| |
| 1. | Innledning
|
| 2. | Hovedtrekkene i skatte- og avgiftsopplegget for 2003 |
| 2.1 | Oversikt |
| 2.2 | Utredninger på skatte- og avgiftsområdet |
| 2.3 | Anslag på skatte- og avgiftsinntektene |
| 2.4 | Fordeling av offentlige skatte- og avgiftsinntekter |
| 2.5 | Skatteutgifter
|
| 3. | Direkte skatter og avgifter til folketrygden |
| 3.1 | Skatter på formue og inntekt, kap. 5501 post 70 og 72 |
| 3.2 | Toppskatten |
| 3.3 | Standardfradrag |
| 3.4 | Særskilte regler for pensjonister mv. |
| 3.5 | Særfradrag for store sykdomsutgifter |
| 3.6 | Fradrag for gaver til frivillige organisasjoner |
| 3.7 | Fradrag for fagforeningskontingent mv. |
| 3.8 | Sjømanns- og fiskerfradraget |
| 3.9 | Særskilte skatteregler for landbruk |
| 3.9.1 | Jordbruksfradraget |
| 3.9.2 | Skogavgiften |
| 3.10 | Andre grenser og fradrag mv. |
| 3.11 | Barnetrygd |
| 3.12 | Beskatning av bolig og fritidseiendom |
| 3.13 | Arbeidspendling mellom utlandet og Norge |
| 3.14 | Omlegging av reglene for barnebidrag |
| 3.15 | Beskatning av tidsbegrenset uførestønad |
| 3.16 | Beskatningen av grunnfondsbevis |
| 3.17 | Normrente for beregning av fordel av rimelig lån hos arbeidsgiver |
| 3.18 | Behandlingsforsikringer og sykdomsutgifter betalt av arbeidsgiver |
| 3.19 | Kostgodtgjørelse for reiser uten overnatting |
| 3.20 | Arbeidsgivers betaling av barnehageplasser til ansatte |
| 3.21 | Skattefradrag for FoU |
| 3.22 | Endringer i kommunale og fylkeskommunale skattører og fellesskatt for 2003 |
| 3.23 | Endringer i skattevedtaket for inntektsåret 2002 |
| 3.24 | Avgift på arv og gaver |
| 3.25 | Trygdeavgift og andre avgifter til folketrygden |
| 3.26 | Differensiert
arbeidsgiveravgift og forholdet til EØS-avtalen |
| 4. | Indirekte skatter |
| 4.1 | Den Nordiske Investeringsbanken - avgiftsfritak |
| 4.2 | ESAs nye retningslinjer for miljøstøtte - åpning av formell undersøkelsesprosedyre |
| 4.3 | Revisjon av reisegodsreglene |
| 4.4 | Merverdiavgift og avgift på investeringer, kap. 5521 post 70 |
| 4.4.1 | Merv erdiavgift |
| 4.4.2 | Avvikling av investeringsavgiften |
| 4.5 | Unntak for merverdiavgift på alternative medisinske tjenester |
| 4.6 | Merverdiavgiftsplikt for NRKs kringkastingsvirksomhet |
| 4.7 | Fritak for merverdiavgift på fornybare energikilder i Nord-Norge |
| 4.8 | Unntak for merverdiavgift ved utleie av båtplasser |
| 4.9 | Merverdiavgift på persontransport |
| 4.10 | Merverdiavgiftsfritak for veldedige og allmennyttige institusjoner og organisasjoner - salg ved kommisjon |
| 4.11 | Kompensasjon for virkningen av merverdiavgiftsreformen for frivillige organisasjoner |
| 4.12 | Merverdiavgift på utleie av personkjøretøy |
| 4.13 | Skatt og avgift på utvinning av petroleum, kap. 5507 |
| 4.14 | Avgift på alkohol, kap. 5526 |
| 4.15 | Vinmonopolavgiften m.m., kap. 5527 |
| 4.16 | Avgift på tobakkvarer, kap. 5531 post 70 |
| 4.17 | Motorvognavgiftene |
| 4.17.1 | Innledning |
| 4.17.2 | Engangsavgift på motorvogner mv. og avgift ved registrering av motorvogner som er bygd opp her i landet, kap. 5536 post 71 |
| 4.17.3 | Årsavgift på motorvogner mv., kap. 5536 post 72 |
| 4.17.4 | Vektårsavgift, kap. 5536 post 73 |
| 4.17.5 | Omregistreringsavgift, kap. 5536 post 75 |
| 4.17.6 | Avgift på bensin, kap. 5536 post 76 |
| 4.17.7 | Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn (autodieselavgift), kap. 5536 post 77 |
| 4.18 | Avgift på båtmotorer, kap. 5537 post 71 |
| 4.19 | Avgift på elektrisk kraft, kap. 5541 post 70 |
| 4.20 | Avgift på mineralolje, kap. 5542 post 70 |
| 4.21 | Avgift på smøreolje mv., kap. 5542 post 71 |
| 4.22 | CO2 -avgift |
| 4.22.1 | Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen, kap. 5508 post 70 |
| 4.22.2 | Miljøavgift på mineralske produkter, kap. 5543 post 70 |
| 4.23 | Svovelavgift, kap. 5543 post 71 |
| 4.24 | Miljøavgifter i landbruket, kap. 5545 post 71 |
| 4.25 | Avgift på sluttbehandling av avfall, kap. 5546 post 70 |
| 4.26 | Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier, kap. 5547 |
| 4.27 | Miljøavgift på klimagasser, kap. 5548 post 70 |
| 4.28 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer mv., kap. 5555 post 70 |
| 4.29 | Avgift på alkoholfrie drikkevarer m.m., kap. 5556 post 70 |
| 4.30 | Avgift på drikkevareemballasje, kap. 5559 post 70 til 74 |
| 4.31 | Avgift på sukker mv., kap. 5557 post 70 |
| 4.32 | Dokumentavgift, kap. 5565 post 70 |
| 4.33 | Totalisatoravgift, kap. 5571 post 70 |
| 4.34 | Avgift til staten av apotekenes omsetning, kap. 5577 post 70 |
| 4.35 | Avgift på farmasøytiske spesialpreparater, kap. 5578 post 70 og 71 |
| 4.36 | Avgifter
i telesektoren, kap. 5583 post 70 |
| 5. | Toll |
| 5.1 | Endringer i tollsatsene i den norske tolltariffen, kap. 5511 post 70 |
| 5.1.1 | Tollnedtrapping i henhold til WTO-avtalen |
| 5.1.2 | Fjerning av toll på landbruksvarer |
| 5.2 | Multilaterale forhandlinger i WTO |
| 5.3 | EØS-avtalen og de øvrige frihandelsavtalene |
| 5.4 | Tollpreferansesystemet for utviklingslandene (GSP) |
| 5.5 | Forvaltningen av tollregimet for landbruksvarer |
| 5.6 | Regelverksendringer - Tolltariffens innledende bestemmelser § 4 |
| 5.7 | Tekniske
endringer i tolltariffen |
| 6. | Rammeområde
23 skatter og avgifter - oversikt over forslag |
| 7. | Rammeområde 19 Rammetilskudd mv. til kommunesektoren |
| 7.1 | Rammetilskudd til kommuner (kap. 571) og rammetilskudd til fylkeskommune (kap. 572) |
| 7.2 | Oversikt
over forslag til bevilgninger |
| 8. | Rammeområde 24 utbytte mv. |
| 8.1 | Utbytte mv. |
| 8.2 | Regjeringens forslag til bevilgninger |
| 8.3 | Kommunalbanken AS |
| 8.3.1 | Garantiprovisjon, kap. 5316 post 70 |
| 8.3.2 | Aksjeutbytte, kap. 5616 post 81 |
| 8.4 | Innskuddskapital i Posten Norge AS, kap. 5618 post 80 |
| 8.5 | Renter og utbytte fra Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, kap. 5620 |
| 8.5.1 | Renter, risikolåneordningen (post 81) |
| 8.5.2 | Utbytte, lavrisikolåneordningen (post 83) |
| 8.5.3 | Utbytte fra SND Invest AS (post 84) |
| 8.5.4 | Rentemargin, risikolåneordningen (post 85) |
| 8.5.5 | Renter, lavrisikolåneordningen (post 86) |
| 8.6 | Aksjer i Norsk Eiendomsinformasjon as, kap. 5630 post 80 |
| 8.7 | Aksjer i A/S Vinmonopolet, kap 5631 |
| 8.7.1 | Statens overskuddsandel, post 80 |
| 8.7.2 | Utbytte, post 81 |
| 8.8 | Aksjer i selskaper under Landbruksdepartementet, kap. 5651 post 80 |
| 8.9 | Innskuddskapital i Statskog SF, kap. 5652 post 80 |
| 8.10 | Aksjer i selskaper under NHDs forvaltning, kap. 5656 post 80 |
| 8.11 | Renter og utbytte fra BaneTele AS, kap 5671 post 81 |
| 8.12 | Utbytte fra statsforetak under Olje- og energidepartementet, kap. 5680 post 80 |
| 8.13 | Aksjer i Statoil ASA, kap. 5685 post 80 |
| 8.14 | Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank, kap. 5692 post 80 |
| 8.15 | Oversikt
over fraksjonenes forslag til bevilgninger |
| 9. | Rammeområde 20 tilfeldige utgifter og inntekter |
| 9.1 | Regjeringens forslag til bevilgninger |
| 9.2 | Tilfeldige utgifter, kap. 2309 post 1 |
| 9.3 | Tilfeldige inntekter, kap. 5309 post 29 |
| 9.4 | Oversikt
over fraksjonenes forslag til bevilgninger |
| 10. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 19 |
| 11. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 20 |
| 12. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 23 |
| 13. | Forslag
fra mindretall under rammeområde 24 |
| 14. | Andre
forslag fra mindretall |
| 15 | Komiteens
tilråding |
Vedlegg.
| Brev fra Finansdepartementet
v/statsråden, datert 18. oktober 2002 |
Til Stortinget