Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.6 (1999-2000)
Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2000 vedkommende rammeområdene 21 (eksportgarantier m.v) enkelte kapitler under Nærings- og handelsdepartementet, rammeområde 22 (finansadministrasjon) enkelte kapitler under Finans- og tolldepartementet, samt enkelte garantier, statsbudsjettets 90-poster og kapitlene som gjelder overføring til eller fra Statens petroleumsfond


oversikt første" forrige

10. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier m.v)

I.

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål   Kroner Kroner
971   Eksportfinans ASA
  70 Tilskudd   50.000.000
2460   Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf kap. 5460)
  24 Driftsresultat:
    1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond -34.500.000
    2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning 34.500.000 0
  50 Tilskudd til risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen   35.000.000
    Totale utgifter     85.000.000


Inntekter
Kap. Post Formål   Kroner Kroner
5460   Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf kap. 2460)
  50 Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen   5.000.000
  71 Tilbakeføring fra gammel portefølje   1.370.300.000
    Totale inntekter     1.375.300.000
II.
Tilsagnsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, den såkalte 108-ordningen, jf Innst.S.nr.228 (1977-1978). Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 2000. Fullmakten har som forutsetning at:

-Eksportfinans ASA fram til 31. desember 2000 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1.000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1.000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater.
-de enkelte innlån til Eksportfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen.
III.
Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan gi:

1.Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 30.000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor den alminnelige ordning (Forretningsdelen og Samfunnsdelen). Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Forretningsdelen skal drives i balanse på kort sikt, mens Samfunnsdelen skal drives i balanse på lang sikt. Dette garantivedtaket erstatter tidligere stortingsvedtak knyttet til denne ordningen. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
2.GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 3.000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i SUS-landene og de baltiske land. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse, gitt bevilgninger til risikoavsetningsfond. Dette garantivedtaket erstatter tidligere stortingsvedtak knyttet til denne ordningen. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
IV.
Fullmakt til utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2000 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte ordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

1.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen tilknyttet gammel særordning skal ikke overstige 150 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 95 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel særordning.
2.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for SUS/Baltikum-ordningen (gammel ordning) skal ikke overstige 75 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.
3.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for SUS/Baltikum-ordningen (ny ordning) skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.
V.
Fullmakt til ettergivelse av gjeld

       Stortinget samtykker i at Kongen kan ettergi fordringer på Polen for inntil 10 % av den opprinnelige hovedstolen for gjeldende moriatorieavtale med Polen under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje. Det forutsettes at Polen betaler inn et tilsvarende beløp i lokal valuta som innskudd i det polske Ecofund.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I.

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
1600   Finans- og tolldepartementet (jf kap. 4600)    
  1 Driftsutgifter 180.300.000  
  21 Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag 16.600.000  
        
1602   Kredittilsynet (jf kap. 4602)    
  1 Driftsutgifter 94.600.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 700.000  
        
1610   Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf kap. 4610)    
  1 Driftsutgifter 759.000.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning 4.000.000  
  22 Større IT-prosjekter, kan overføres 45.300.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 14.700.000  
        
1618   Skattedirektoratet - skatteetaten (jf kap. 4618)    
  1 Driftsutgifter 2.617.100.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning 57.000.000  
  22 Større IT-prosjekter, kan overføres 206.700.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 169.200.000  
        
1620   Statistisk sentralbyrå (jf kap. 4620)    
  1 Driftsutgifter 306.400.000  
  21 Spesielle driftsutgifter 80.000.000  
  22 Folke- og boligtelling i år 2000, kan overføres 53.000.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 7.500.000  
        
1632   Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner    
  60 Tilskudd 978.000.000  
        
1635   Oppgjør av skattefordelingstvist m.v    
  60 Betaling til kommuner med beløp til gode 25.300.000  
  70 Tilbakebetaling av skatt 98.700.000  
        
1637   EU-opplysning    
  70 Tilskudd til frivillige organisasjoner 2.000.000  
        
1650   Statsgjeld, renter m.m. (jf kap. 5606)    
  1 Driftsutgifter 16.000.000  
  88 Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 409.000.000  
  89 Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 14.252.900.000  
        
1670   Avsetninger til Den nordiske investeringsbank    
  50 Tapsfond for miljølåneordningen 5.000.000  
  51 Tapsfond for prosjektlåneordningen 2.000.000
    Totale utgifter   20.401.000.000


Inntekter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
4602   Kredittilsynet (jf kap. 1602)    
  1 Bidrag fra tilsynsenhetene 94.700.000  
  2 Andre inntekter 600.000  
        
4610   Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten (jf kap. 1610)    
  1 Gebyr for overtid 11.600.000  
  2 Andre inntekter 1.600.000  
  3 Pante- og tinglysingsgebyrer 1.000.000  
  11 Gebyr på kredittdeklarasjoner 83.700.000  
  12 Ekspedisjonsgebyr 3.800.000  
  13 Gebyr ved avskilting av kjøretøy 300.000  
        
4618   Skattedirektoratet - skatteetaten (jf kap. 1618)    
  1 Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) 23.500.000  
  3 Lignings-ABC 400.000  
  4 Spesialoppdrag 1.000.000  
  5 Utpantingsgebyrer (Skattefogdene) 8.100.000  
  6 Økonomitjenester 13.700.000  
        
4620   Statistisk sentralbyrå (jf kap. 1620)    
  1 Salgsinntekter 6.600.000  
  2 Spesialoppdrag 80.000.000  
  4 Tvangsmulkt 3.000.000  
        
5350   Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond    
  50 Overføringer 3.200.000.000  
        
5351   Overføring fra Norges Bank    
  70 Overføring 10.685.130.000  
        
5491   Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf kap. 2445-2481)    
  30 Avskrivninger 614.486.000  
        
5603   Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf kap. 2445-2481)    
  80 Renter av statens faste kapital 141.470.000  
        
5605   Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer    
  81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta 3.000.000  
  82 Av innenlandske verdipapirer 100.000  
  83 Av alminnelige fordringer 80.000.000  
  85 Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån 200.000  
  86 Av statskassens foliokonto i Norges Bank 2.314.000.000
    Totale inntekter   17.371.986.000
II.
Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at:

1.Finansdepartementet kan i 2000 gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340.991.000 euro.
2.Finansdepartementet kan i 2000 gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar av 19.500.000 euro.
3.Finansdepartementet kan i 2000 stille garantier for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbanken innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715.959.651 euro.
III.
Betinget tilsagn

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2000 kan gi nye tilsagn for inntil 7 mill. kroner under ordningen med oppfølgning av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger kr 19.243.000. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 post 21 og kap. 1618 post 21.

IV.
Merinntekts-/merutgiftsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2000 gis fullmakt til å overskride vedtatt bevilgning under kap. 1620 Statistisk sentralbyrå post 21 Spesielle driftsutgifter mot tilsvarende merinntekter under kap. 4620 Statistisk sentralbyrå post 02 Spesialoppdrag.

V.
Oppgjør av skattefordelingstvist m.v

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet frafaller tilbakebetalingskravene som følge av utbetaling på vegne av kommuner og fylkeskommuner til Norsk Hydro ASA og Norsk Hydro Produksjon a.s., jf omtale i St.prp. nr. 1 (1999-2000) Finansdepartementet av kap. 1635 Oppgjør av skattefordelingstvist m.v.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

(Statsbudsjettets 90-poster)

I.
Lånetransaksjoner m.v

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
101   Utenriksstasjonene (jf kap. 3101)    
  90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 361.000  
        
157   Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf kap. 3157)    
  90 Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres 75.000.000  
  91 Grunnfondskapital - NORFUND, kan overføres 112.500.000  
        
281   Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf kap. 3281)    
  90 Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser 208.000  
        
552   Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling    
  90 SIVA - innskuddskapital 10.000.000  
        
927   Språkteknologisenter    
  90 Innskuddskapital 25.000.000  
        
946   IT-senter Fornebu    
  90 Aksjekapital 260.000.000  
        
972   Internasjonale investeringstiltak    
  92 Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) 30.000.000  
        
1544   Boliglån til statsansatte    
  90 Lån, overslagsbevilgning 1.500.000.000  
        
1584   Etablering av Statens utleiebygg AS    
  90 Egenkapital 1.311.430.000  
  91 Lån 1.389.420.000  
        
1651   Statsgjeld, avdrag og innløsning    
  90 Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 2.697.000.000  
  91 Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning 55.900.000  
  92 Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 4.500.000  
        
1670   Avsetninger til Den nordiske investeringsbank    
  90 Innbetalt grunnkapital 25.000.000  
        
1710   Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf kap. 4710)    
  90 Lån til private, kan overføres 1.000.000  
        
2410   Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 5310)    
  90 Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning 6.786.000.000  
        
2411   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål (jf kap. 5311 og 5614)    
  90 Lån, overslagsbevilgning 380.000.000  
        
2412   Den Norske Stats Husbank (jf kap. 5312 og 5615)    
  90 Lån til Husbanken, overslagsbevilgning 10.573.000.000  
        
2420   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf kap. 5320 og 5620)    
  91 Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning 5.600.000.000  
  92 Lån til grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning 27.000.000.000  
  93 Såkornkapitalfond 30.000.000  
        
2422   Statens miljøfond    
  90 Statens miljøfond, lån 150.000.000  
        
2426   SIVA    
  90 Lån til SIVA, overslagsbevilgning 340.000.000
    Totale utgifter   58.356.319.000


Inntekter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
3101   Utenriksstasjonene (jf kap. 101)    
  90 Tilbakebetaling av nødlån i utlandet 318.000  
        
3157   Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf kap. 157)    
  91 Innbetaling av avdrag 13.000.000  
        
3571   Tilbakeføring av forskudd    
  90 Tilbakeføring av forskudd 33.710.000  
        
4584   Endring av Statsbyggs balanse    
  90 Overdragelse av eiendeler 3.010.280.000  
        
4710   Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf kap. 1710)    
  90 Lån til boligformål 6.618.000  
        
4860   Statsforetak under Olje- og energidepartementet    
  90 Avdrag, Statsnett SF 400.200.000  
  91 Avdrag Statkraft SF 425.000.000  
        
5310   Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 2410)    
  90 Avdrag 3.715.000.000  
  91 Tap og avskrivninger 465.000.000  
        
5311   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål (jf kap. 2411)    
  90 Avdrag 300.000.000  
        
5312   Den Norske Stats Husbank (jf kap. 2412)    
  90 Avdrag 4.240.000.000  
        
5320   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf kap. 2420)    
  91 Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen 5.550.000.000  
  93 Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen 27.000.000.000  
        
5322   Statens miljøfond, avdrag    
  91 Innbetaling, avdrag 5.000.000  
        
5326   SIVA (jf kap. 2426)    
  90 Avdrag på utestående fordringer 240.000.000  
        
5341   Avdrag på utestående fordringer    
  91 Alminnelige fordringer 30.223.000  
  97 Avdrag på lån til Oslo Lufthavn AS 225.000.000  
  99 Avdrag fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån 1.400.000  
        
5352   Tilbakeføring av midler fra Statens Bankinvesteringsfond    
  90 Salg av aksjer 2.754.000.000  
        
5999   Statslånemidler    
  90 Lån 9.941.570.000
    Totale inntekter   58.356.319.000
II.
Statens petroleumsfond

       På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
2800   Statens petroleumsfond (jf kap. 5800)    
  50 Overføring til fondet 85.120.000.000
    Totale utgifter   85.120.000.000


Inntekter
Kap. Post Formål Kroner Kroner
5800   Statens petroleumsfond (jf kap. 2800)    
  50 Overføring fra fondet 13.282.000.000
    Totale inntekter   13.282.000.000
III.
Overføring av aksjer til Statens Bankinvesteringsfond

       Stortinget samtykker i at Finans- og tolldepartementet etter ikrafttredelsen av fusjonen mellom Den norske Bank ASA og Postbanken AS kan overføre 138.157.895 aksjer i Den Norske Bank ASA som staten mottar som fusjonsvederlag for statens aksjer i Postbanken, til Statens Bankinvesteringsfond, og at grunnkapitalen i Bankinvesteringsfondet forhøyes tilsvarende markedsverdien av aksjene på transaksjonstidspunktet, jf lov om Statens Bankinvesteringsfond § 2 første ledd.

IV.
Garanti for driftskreditt til tilvirkning og omsetning av fisk

       Finansdepartementet kan i 2000 gi garanti for driftskreditt i Norges Bank til tilvirkning og omsetning av fisk innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 50 mill. kroner.

V.
Garanti for lån til Brasil

       Finansdepartementet gis i 2000 fullmakt til å gi statsgaranti for Norges Banks garanti overfor Den internasjonale oppgjørsbanken for lån til Brasil innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke overstiger 52 mill. amerikanske dollar.

VI.
Fullmakt til å forskuttere innbetalinger til Kommisjonen

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til Kommisjonen knyttet til Norges deltagelse i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.

VII.
Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2000 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII.
Folketrygdfondet

       Stortinget samtykker i at Folketrygdfondets regelverk § 6 endres til følgende:

       Styret skal sørge for at det ved utgangen av hvert kalenderår blir utarbeidet årsberetning og for at det blir satt opp regnskap og balanse i samsvar med grunnsetningene om ordentlig regnskapsføring og med forsiktig og god forretningsskikk. Årsregnskapet skal være ferdig revidert og underskrevet senest 15. mars.

IX.
Statstilskudd til finansiering av folketrygden

       Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf folketrygdloven § 23-10, gis med kr 49.287.830.000, hvorav kr 13.750.000.000 gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf § 23-10 tredje ledd.

X.

       Stortinget ber Regjeringen vurdere tiltak for å sikre hovedkontorfunksjoner og industriell kompetanse i Norge. Statens rolle som eier, og som sikkerhet for nasjonalt eierskap, eventuelt gjennom investeringsselskap der staten går sammen med private, skal i denne sammenheng utredes.

XI.

       Stortinget ber Regjeringen vurdere verdsetting av aksjer i ikke børsnoterte utenlandske selskaper i forhold til EØS-reglene, og verdsetting av ikke børsnoterte aksjer i selskaper som er opprettet for å drive investeringsvirksomhet i børsnoterte aksjer eller i fast eiendom.

XII.

       Stortinget ber Regjeringen umiddelbart vurdere en raskere nedtrapping av produksjonsavgiften, også for felt i andre grupper, dersom dette reelt vil framskynde investeringer i utbyggingsklare prosjekter. Stortinget gir Regjeringen fullmakt til å innrette nedtrappingen av produksjonsavgiften på en slik måte at en treffer de felt som har utbyggingsklare prosjekter.

Oslo, i finanskomiteen, den 8. desember 1999

  Lars Gunnar Lie
leder og ordf. for kap. 1600, 2800, 5800 og 5999
Berit Brørby
ordf. for kap. 5491 og 5603
Øystein Djupedal
ordf. for kap. 1610 og 4610
Per-Kristian Foss
ordf. for kap. 5605
Ranveig Frøiland
ordf. for kap. 5350, 5351 og 5352
Trond Giske
ordf. for kap. 101, 157, 281, 552, 972, 946, 1544, 1670, 1710, 2410, 2411, 2412, 2420, 2422, 2426, 3101, 3157, 3571, 4710, 5310, 5311, 5312, 5320, 5322, 5326, 5341 og 5352
Jørgen Holte
ordf. for kap. 1632
Terje Johansen
ordf. for kap. 1620, 1637 og 4620
Randi Karlstrøm
ordf. for kap. 971, 2460 og 5460
Kjellaug Nakkim
ordf. for kap. 1602 og 4602
Hill-Marta Solberg
ordf. for kap. 1618 og 4618
Ingebrigt S Sørfonn
ordf. for kap. 1635
Siv Jensen
sekretær og ordf. for kap. 1650 og 1651


oversikt første" forrige


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon