B.innst.S.nr.7 (2003-2004)

B.innst.S.nr.7 (2003-2004)
Innstilling fra forsvarskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2004 vedkommende Forsvarsdepartementet mv.

9. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Rammeområde 8 (Forsvar)

I.

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Utgifter:

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

42		Forsvarets ombudsmannsnemnd
	1	Driftsutgifter	3.900.000
451		Samfunnssikkerhet og beredskap (jf kap. 3451)
	1	Driftsutgifter	483.724.000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	2.025.000
	22	Flyttekostnader, kan overføres	19.500.000
	70	Overføringer til private	4.703.000
1700		Forsvarsdepartementet (jf kap. 4700)
	1	Driftsutgifter	245.474.000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres	7.713.000
1710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg (jf kap. 4710)
	24	Driftsresultat	-709.000.000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres	1.595.341.000
1719		Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	257.048.000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdepartementet	20.000.000
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt	153.604.000
	71	Overføringer til andre, kan overføres	55.117.000
	78	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres	132.000.000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf kap. 4720)
	1	Driftsutgifter	1.202.847.000
1723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet (jf kap. 4723)
	1	Driftsutgifter	94.139.000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben (jf kap. 4725)
	1	Driftsutgifter	2.439.129.000
	50	Overføring til Statens Pensjonskasse, kan overføres	127.753.000
	70	Renter låneordning, kan overføres	8.885.000
1731		Hæren (jf kap. 4731)
	1	Driftsutgifter	3.918.825.000
1732		Sjøforsvaret (jf kap. 4732)
	1	Driftsutgifter	2.694.032.000
1733		Luftforsvaret (jf kap. 4733)
	1	Driftsutgifter	3.565.523.000
1734		Heimevernet (jf kap. 4734)
	1	Driftsutgifter	1.106.051.000
1735		Etterretningstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter	671.057.000
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon (jf kap. 4740)
	1	Driftsutgifter	1.508.754.000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf kap. 4760)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760 post 45	709.228.000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres	66.700.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	7.399.256.000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres	210.100.000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 44	130.000.000
1790		Kystvakten (jf kap. 4790)
	1	Driftsutgifter	693.574.000
1791		Redningshelikoptertjenesten (jf kap. 4791)
	1	Driftsutgifter	23.862.000
1792		Norske styrker i utlandet (jf kap. 4792)
	1	Driftsutgifter	700.000.000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf kap. 4795)
	1	Driftsutgifter	143.978.000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres	40.500.000
	72	Overføringer til andre	3.062.000
		Totale utgifter		29.728.404.000

Inntekter:

3451		Samfunnssikkerhet og beredskap (jf kap. 451)
	1	Gebyrer	96.878.000
	3	Diverse inntekter	29.494.000
4710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg (jf kap. 1710)
	47	Salg av eiendom	130.000.000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf kap. 1720)
	1	Driftsinntekter	12.123.000
4723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet (jf kap. 1723)
	1	Driftsinntekter	297.000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben (jf kap. 1725)
	1	Driftsinntekter	78.648.000
	70	Renter låneordningen	2.056.000
4731		Hæren (jf kap. 1731)
	1	Driftsinntekter	69.402.000
4732		Sjøforsvaret (jf kap. 1732)
	1	Driftsinntekter	45.991.000
4733		Luftforsvaret (jf kap. 1733)
	1	Driftsinntekter	107.995.000
4734		Heimevernet (jf kap. 1734)
	1	Driftsinntekter	2.650.000
4740		Forsvarets logistikkorganisasjon (jf kap. 1740)
	1	Driftsinntekter	21.570.000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf kap. 1760)
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter	216.638.000
4790		Kystvakten (jf kap. 1790)
	1	Driftsinntekter	352.000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf kap. 1795)
	1	Driftsinntekter	731.000
4799		Militære bøter
	80	Militære bøter	1.000.000
		Totale inntekter		815.825.000

II.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2004 kan:

1.	overskride bevilgningen under kap. 451 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3451 postene 3 og 6.

2.	overskride bevilgningen under kap. 451 Samfunnssikkerhet og beredskap post 1 Driftsutgifter med inntil 75 % av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap post 40 Salg av eiendom mv.

III.

Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2004 kan trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap post 40 Salg av eiendom mv.

IV.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2004 kan benytte alle merinntekter til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:

1.	Inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelse.

2.	Inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 % til overskridelse av bevilgningen under kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

V.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2004 kan:

1.	foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter	50 mill. kroner
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	887 mill. kroner
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	400 mill. kroner
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	1.500 mill. kroner
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter	125 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	26.934 mill. kroner
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	45 mill. kroner
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	80 mill. kroner

2.	gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 50 mill. kroner utover det som dekkes av egne avsetninger.

VI.

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2004 kan gi tilsagn om økonomisk støtte utover bevilgningen, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1700		Forsvarsdepartementet
	73	Forskning og utvikling	5 mill. kroner

VII.

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2004 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 4760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, henholdsvis post 45 Store nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg post 47 Salg av eiendom.

VIII.

Organisasjon og verneplikt

Stortinget samtykker i at:

1.	Forsvarsdepartementet i 2004 kan fastsette Forsvarets organisasjon slik det går fram av redegjørelsen i St.prp. nr. 1 (2003-2004).

2.	Forsvarsdepartementet i 2004 kan fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimeverntjenesten slik det går fram av St.prp. nr. 1 (2003-2004).

3.	Forsvarsdepartementet i 2004 kan gi øvrige bestemmelser slik det går fram av St.prp. nr. 1 (2003-2004).

4.	Forsvarsdepartementet i 2004 kan verve personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger.

5.	forsterkningsstyrken i Forsvarets innsatsstyrke (FIST-H), som opprinnelig var planlagt etablert i 2005, ikke opprettes, og at oppklarings- og ingeniørdelen av forsterkningsstyrken integreres i den hurtige reaksjonsstyrken.

6.	Forsvarsdepartementet i 2004 endrer grunnreglene for Det frivillige skyttervesen, slik at Forsvaret har ett medlem i styret, som oppnevnes av Forsvarsdepartementet.

IX.

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2004 kan:

1.	starte opp nye investeringsprosjekter, herunder større bygg- og eiendomsprosjekter, som presentert under Nye prosjekter i St.prp. nr. 1 (2003-2004). innen de kostnadsrammer som er anført i proposisjonen.

2.	endre tidligere godkjente prosjekter som anført i St.prp. nr. 1 (2003-2004), herunder endrede kostnadsrammer.

3.	starte opp og gjennomføre materiellinvesteringer av lavere kategori, samt byggeprosjekter med en nasjonal andel som ikke overstiger 100 mill. kroner.

4.	nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom objekter, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i St.prp. nr. 1 (2003-2004).

5.	gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

6.	igangsette prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende 5 % av bevilgningen på de respektive poster.

X.

Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at:

Forsvarsdepartementet i 2004 kan overdra eiendommer, bygg og anlegg som Forsvaret ikke lenger har behov for til overtallig personell i Forsvaret i forbindelse med utnyttelse av etablissementer til næringsutvikling. Overdragelsen kan skje vederlagsfritt, eller med redusert vederlag der dette anses hensiktsmessig.

2.	Forsvarsdepartementet i 2004 kan:

a)	avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris.

b)	avhende fast eiendom til en verdi av inntil kr 100.000 vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

gi forskudd til befal og sivile som må flytte grunnet organisasjonsendringer ved nyetablering av egen bolig, jf Innst.S.nr.182 (1990-1991). Forskudd belastes kap. 1725 Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben post 90 Lån til private og tilbakeføres kap. 4725 Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben post 90 Lån til boligformål.

Oslo, i forsvarskomiteen, den 28. november 2003

	Marit Nybakk leder og ordf. for kap. 42, 1700-4700, 1723-4723, 1735
Marit Arnstad ordf. for kap. 1790-4790	Kjetil Bjørklund ordf. for kap. 1791-4791, 1795-4795	Per Roar Bredvold ordf. for kap. 1734-4734
Gunnar Halvorsen ordf. for kap. 1720-4720, 1792-4792	Bjørn Hernæs ordf. for kap. 1719, 1760-4760	Åge Konradsen ordf. for kap. 1731-4731, 1740-4740
Leif Lund ordf. for kap. 1732-4732	Per Ove Width ordf. for kap. 1725-4725, 1733-4733	Åse Wisløff Nilssen ordf. for kap. 451-3451, 1710-4710, 4799

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon