|
Komiteen viser til
St.meld. nr. 1 (2002-2003),
St.prp. nr. 1 (2002-2003),
St.prp. nr. 1 Tillegg nr. 1 -14 (2002-2003) og til det som står foran i
denne innstillingen, og rår Stortinget til å gjøre slikt
For Stortingets behandling av
statsbudsjettet medregnet folketrygden for 2003 fastsettes følgende rammer
for bevilgningen i samsvar med inndelingen i rammeområder vedtatt av
Stortinget 15. oktober 2002 og supplert 12. november 2002:
| Nr. | Betegnelse | Rammesum |
|---|
| 1 | Statsforvaltning | 7.421.615.000 |
| 2 | Familie og forbruker | 35.065.133.000 |
| 3 | Kultur | 2.562.593.000 |
| 4 | Utenriks | 17.066.352.000 |
| 5 | Justis | 10.682.078.000 |
| 6 | Innvandring, regional utvikling, bolig og arbeid | 11.654.198.000 |
| 7 | Dagpenger mv. | 17.014.500.000 |
| 8 | Forsvar | 29.236.728.000 |
| 9 | Næring | 1.386.815.000 |
| 10 | Fiskeri | 434.095.000 |
| 11 | Landbruk | 12.905.677.000 |
| 12 | Olje og energi | -60.007.120.000 |
| 13 | Miljø | 2.507.386.000 |
| 14 | Stortinget mv. | 1.098.440.000 |
| 15 | Sosial | 167.656.245.000 |
| 16 | Helse | 78.218.392.000 |
| 17 | Kirke, utdanning og forskning | 31.747.524.000 |
| 18 | Samferdsel | 18.303.543.000 |
| 19 | Rammetilskudd mv. til kommunesektoren | 53.393.000.000 |
| 20 | Tilfeldige utgifter og inntekter | 6.211.729.000 |
| 21 | Eksportgarantier mv. | -397.900.000 |
| 22 | Finansadministrasjon mv. | 18.000.490.000 |
| 23 | Skatter og avgifter | -588.670.461.000 |
| 24 | Utbytte mv. | -11.455.052.000 |
| Sum før lånetransaksjoner og overføring til/fra Statens Petroleumsfond | -137.964.000.000 |
Bevilgningsreglementet endres slik
(endring i kursiv):
§ 11 femte ledd skal lyde:
Kongen kan fastsette regler som gir Finansdepartementet fullmakt til å bemyndige departementene og underordnede institusjoner til å overskride bevilgninger til driftsutgifter med inntil 5 % til investeringsformål mot tilsvarende innsparing i løpet av de tre følgende budsjett-terminer.
Reglementet for Folketrygdfondet
endres slik (endringer i kursiv):
§ 5 skal lyde:
Styret har ansvaret for at fondets midler anbringes med sikte på best mulig avkastning under hensyntaken til betryggende sikkerhet og den nødvendige likviditet. Styret skal påse at det er etablert et betryggende risikostyringssystem for fondets forvaltning.
Fondets midler kan plasseres i norske ihendehaverobligasjoner og sertifikater, som kontolån til statskassen og som innskudd i forretnings- og sparebanker. Innenfor en ramme på 20 % av forvaltningskapitalen kan fondets midler plasseres i aksjer notert på norsk børs eller på børs i Danmark, Finland eller Sverige, og, etter godkjenning fra Finansdepartementet i aksjer i norske selskaper ellers hvor aksjene er gjenstand for regelmessig og organisert omsetning, børsnoterte grunnfondsbevis i norske sparebanker, kredittforeninger og gjensidige forsikringsselskaper, og børsnoterte konvertible obligasjoner og børsnoterte obligasjoner med kjøpsrett til aksjer i norske selskaper. Plassering i aksjer notert på børs i Danmark, Finland eller Sverige må samlet ikke overstige 20 % av Folketrygdfondets ramme for aksjeplasseringer. Innenfor rammen for aksjeplasseringer kan fondet delta i emisjoner i ikke-børsnoterte aksjer i norske selskaper som har søkt eller har konkrete planer om å søke om børsnotering. Selskapene skal være notert på den såkalte OTC-listen, som administreres av Norges Fondsmeglerforbund. Plassering i denne type aksjer kan ikke overstige 2,5 % av rammen for aksjeplasseringer.
Annet ledd er ikke til hinder for at Folketrygdfondet kan beholde aksjer i norsk selskap som i forbindelse med oppkjøp, fusjon e.l. endrer status til å bli utenlandsk selskap.
Fondet kan videre, innenfor den samlede rammen på 20 % av fondskapitalen, gå inn med egenkapitalinnskudd i form av ikke-børsnoterte papirer, i tilfelle hvor fondet står i fare for å lide betydelige tap på plasseringer i obligasjoner. Dette må i så fall være ledd i en koordinert aksjon, hvor en dominerende gruppe av kreditorene deltar, og hvor siktemålet for fondet alene er å trygge fondets egne interesser.
Folketrygdfondet kan eie andeler for inntil 15 % av total aksjekapital eller grunnfondsbeviskapital i ett enkelt selskap i Norge. Folketrygdfondet kan eie andeler for inntil 3 % av total aksjekapital i ett enkelt selskap i Danmark, Finland og Sverige. Styret kan ta opp kortsiktige lån dersom dette finnes hensiktsmessig.
Folketrygdfondet kan, etter nærmere retningslinjer fastsatt av Finansdepartementet, inngå salgs- og gjenkjøpsavtaler knyttet til egenkapitalinstrumenter og rentebærende instrumenter der erververen av instrumentene etter avtalen har plikt til å tilbakeføre disse til selger.
Stortinget henstiller til Regjeringen å legge til rette for etableringen av et kvalifiseringstilbud for seniormedarbeidere.
St.meld. nr. 1 (2002-2003) Nasjonalbudsjettet 2003 - vedlegges protokollen.
| Oslo, i finanskomiteen,
den 20. november 2002 |
| Siv Jensen leder og ordfører |
Ingebrigt S Sørfonn sekretær |