Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.6 (2002-2003)
Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2003 vedrørende rammeområde 21 (eksportgarantier mv.), rammeområde 22 (finansadministrasjon), enkelte tema under Finansdepartementet, enkelte garantier under Finansdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet, statsbudsjettets 90-poster, kapitlene som gjelder overføring til eller fra Statens petroleumsfond og fullmakt til å ta opp statslån mv.

oversikt første" forrige

11. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier mv.)

I.

       På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål:   Kroner Kroner
2460   Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf kap. 5460)      
  24 Driftsresultat      
    1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond -39.000.000    
    2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning 39.000.000 0  
    Totale utgifter     0
         


Inntekter:
Kap. Post Formål:   Kroner Kroner
5460   Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf kap. 2460)      
  50 Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen   5.000.000  
  71 Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning   280.000.000  
  72 Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland   110.900.000  
  80 Utbytte fra GIEK Kredittforsikring AS   2.000.000  
    Totale inntekter     397.900.000
II.
Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 40.000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor den alminnelige ordning (tidligere Samfunnsdelen) og inkludert gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Alminnelig ordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I.

       På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
1600   Finansdepartementet (jf kap. 4600)    
  1 Driftsutgifter 214.800.000  
  21 Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres 25.350.000  
  50 Tilskudd til Finansmarkedsfondet 5.564.000  
         
1602   Kredittilsynet (jf kap. 4602)    
  1 Driftsutgifter 129.950.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 700.000  
         
1610   Toll- og avgiftsetaten (jf kap. 4610)    
  1 Driftsutgifter 930.150.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning 2.150.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 39.150.000  
         
1618   Skatteetaten (jf kap. 4618)    
  1 Driftsutgifter 3.252.135.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning 61.000.000  
  22 Større IT-prosjekter, kan overføres 288.200.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 126.100.000  
         
1620   Statistisk sentralbyrå (jf kap. 4620)    
  1 Driftsutgifter 356.100.000  
  21 Spesielle driftsutgifter 110.100.000  
  22 Folke- og boligtelling mv., kan overføres 13.200.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 7.780.000  
         
1630   Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring    
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 12.700.000  
         
1632   Kompensasjon for merverdiavgift    
  60 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner 1.505.891.000  
  70 Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner, kan overføres 65.000.000  
  71 Merverdiavgiftskompensasjon til NRK 150.000.000  
         
1634   Statens innkrevingssentral (jf kap. 4634)    
  1 Driftsutgifter 155.675.000  
         
1637   EU-opplysning    
  70 Tilskudd til frivillige organisasjoner 2.000.000  
         
1650   Statsgjeld, renter m.m. (jf kap. 5606)    
  1 Driftsutgifter 12.000.000  
  88 Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 188.000.000  
  89 Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 17.482.000.000  
         
1670   Avsetninger til Den nordiske investeringsbank    
  50 Tapsfond for miljølåneordningen 10.000.000  
    Totale utgifter   25.145.695.000
         


Inntekter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
4600   Finansdepartementet (jf kap. 1600)    
  80 Avkastning fra Finansmarkedsfondet 5.564.000  
         
4602   Kredittilsynet (jf kap. 1602)    
  1 Bidrag fra tilsynsenhetene 130.650.000  
         
4610   Toll- og avgiftsetaten (jf kap. 1610)    
  1 Ekspedisjonsgebyr 8.900.000  
  2 Andre inntekter 1.850.000  
  3 Pante- og tinglysingsgebyrer 1.100.000  
  4 Gebyr for registrering av småbåter 3.000.000  
  5 Gebyr ved kontroll av teknisk sprit 400.000  
  11 Gebyr på kredittdeklarasjoner 177.200.000  
  13 Gebyr ved avskilting av kjøretøy 300.000  
         
4618   Skatteetaten (jf kap. 1618)    
  1 Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) 25.900.000  
  2 Andre inntekter 17.250.000  
  3 Lignings-ABC 400.000  
  4 Gebyr for folkeregisteropplysninger 1.100.000  
  5 Gebyr for utleggsforretninger 8.600.000  
  6 Økonomitjenester 11.400.000  
  7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser 2.100.000  
         
4620   Statistisk sentralbyrå (jf kap. 1620)    
  1 Salgsinntekter 5.100.000  
  2 Spesialoppdrag 110.100.000  
  4 Tvangsmulkt 5.100.000  
         
4634   Statens innkrevingssentral (jf kap. 1634)    
  2 Refusjoner 16.500.000  
  81 Bøter, inndragninger 703.000.000  
  82 Vegadministrasjonsgebyr 49.000.000  
  84 Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m. 90.000.000  
  85 Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning 105.000.000  
         
5343   Statens varekrigsforsikring    
  50 Avvikling 1.150.000.000  
         
5491   Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf kap. 2445-2490)    
  30 Avskrivninger 687.778.000  
         
5603   Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf kap. 2445-2490)    
  80 Renter av statens faste kapital 23.413.000  
         
5605   Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer    
  81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta 5.000.000  
  82 Av innenlandske verdipapirer 100.000  
  83 Av alminnelige fordringer 130.000.000  
  86 Av statskassens foliokonto i Norges Bank 3.748.000.000  
    Totale inntekter   7.223.805.000
II.
Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan gi garantier for:

1.Grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715.959.651 euro.
2.Lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340.991.000 euro.
3.Miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63.500.000 euro.
III.
Fullmakt til fortsatt bobehandling

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2003 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 23,6 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 1618 Skatteetaten post 21 Spesielle driftsutgifter.

IV.
Merinntektsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1618 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4618 post 2.

V.
Merinntektsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1620 post 21 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4620 post 2.

VI.
Merinntektsfullmakt

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1634 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4634 post 2.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

I.

Statens petroleumsfond

       På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
2800   Statens petroleumsfond (jf kap. 5800)    
  50 Overføring til fondet 172.765.000.000  
    Totale utgifter   172.765.000.000


Inntekter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
5800   Statens petroleumsfond (jf kap. 2800)    
  50 Overføring fra fondet 34.801.000.000  
    Totale inntekter   34.801.000.000

II.

Lånetransaksjoner mv.

       På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
101   Utenriksstasjonene (jf kap. 3101)    
  90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 360.000  
         
161   Næringsutvikling (jf kap. 3161)    
  90 NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland 341.250.000  
         
281   Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf kap. 3281)    
  90 Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser mv. . 5.208.000  
         
286   Fondet for forskning og nyskaping (jf kap. 3286)    
  90 Fondskapital 3.000.000.000  
         
324   Teater- og operaformål (jf kap. 3324)    
  90 Kjøp av aksjer 50.000  
         
732   Regionale helseforetak    
  90 Lån til investeringsformål i helseforetak 2.000.000.000  
         
935   Internasjonale investeringstiltak    
  92 Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) 27.350.000  
         
1300   Samferdselsdepartementet (jf kap. 4300)    
  90 Kjøp av aksjer 558.000.000  
         
1315   Etablering av Luftfartsverket som statsaksjeselskap    
  90 Egenkapital 7.616.300.000  
         
1321   Etablering av selskap for vegproduksjon    
  90 Innskutt egenkapital 1.900.000.000  
         
1322   Svinesundsforbindelsen AS    
  91 Lån 250.000.000  
         
1353   NSB AS    
  90 Egenkapital 200.000.000  
         
1371   Posten Norge AS    
  90 Egenkapital 600.000.000  
         
1544   Boliglån til statsansatte    
  90 Lån, overslagsbevilgning 4.780.000.000  
         
1651   Statsgjeld, avdrag og innløsning    
  90 Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 1.049.000.000  
  91 Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning 13.000.000  
  92 Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 3.921.700.000  
         
1725   Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando (jf kap. 4725)    
  90 Lån til private, kan overføres 1.265.000  
         
2410   Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 5310)    
  90 Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning 9.921.000.000  
         
2412   Den Norske Stats Husbank (jf kap. 5312 og 5615)    
  90 Lån til Husbanken, overslagsbevilgning 12.671.000.000  
         
2420   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf kap. 5320 og 5620)    
  91 Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning 5.000.000.000  
  92 Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning 25.000.000.000  
  96 Lån til distriktsrettet ordning 500.000.000  
         
2422   Statens miljøfond    
  90 Statens miljøfond, lån, kan overføres 15.500.000  
         
2426   SIVA SF (jf kap. 3961 og 5609)    
  90 Lån, overslagsbevilgning 100.000.000  
    Totale utgifter   79.470.983.000


Inntekter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
3100   Utenriksdepartementet (jf kap. 100)    
  90 Ettergivelse av Østerrikes hjelpekreditt 2.000.000  
         
3101   Utenriksstasjonene (jf kap. 101)    
  90 Tilbakebetaling av nødlån i utlandet 318.000  
         
3571   Tilbakeføring av forskudd (jf kap. 571)    
  90 Tilbakeføring av forskudd 46.371.000  
         
3572   Tilbakeføring av forskudd (jf kap. 572)    
  90 Tilbakeføring av forskudd 7.100.000  
         
3950   Forvaltning av statlig eierskap (jf kap. 950)    
  90 Salg av aksjer 10.000.000  
         
3961   Selskaper under NHDs forvaltning (jf kap. 2426 og 5609)    
  91 Avdrag på utestående fordringer, Statkraft SF 425.000.000  
  92 Avdrag på utestående fordringer, SIVA SF 85.000.000  
  93 Tilbakebetaling av lån, Entra Eiendom AS 1.565.000.000  
         
4315   Avslutning av forvaltningsbedriften Luftfartsverket    
  90 Overdragelse av positiv arbeidskapital 325.600.000  
  91 Overdragelse av eiendeler 7.290.700.000  
         
4353   NSB AS    
  91 Kapitalnedsettelse 557.500.000  
         
4725   Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarets overkommando (jf kap. 1725)    
  90 Lån til boligformål 5.000.000  
         
5310   Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 2410)    
  90 Avdrag 5.000.000.000  
  91 Tap og avskrivninger 689.000.000  
  93 Innbetaling fra konverteringsfond 872.000.000  
         
5312   Den Norske Stats Husbank (jf kap. 2412)    
  90 Avdrag 6.679.000.000  
         
5320   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf kap. 2420)    
  91 Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen 5.000.000.000  
  93 Avdrag på utestående fordringer, lavrisikolåneordningen 25.200.000.000  
         
5322   Statens miljøfond, avdrag    
  91 Innbetaling av avdrag 14.000.000  
         
5341   Avdrag på utestående fordringer    
  91 Alminnelige fordringer 18.894.000  
         
5999   Statslånemidler    
  90 Lån 25.678.500.000  
    Totale inntekter   79.470.983.000

III.

Forskudd på rammetilskudd

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1.Inntil 150 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner post 90 Forskudd på rammetilskudd, som forskudd på rammetilskudd for 2004 til kommuner.
2.Inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner post 90 Forskudd på rammetilskudd til fylkeskommuner, som forskudd på rammetilskudd for 2004 til fylkeskommuner.

IV.

Omdisponeringsfullmakter i forbindelse med forsøk med rammefinansiering

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 i samråd med Utdannings- og forskningsdepartementet, Sosialdepartementet, Helsedepartementet og Barne- og familiedepartementet, får adgang til å omdisponere mellom bevilgningen under kap. 571 Rammetilskudd til kommuner post 68 Forsøk med rammefinansiering av øremerkede tilskudd på den ene siden og bevilgningene under:

1.Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 63 Tilskudd til skolefritidsordninger.
2.Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 65 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen.
3.Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 67 Tilskudd til kommunale musikk- og kulturskoler.
4.Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring post 60 Tilskudd til norskopplæring for innvandrere.
5.Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere post 60 Integreringstilskudd.
6.Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag.
7.Kap. 621 Tilskudd til kommunale tjenester, organisasjoner mv. post 61 Tilskudd til vertskommunene m.v.
8.Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern post 62 Tilskudd til psykiatri i kommuner.
9.Kap. 840 Tilskudd til krisetiltak post 60 Tilskudd til kommuner til krisetiltak.
10.Kap. 856 Barnehager post 60 Driftstilskudd til barnehager.

V.

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i statsregnskapet for 2003 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VI.

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

       Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf folketrygdens § 23-10, gis med 65.816.111.000 kroner, hvorav 13.545.200.000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra statens, jf § 23-10 tredje ledd.

VII.

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

1.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for gammel SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.
2.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for den nye SUS/Baltikum-ordningen skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.

VIII.

Fullmakt til å ta opp statslån mv.
1.Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye, langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 60.000 mill. kroner i 2003.
2.Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 80.000 mill. kroner.
3.Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande andre kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 100.000 mill. kroner.
4.Finansdepartementet får fullmakt til å inngå rente- og valutabytteavtalar og tilsvarande derivatavtalar.

Oslo, i finanskomiteen, den 11. desember 2002

  Siv Jensen
leder og ordf. for forslag til vedtak I, V og VI utenfor rammeområdene 		 
Svein Flåtten
ordf. for kap. 5343 og forslag til vedtak VIII utenfor rammeområdene 		Ranveig Frøiland
ordf. for kap. 101, 161, 281, 286, 324, 732, 935, 1300, 1315, 1322, 1353, 1371, 1544, 1725, 2410, 2412, 2420, 2422, 2426, 3100, 3101, 3571, 3572, 3950, 3961, 4312, 4315, 4353, 4634, 4725, 5310, 5312, 5320, 5322, 5491 og 5603 samt forslag til vedtak III og IV utenfor rammeområdene 		Gjermund Hagesæter
ordf. for kap. 1650 og 1651
Heidi Larssen
ordf. for kap. 1602, 4602 og 5605 		Morten Lund
ordf. for kap. 1632 		Audun Bjørlo Lysbakken
ordf. for kap. 1618, 1634 og 4618 samt forslag til vedtak IV og VI under rammeområde 22
Torstein Rudihagen
ordf. for kap. 1670 samt forslag til vedtak II under rammeområde 22 		Heidi Grande Røys
ordf. for kap. 1610 og 4610 samt forslag til vedtak III under rammeområde 22 		May Britt Vihovde
ordf. for kap. kap. 1620, 1637 og 4620 samt forslag til vedtak V under rammeområde 22
    Ingebrigt S Sørfonn
sekretær og ordf. for kap. 1600, 1630, 2460, 4600, 5460 og 5999 samt forslag til vedtak II under rammeområde 21 og vedtak II og VII utenfor rammeområdene

oversikt første" forrige

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon