandlinger.
| Oslo, i sosialkomiteen,
den 7. desember 1998.
|
| | John
I Alvheim, | |
| |
leder og ordf. for kap. 610, 703, 704, 712, 737, 751, 3610, 3712, 3737 og 3751. |
|
| |
| |
| Bendiks H Arnesen, | Olav
Gunnar Ballo, | Åse Gunhild
Woie Duesund, |
| ordf. for kap. 675, 676 og 2755. |
ordf. for kap. 713, 716, 719, 2790,
3661, 3713 og 3716. | ordf.
for kap. 705, 740, 742, 743 og 3740. |
| |
| |
| Reidun Gravdal, | Britt
Hildeng, | Annelise Høegh, |
| ordf. for kap. 2680. |
ordf. for kap. 600, 660, 2600, 2650, 2660, 2662, 2686, 2691, 3600 og 5701. |
ordf. for kap. 612, 733, 739, 2603
og 2752. |
| |
| |
| Asmund Kristoffersen, |
Ida Marie Løvlien, | Harald
Tom Nesvik, |
| ordf. for kap. 700, 701, 715,
718, 734, 2663, 2711, 3700 og 3715. |
ordf. for kap. 604, 670, 702, 710, 750, 3710, 3750 og 5578. |
ordf. for kap. 2480, 2481, 5527 og 5577. |
| |
| |
| Sonja Irene Sjøli, | Einar
Olav Skogholt, | Gunhild
Øyangen, |
| ordf. for kap. 673, 674, 731 og
2683. | ordf. for kap. 614,
616, 714, 738, 3616, 3714 og 3738. |
ordf. for kap. 2751. |
| |
| |
| | | Are
Næss, |
| | |
sekretær og ordf. for kap. 711, 730, 735, 797, 3613, 3711 og 3735. |
Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon