|
Innledning
| 1. | Hovedtrekkene i skatte-, avgifts- og tollopplegget for 2002 - rammeområde 23 (skatter og avgifter) - under finanskomiteen |
| 1.1 | Oversikt |
| 1.1.1 | Sammendrag fra St.meld. nr. 1 (2001-2002) Nasjonalbudsjettet 2002 og St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 1.1.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 1.1.3 | Komiteens merknader |
| 1.2 | Stortingsmelding om nærings- og kapitalbeskatning |
| 1.2.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 1.2.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 1.2.3 | Komiteens merknader |
| 1.3 | Anslag på skatte- og avgiftsinntektene |
| 1.3.1 | Sammendrag fra St.meld. nr. 1 (2001-2002) (regjeringen Stoltenberg) |
| 1.3.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 1.3.3 | Komiteens merknader |
| 1.4 | Fordeling av offentlige skatte- og avgiftsinntekter |
| 1.4.1 | Sammendrag |
| 1.4.2 | Komiteens merknader |
| 1.5 | Skatt som andel av BNP |
| 1.5.1 | Sammendrag |
| 1.5.2 | Komiteens merknader |
| 1.6 | Skatteutgifter |
| 1.6.1 | Sammendrag |
| 1.6.2 | Komiteens
merknader |
| 2. | Direkte skatter og avgifter til folketrygden mv. |
| 2.1 | Skatt fra personer |
| 2.1.1 | Toppskatten |
| 2.1.1.1 | Sammendrag |
| 2.1.1.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.2 | Standardfradrag |
| 2.1.2.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.1.2.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.2.3 | Komiteens merknader |
| 2.1.3 | Særskilte regler for pensjonister mv. |
| 2.1.3.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.1.3.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.3.3 | Komiteens merknader |
| 2.1.4 | Fradrag for fagforeningskontingent, kontingent til yrkes- og næringsorganisasjoner og gaver til visse frivillige organisasjoner |
| 2.1.4.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.1.4.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.4.3 | Komiteens merknader |
| 2.1.5 | Andre grenser og fradrag mv. |
| 2.1.5.1 | Sammendrag |
| 2.1.5.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.6 | Barnetrygd |
| 2.1.6.1 | Sammendrag |
| 2.1.6.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.7 | Normrente for beregning av fordel av rimelig lån hos arbeidsgiver |
| 2.1.7.1 | Sammendrag |
| 2.1.7.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.8 | Beskatning av firmabiler mv. |
| 2.1.8.1 | Sammendrag |
| 2.1.8.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.9 | Beskatningen av kjøregodtgjørelse |
| 2.1.9.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.1.9.2 | Sammendrag fra Ot.prp.nr.21 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.9.3 | Komiteens merknader |
| 2.1.10 | Skatt på utbytte |
| 2.1.10.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.1.10.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.10.3 | Komiteens merknader |
| 2.1.11 | Beskatning av personer med midlertidig opphold i utlandet |
| 2.1.11.1 | Sammendrag |
| 2.1.11.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.12 | Endring i skattereglene for rehabiliterings- og attføringspenger |
| 2.1.12.1 | Sammendrag |
| 2.1.12.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.13 | Avløsning av rett til pensjon mv. med et engangsbeløp |
| 2.1.13.1 | Sammendrag |
| 2.1.13.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.14 | Beskatning av fast eiendom |
| 2.1.14.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.1.14.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.14.3 | Komiteens merknader |
| 2.1.15 | Hjemme-PC |
| 2.1.15.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.15.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.16 | Beskatningen av opsjoner i arbeidsforhold |
| 2.1.16.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.16.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.17 | Skatt på arbeidsgivers betaling for behandling av sykdom |
| 2.1.17.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.1.17.2 | Komiteens merknader |
| 2.1.18 | Øvrige forslag |
| 2.1.18.1 | Sammendrag |
| 2.1.18.2 | Komiteens merknader |
| 2.2 | Næringsbeskatningen (inngår i kap. 5501) |
| 2.2.1 | Avskrivningssatser |
| 2.2.1.1 | Sammendrag |
| 2.2.1.2 | Komiteens merknader |
| 2.2.2 | Ekstra skattefradrag for FoU-utgifter |
| 2.2.2.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.2.2.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.2.2.3 | Komiteens merknader |
| 2.2.3 | Fondsobligasjoner |
| 2.2.3.1 | Sammendrag |
| 2.2.3.2 | Komiteens merknader |
| 2.2.4 | Andre forslag |
| 2.2.4.1 | Rederibeskatningen |
| 2.2.4.2 | Særskilt inntektsfradrag ved ligning av inntekter fra landbruket |
| 2.3 | Endringer i kommunale og fylkeskommunale skattører og fellesskatt for 2002 |
| 2.3.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 2.3.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 2.3.3 | Komiteens merknader |
| 2.4 | Endringer i skattevedtaket for inntektsåret 2001 |
| 2.4.1 | Den skattemessige behandlingen av utbetalinger etter innskuddspensjonsloven - sammendrag |
| 2.4.2 | Komiteens merknader |
| 2.5 | Endringer i trygdevedtaket for inntektsåret 2001 |
| 2.5.1 | Sammendrag |
| 2.5.2 | Komiteens merknader |
| 2.6 | Avgift på arv og gaver, kap. 5506 post 70 |
| 2.6.1 | Sammendrag |
| 2.6.2 | Komiteens merknader |
| 2.7 | Trygdeavgift og andre avgifter til folketrygden, kap. 5700 post 71 og 72 |
| 2.7.1 | St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak |
| 2.7.2 | St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 (2001-2002). Arbeids- og administrasjonsdepartementet |
| 2.7.3 | Komiteens merknader |
| 2.8 | Bruk av differensiert arbeidsgiveravgift for å finansiere veibygging |
| 2.8.1 | Sammendrag |
| 2.8.2 | Komiteens merknader |
| 2.9 | Skatt
og avgift på utvinning av petroleum, kap. 5507 |
| 3. | Indirekte skatter |
| 3.1 | ESAs nye retningslinjer for miljøstøtte |
| 3.1.1 | Sammendrag |
| 3.1.2 | Komiteens merknader |
| 3.2 | Avgiftsmessige forhold knyttet til Slottet |
| 3.2.1 | Sammendrag |
| 3.2.2 | Komiteens merknader |
| 3.3 | Taxfree-salg om bord på ferger mellom Norge og Sverige |
| 3.3.1 | Sammendrag |
| 3.3.2 | Komiteens merknader |
| 3.4 | Merverdiavgift og avgift på investeringer mv, kap. 5521 post 70 |
| 3.4.1 | Enkelte endringer etter innføring av merverdiavgiftsreformen |
| 3.4.1.1 | Sammendrag |
| 3.4.1.2 | Komiteens merknader |
| 3.4.2 | Kompensasjoner for virkningen av merverdiavgiftsreformen for frivillige organisasjoner |
| 3.4.2.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 3.4.2.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 3.4.2.3 | Komiteens merknader |
| 3.4.3 | Økt kompensasjon til kommuneforvaltningen |
| 3.4.3.1 | Sammendrag |
| 3.4.3.2 | Komiteens merknader |
| 3.4.4 | Momskompensasjonsordningen for kommuner og fylkeskommuner |
| 3.4.4.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 3.4.4.2 | Konkurransevridninger i forhold til kommunene |
| 3.4.4.3 | Komiteens merknader |
| 3.4.5 | Avvikling av investeringsavgiften |
| 3.4.5.1 | Sammendrag |
| 3.4.5.2 | Komiteens merknader |
| 3.4.6 | Persontransport med fly |
| 3.4.6.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 3.4.6.2 | Komiteens merknader |
| 3.4.7 | Unntak i merverdiavgiftssystemet |
| 3.4.7.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 3.4.7.2 | Komiteens merknader |
| 3.4.8 | Merverdiavgift på næringsmidler |
| 3.5 | Avgift på alkohol, kap. 5526 |
| 3.5.1 | Produktavgift på brennevin og vin mv. (post 71) |
| 3.5.1.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 3.5.1.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 3.5.1.3 | Komiteens merknader |
| 3.5.2 | Produktavgift på øl (post 72) |
| 3.5.2.1 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2001-2002) Skatte-, avgifts- og tollvedtak (regjeringen Stoltenberg) |
| 3.5.2.2 | Sammendrag fra St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002) (regjeringen Bondevik II) |
| 3.5.2.3 | Komiteens merknader |
| 3.6 | Avgift på tobakkvarer, kap. 5531 post 70 |
| 3.6.1 | Sammendrag |
| 3.6.2 | Komiteens merknader |
| 3.7 | Motorvognavgiftene, kap. 5536 |
| 3.7.1 | Innledning |
| 3.7.1 | 1 Sammendrag |
| 3.7.1.2 | Komiteens merknader |
| 3.7.2 | Engangsavgift på motorvogner mv. og avgift ved registrering av motorvogner som er bygd opp her i landet, kap. 5536 post 71 |
| 3.7.2.1 | Kombinerte biler |
| 3.7.2.2 | Flyttebilordningen |
| 3.7.2.3 | Avgift ved oppbygging av motorvogner |
| 3.7.2.4 | Urettmessig bruk av utenlands registrerte kjøretøy |
| 3.7.2.5 | Vrakpantavgift |
| 3.7.3 | Årsavgift på motorvogner mv, kap. 5536 post 72 |
| 3.7.4 | Vektårsavgift, kap. 5536 post 73 |
| 3.7.5 | Omregistreringsavgift, kap. 5536 post 75 |
| 3.7.6 | Avgift på bensin, kap. 5536 post 76 |
| 3.7.7 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift), kap. 5536 post 77 |
| 3.8 | Avgift på båtmotorer, kap. 5537 post 71 |
| 3.9 | Avgift på elektrisk kraft, kap. 5541 post 70 |
| 3.10 | Avgift på smøreolje mv, kap. 5542 post 71 |
| 3.11 | Grunnavgift på fyringsolje mv, kap. 5542 post 70 |
| 3.12 | CO2 -avgift, kap. 5508 og kap. 5543 post 70 |
| 3.12.1 | Mineralolje |
| 3.12.2 | Kull og koks |
| 3.12.3 | Bensin |
| 3.12.4 | Redusert sats |
| 3.12.5 | Petroleumsvirksomhet |
| 3.13 | Svovelavgift, kap. 5543 post 70 |
| 3.14 | Avgift på sluttbehandling av avfall, kap. 5546 post 70 |
| 3.14.1 | Sammendrag |
| 3.14.2 | Komiteens merknader |
| 3.15 | Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier, kap. 5547 |
| 3.16 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv, kap. 5555 post 70 |
| 3.17 | Avgift på alkoholfrie drikkevarer mv, kap. 5556 |
| 3.18 | Avgift på drikkevareemballasje, kap. 5559 |
| 3.18.1 | Grunnavgiften på engangsemballasje for drikkevarer (post 70) |
| 3.18.2 | Miljøavgift på drikkevareemballasje (post 71) |
| 3.19 | Avgift på sukker mv, kap. 5557 post 70 |
| 3.20 | Dokumentavgift, kap. 5565 post 70 |
| 3.21 | Avgift på flyging av passasjerer, kap. 5580 post 72 |
| 3.22 | Avgifter i telesektoren, kap. 5583 post 70 |
| 3.23 | Vinmonopolavgiften m.m, kap. 5527 post 72 og 73 |
| 3.24 | Totalisatoravgift, kap. 5571 post 70 |
| 3.25 | Miljøavgifter i landbruket, kap. 5545 post 71 |
| 3.26 | Avgift til staten av apotekenes omsetning, kap. 5577 post 70 |
| 3.27 | Avgift
på farmasøytiske spesialpreparater, kap. 5578 post 70 og 71 |
| 4. | Toll |
| 4.1 | Endringer i tollsatsene i den norske tolltariffen |
| 4.1.1 | Tollnedtrapping i henhold til WTO-avtalen |
| 4.1.2 | Fjerning av toll på industrivarer |
| 4.2 | Multilaterale forhandlinger i WTO |
| 4.3 | EØS-avtalen og de øvrige frihandelsavtalene, samt tollsamarbeidsavtaler |
| 4.3.1 | Nye frihandelsavtaler |
| 4.3.2 | Forhandlinger med EU om landbruksprodukter |
| 4.3.3 | Tollsamarbeidsavtaler |
| 4.4 | Tollpreferansesystemet for utviklingslandene (GSP) |
| 4.4.1 | Innledning |
| 4.4.2 | Toll- og kvotefri markedsadgang for import fra MUL |
| 4.4.3 | Import fra GSP-land |
| 4.5 | Forvaltningen av tollregimet for landbruksvarer |
| 4.5.1 | Administrative tollnedsettelser |
| 4.5.2 | Fordeling av tollkvoter |
| 4.5.3 | Tollvernet for korn |
| 4.5.4 | Nye oppdelinger for enkelte varer i tolltariffen |
| 4.6 | Regelverksendringer |
| 4.7 | Tekniske endringer i tolltariffen |
| 4.7.1 | Internasjonal revisjon |
| 4.7.2 | Øvrige tekniske endringer |
| 4.8 | Tollforenklinger
|
| 5. | Rammeområde
23 - oversikt over forslag |
| 6. | Rammeområde 19 |
| 6.1 | Kap. 571 Rammetilskudd til kommuner og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner |
| 6.2 | Kap. 573 Kompensasjon til fylkeskommuner ved statens overtakelse av ansvaret for spesialisthelsetjenesten |
| 6.3 | Oversikt
over forslag til bevilgninger |
| 7. | Rammeområde 24 |
| 7.1 | Avkastningskrav og utbyttepolitikk mv. |
| 7.2 | Regjeringens forslag til bevilgninger |
| 7.3 | Kommunalbanken AS |
| 7.3.1 | Garantiprovisjon, kap. 5316 post 70 |
| 7.3.2 | Aksjeutbytte, kap. 5616 post 81 |
| 7.4 | Innskuddskapital i Posten Norge BA, kap. 5618 post 80 |
| 7.5 | Renter og utbytte fra Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, kap. 5620 |
| 7.5.1 | Renter, risikolåneordningen (post 81) og renter, grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen (post 86) |
| 7.5.2 | Utbytte, grunnfinansierings- og lavrisikolåneordningen (post 83) |
| 7.5.3 | Utbytte fra SND Invest AS (post 84) |
| 7.5.4 | Rentemargin, risikolåneordningen (post 85) |
| 7.6 | Aksjer i SAS AB, kap. 5623 post 80 |
| 7.7 | Aksjer i Norsk Eiendomsinformasjon as, kap. 5630 post 80 |
| 7.8 | Aksjer i AS Vinmonopolet, kap. 5631 |
| 7.8.1 | Statens overskuddsandel, post 80 |
| 7.8.2 | Utbytte, post 81 |
| 7.9 | Aksjer i selskap under Landbruksdepartementet, kap. 5651 post 80 |
| 7.10 | Innskuddskapital i Statskog SF, kap. 5652 post 80 |
| 7.11 | Aksjer i selskaper under Nærings- og handelsdepartementets forvaltning, kap. 5656 post 80 |
| 7.12 | Renter og utbytte fra Entra Eiendom AS, kap. 5670 |
| 7.12.1 | Renter av lån til Entra Eiendom AS, post 80 |
| 7.12.2 | Utbytte fra Entra Eiendom AS, post 81 |
| 7.13 | Renter og utbytte fra BaneTele AS, kap. 5671 |
| 7.13.1 | Renter, post 80 |
| 7.13.2 | Utbytte, post 81 |
| 7.14 | Utbytte fra statsforetak under Olje- og energidepartementet, kap. 5680 |
| 7.14.1 | Utbytte, Statnett SF, post 80 |
| 7.14.2 | Utbytte, Statkraft SF, post 81 |
| 7.15 | Aksjer i Statoil ASA, kap. 5685 post 80 |
| 7.16 | Avkastning på bevilget kapital i Statens Bankinvesteringsfond, kap. 5691 post 80 |
| 7.17 | Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank, kap. 5692 post 80 |
| 7.18 | Oversikt
over fraksjonenes forslag til bevilgninger |
| 8. | Rammeområde 20 |
| 8.1 | Regjeringens forslag til bevilgninger |
| 8.2 | Tilfeldige utgifter, driftsutgifter, kap. 2309 post 1 |
| 8.3 | Tilfeldige inntekter, ymse, kap. 5309 post 29 |
| 8.3.1 | Inntekter ved tildeling av konsesjoner |
| 8.3.2 | Andre inntekter og forslag til bevilgning under kap. 5309 |
| 8.4 | Oversikt
over fraksjonenes forslag til bevilgninger |
| 9. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 19 rammetilskudd til kommunesektoren |
| 10. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 20 tilfeldige utgifter og inntekter |
| 11. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 23 Skatter og avgifter |
| 12. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 24 Utbytte mv. |
| 13. | Andre
forslag fra mindretall |
| 14. | Komiteens
tilråding |
Vedlegg.
Til Stortinget