B.innst.S.nr.2 (2001-2002)

B.innst.S.nr.2 (2001-2002)
Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2002 vedkommende Arbeids- og administrasjonsdepartementet, Finans- og tolldepartementet og Sosial- og helsedepartementet, Barne- og familiedepartementet og Kultur- og kirkedepartementet

1. Oversikt over kapitler og poster - rammeområde 1

Nedenfor følger en oversikt over regjeringen Stoltenberg og regjeringen Bondevik IIs bevilgningsforslag under rammeområde 1 (Statsforvaltning) slik de fremkommer i St.prp. nr. 1 (2001-2002) og St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 4 (2001-2002). 90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Utgifter i kroner

Kap.	Post	Formål:	St.prp. nr. 1 med Tillegg nr. 1 -Tillegg nr. 2	St.prp. nr. 1 med Tillegg nr. 1 -Tillegg nr. 4

		Det kongelige hus
1		H.M Kongen og H.M Dronningen	80.050.000	80.050.000
	1	Apanasjer	6.000.000	6.000.000
	50	Hofforvaltningen m.v.	74.050.000	74.050.000
2		H.K.H Kronprinsen og H.K.H Kron prinsessen	7.360.000	7.360.000
	1	Apanasje	2.500.000	2.500.000
	50	H.K.H Kronprinsens og H.K.H Kronprinsessens stab m.v.	4.860.000	4.860.000


		Regjering
20		Statsministerens kontor (jf kap. 3020)	51.370.000	51.370.000
	1	Driftsutgifter	51.370.000	51.370.000
21		Statsrådet (jf kap. 3021)	89.800.000	89.800.000
	1	Driftsutgifter	89.800.000	89.800.000
24		Regjeringsadvokaten (jf kap. 3024)	36.300.000	36.300.000
	1	Driftsutgifter	31.400.000	31.400.000
	21	Spesielle driftsutgifter	4.900.000	4.900.000


		Sosial- og helsedepartementet
664		Pensjonstrygden for sjømenn	178.600.000	178.600.000
	70	Tilskudd	178.600.000	178.600.000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)	589.000.000	589.000.000
	70	Tilskudd	589.000.000	589.000.000


		Arbeids- og administrasjonsdepartementet
1500		Arbeids- og administrasjonsdepartementet (jf kap. 4500)	260.203.000	255.203.000
	1	Driftsutgifter	146.312.000	146.312.000
	21	Spesielle driftsutgifter	113.891.000	108.891.000
1503		Midler til tjenestemannsorganisasjonenes opplærings- og utviklingsarbeid	151.111.000	151.111.000
	70	Tilskudd	151.111.000	151.111.000
1510		Fylkesmannsembetene (jf kap. 4510)	729.258.000	729.258.000
	1	Driftsutgifter	729.258.000	729.258.000
1520		Statskonsult (jf kap. 4520)	119.633.000	119.633.000
	1	Driftsutgifter	98.386.000	98.386.000
	21	Spesielle driftsutgifter	21.247.000	21.247.000
1522		Statens forvaltningstjeneste (jf kap. 4522)	310.443.000	310.443.000
	1	Driftsutgifter	227.314.000	227.314.000
	21	Spesielle driftsutgifter	25.258.000	25.258.000
	22	Fellesutgifter for R-kvartalet	47.100.000	47.100.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	10.771.000	10.771.000
1530		Tilskudd til de politiske partier	249.717.000	249.717.000
	70	Tilskudd til de politiske partiers sentrale organisasjoner	142.037.000	142.037.000
	71	Tilskudd til kommunepartiene, overslagsbevilgning	24.575.000	24.575.000
	72	Tilskudd til kommunestyregruppene, overslagsbevilgning	19.360.000	19.360.000
	73	Tilskudd til fylkespartiene, overslagsbevilgning	50.530.000	50.530.000
	74	Tilskudd til fylkestingsgruppene, overslagsbevilgning	7.515.000	7.515.000
	76	Tilskudd til de politiske partiers sentrale ungdomsorganisasjoner, overslagsbevilgning	5.700.000	5.700.000
1541		Pensjoner av statskassen	26.156.000	26.156.000
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	26.156.000	26.156.000
1542		Tilskudd til Statens Pensjonskasse og Pensjonsordningen for apoteketaten	6.890.921.000	6.892.421.000
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	6.806.826.000	6.808.326.000
	70	For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, overslagsbevilgning	84.095.000	84.095.000
1543		Arbeidsgiveravgift til folketrygden	275.945.000	275.945.000
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	270.589.000	270.589.000
	70	For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse, overslagsbevilgning	5.356.000	5.356.000
1546		Yrkesskadeforsikring (jf kap. 4546)	36.800.000	36.800.000
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	36.800.000	36.800.000
1547		Gruppelivsforsikring (jf kap. 4547)	69.224.000	69.224.000
	1	Driftsutgifter	69.224.000	69.224.000
1550		Konkurransetilsynet (jf kap. 4550)	64.214.000	64.214.000
	1	Driftsutgifter	64.214.000	64.214.000
1560		Pristilskudd	87.000.000	25.000.000
	70	Til regulering av forbrukerprisene	87.000.000	25.000.000
1580		Bygg utenfor husleieordningen	894.150.000	894.150.000
	31	Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres	762.870.000	762.870.000
	32	Prosjektering av bygg, kan overføres	116.400.000	116.400.000
	33	Reserve for byggeprosjekter, kan overføres	4.320.000	4.320.000
	36	Kunstnerisk utsmykking, kan overføres	10.560.000	10.560.000
1581		Eiendommer til kongelige formål	24.328.000	24.328.000
	1	Driftsutgifter	17.628.000	17.628.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	6.700.000	6.700.000
1582		Utvikling av Fornebuområdet	175.910.000	175.910.000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	10.220.000	10.220.000
	30	Investeringer på Fornebu, kan overføres	165.690.000	165.690.000
1583		Utvikling av Pilestredet Park (jf kap. 4583)	700.000	700.000
	30	Investeringer Pilestredet Park, kan overføres	700.000	700.000

		Statens forretningsdrift
2445		Statsbygg (jf kap. 5445)	747.656.000	751.656.000
	24	Driftsresultat:	-54.548.000	-54.548.000
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-2.117.673.000	-2.117.673.000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	871.629.000	871.629.000
		3 Avskrivninger	293.176.000	293.176.000
		4 Renter av statens kapital	24.000.000	24.000.000
		5 Til investeringsformål	710.000.000	710.000.000
		6 Til reguleringsfondet	164.320.000	164.320.000
	30	Igangsetting av byggeprosjekter, kan overføres	32.100.000	32.100.000
	31	Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres	493.780.000	493.780.000
	32	Prosjektering av bygg, kan overføres	75.030.000	79.030.000
	33	Reserve for byggeprosjekter, kan overføres	9.110.000	9.110.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	92.154.000	92.154.000
	49	Kjøp av eiendommer, kan overføres	100.030.000	100.030.000
2470		Statens Pensjonskasse	10.391.000	-7.609.000
	24	Driftsresultat	-8.656.000	-26.656.000
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-258.257.000	-258.257.000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	200.322.000	200.322.000
		3 Avskrivninger	28.342.000	28.342.000
		4 Renter av statens kapital	1.727.000	1.727.000
		5 Til reguleringsfond	19.210.000	1.210.000
	45	Investeringer i medlemsdatabasen	19.047.000	19.047.000
		Sum utgifter rammeområde 1	12.156.240.000	12.076.740.000

Inntekter i kroner


		Inntekter under departementene
3024		Regjeringsadvokaten (jf kap. 24)	2.870.000	2.870.000
	1	Erstatning for utgifter i rettssaker	2.570.000	2.570.000
	3	Oppdrag	300.000	300.000
4500		Arbeids- og administrasjonsdepartementet (jf kap. 1500)	588.000	588.000
	2	Salg av personalhåndboka	588.000	588.000
4520		Statskonsult (jf kap. 1520)	30.253.000	45.253.000
	2	Andre inntekter	1.695.000	1.695.000
	3	Inntekter fra prosjektoppdrag	1.825.000	1.825.000
	5	Inntekter fra sentral opplæring	16.956.000	21.956.000
	6	Inntekter fra rådgivning	9.777.000	19.777.000
4522		Statens forvaltningstjeneste (jf kap. 1522)	51.723.000	51.723.000
	1	Inntekter fra generell rådgivning overfor departementene innen EDB-drift	138.000	138.000
	3	Driftsvederlag - Akademika	1.000.000	1.000.000
	4	Inntekter - Norsk lysingsblad	48.696.000	48.696.000
	5	Inntekter fra publikasjoner	764.000	764.000
	7	Parkeringsinntekter	1.125.000	1.125.000
4546		Yrkesskadeforsikring (jf kap. 1546)	54.288.000	54.288.000
	1	Premie yrkesskadeforsikring	54.288.000	54.288.000
4547		Gruppelivsforsikring (jf kap. 1547)	23.035.000	23.035.000
	1	Premieinntekter gruppelivsforsikring	23.035.000	23.035.000
4583		Salg av eiendom i Pilestredet Park (jf kap. 1583)	115.300.000	115.300.000
	39	Salg av eiendom	115.300.000	115.300.000

		Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.
5445		Statsbygg (jf kap. 2445)	710.000.000	710.000.000
	39	Avsetning til investeringsformål	710.000.000	710.000.000
5446		Salg av eiendom, Fornebu	169.860.000	169.860.000
	1	Leieinntekter, Fornebu	3.560.000	3.560.000
	2	Refusjon fra Luftfartsverket for oppryddingskostnader	13.000.000	13.000.000
	40	Salgsinntekter	153.300.000	153.300.000


		Renter og utbytte mv.
5607		Renter av boliglånsordningen til statsansatte	685.000.000	685.000.000
	80	Renter	685.000.000	685.000.000
		Sum inntekter rammeområde 1	1.842.917.000	1.857.917.000

		Netto rammeområde 1	10.313.323.000	10.218.823.000

II. Unntak fra bruttoprinsippet

Stortinget samtykker i at det enkelte departement eller den virksomhet departementet bemyndiger som et ledd i ordningen med bonus og rabatter, i 2002 kan nettoføre som utgiftsreduksjon på vedkommende utgiftspost tilbakebetalt bonus og rabatt, også om tilbakebetalingen refererer seg til kjøp i tidligere år.

III. Partistøtte

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2002 på bakgrunn av valgresultatet ved kommune- og fylkestingsvalget i 1999 og bevilgning på kap. 1530 Tilskudd til de politiske partier postene 71, 72, 73 og 74, kan beregne nye satser for 2002 for:

1.	støtte pr. stemme til de politiske partiers kommuneorganisasjoner

2.	grunnbeløp til kommunestyregruppene

3.	representanttillegg til kommunestyregruppene

4.	støtte pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det foreligger søknad fra ungdomsorganisasjonene

5.	støtte pr. stemme til de politiske partiers fylkesorganisasjoner der det ikke foreligger søknad fra ungdomsorganisasjonene

6.	grunnbeløp til fylkestingsgruppene

7.	representanttillegg til fylkestingsgruppene.

IV. Særaldersgrense for fengselsbetjenter/ fengselsførstebetjenter

Stortinget samtykker i at offentlige tjenestemenn ansatt i følgende stillingskoder på lønnsplan 08.200 gis en særaldersgrense på 63 år med virkning fra 1. januar 2002:

0264 Fengselsbetjent

0265 Fengselsførstebetjent

V. Fullmakter til å overskride

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2002 kan:

1.	avvike Statsbyggs driftsbudsjett mot dekning i reguleringsfondet overskride kap. 2445 Statsbygg postene 30-49 med inntil 175 mill. kroner, mot dekning i reguleringsfondet

2.	overskride kap. 2445 Statsbygg postene 30-49 med beløp som tilsvarer inntekter fra salg av eiendommer, samt medregne ubenyttede inntekter fra salg av eiendom ved beregning av overført beløp

3.	overskride andre departementers byggebevilgninger som stilles til disposisjon for Statsbygg mot tilsvarende innsparing under kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen/kap. 2445 Statsbygg post 33 Reserve for byggeprosjekter.

VI. Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2002 kan omdisponere:

1.	mellom postene 30-38 under kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen

2.	mellom postene 1 og 45 under kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål

3.	mellom postene 30-49 under kap. 2445 Statsbygg

4.	fra post 21 Spesielle driftsutgifter til post 30 Investeringer på Fornebu under kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet

5.	fra post 21 Spesielle driftsutgifter til post 30 Investeringer Pilestredet Park under kap. 1583 Utvikling av Pilestredet Park.

VII. Fullmakter til å igangsette eller utvide byggeprosjekter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2002 kan iverksette nye prosjekter eller utvide igangsatte prosjekter der bruker/fagdepartement har nødvendige leiemidler innenfor eget budsjett på følgende vilkår:

1.	For prosjekter inntil 25 mill. kroner (fullmaktsprosjekter) er fullmakten begrenset til å inngå forpliktelser innenfor en samlet ramme på 150 mill. kroner til igangsetting av prosjekter utover bevilgningen under kap. 2445 Statsbygg postene 30-49.

2.	For kurante prosjekter er fullmakten begrenset til å inngå forpliktelser innenfor en samlet ramme på 1.000 mill. kroner til videreføring/ferdigstilling av prosjekter som igangsettes innenfor bevilgningen under kap. 2445 Statsbygg post 30 Igangsetting av byggeprosjekter.

VIII. Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1.	Arbeids- og administrasjonsdepartementet i 2002 kan:

a)	godskrive det enkelte bygge- og eiendomsprosjekt med innbetalt dagmulkt, konvensjonalbot og erstatning for misligholdt entreprise, ved at innbetalingen blir postert i statsregnskapet på vedkommende investeringspost som en utgiftsreduksjon.

b)	godkjenne salg, makeskifte og bortfeste av eiendom som forvaltes av Statsbygg eller av andre statlige etater som ikke har egen fullmakt til å avhende eiendom, til en verdi av 150 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle og for inntil 300 mill. kroner totalt i terminen.

c)	godkjenne kjøp av eiendom finansiert ved salgsinntekter, innsparte midler eller midler fra reguleringsfondet for inntil 75 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle, og for inntil 150 mill. kroner totalt, utover bevilgningen på kap. 2445 Statsbygg post 49 Kjøp av eiendom.

overdra til underpris eller vederlagsfritt eiendommer og bygninger som har vært disponert av statlige spesialskoler, grunnskoler og videregående skoler, til kommuner og fylkeskommuner. Fullmakten gjelder kun når ansvaret for virksomheten overtas av kommunen/fylkeskommunen eller det ikke er mulig å oppnå full pris.

e)	foreta bortfeste, salg og makeskifter av eiendommer som er nødvendig ved disponering av statens eiendommer på Fornebu for inntil 500 mill. kroner, samt reinvestere inntekter ved bortfeste, salg, makeskifter i samme område for inntil 25 mill. kroner.

f)	godkjenne at staten v/Statsbygg i forbindelse med etterbruksarbeidet på Fornebu inngår i selskapsdannelser med formål å påvirke en gunstig eiendomsutvikling på Fornebu, slik at den langsiktige økonomiske avkastning for staten øker.

g)	foreta de salg og makeskifter som er nødvendig ved disponering og avvikling av statens eiendommer i Pilestredet Park.

h)	feste bort til underpris en nærmere spesifisert statlig eiendom i Pilestredet Park og/eller på Haugerud (begge i Oslo) til Studentsamskipnaden for utbygging av studentboliger.

IX. Stikkord « overslagsbevilgning » utgår

Forslaget til bevilgning i St.prp. nr. 1 (2001-2002) under kap. 1547 Gruppelivsforsikring post 01 Driftsutgifter, tilføyes stikkordet « overslagsbevilgning ».

X. Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Statsministerens kontor i 2002 kan overskride bevilgningen på kap. 21 Statsrådet for å iverksette nødvendige sikkerhetstiltak for statsministeren og Regjeringens øvrige medlemmer.

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon