Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.3 (2004-2005)
Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2005, kapitler under Utenriksdepartementet mv. (rammeområde 4)


oversikt første forrige neste

6. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 4
(Utenriks)

I.

       På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
100   Utenriksdepartementet    
  1 Driftsutgifter 357.115.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 4.095.000  
  70 Erstatning av skader på utenlandske ambassader 750.000  
  71 Diverse tilskudd 23.348.000  
101   Utenriksstasjonene (jf kap. 3101)    
  1 Driftsutgifter 825.751.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 15.505.000  
  70 Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 128.000  
102   Særavtale i utenrikstjenesten    
  1 Driftsutgifter 155.343.000  
103   Regjeringens fellesbevilgning for representasjon    
  1 Driftsutgifter 11.133.000  
104   Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet    
  1 Driftsutgifter 13.757.000  
115   Presse-, kultur- og informasjonsformål    
  1 Driftsutgifter 25.085.000  
  70 Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres 34.000.000  
116   Deltaking i internasjonale organisasjoner    
  70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner 852.566.000  
  71 Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres 235.000.000  
  72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres 325.000.000  
  73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres 325.000.000  
140   Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen    
  1 Driftsutgifter 234.841.000  
141   Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)    
  1 Driftsutgifter 143.527.000  
143   Utenriksstasjonene    
  1 Driftsutgifter 423.132.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 13.500.000  
150   Bistand til Afrika    
  70 Malawi, kan overføres 120.000.000  
  71 Mosambik, kan overføres 210.000.000  
  72 Tanzania, kan overføres 280.000.000  
  73 Uganda, kan overføres 140.000.000  
  74 Zambia, kan overføres 180.000.000  
  78 Regionbevilgning for Afrika, kan overføres 1.078.000.000  
  79 Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 20.000.000  
151   Bistand til Asia    
  70 Bangladesh, kan overføres 60.000.000  
  71 Nepal, kan overføres 65.000.000  
  78 Regionbevilgning for Asia, kan overføres 460.000.000  
  79 Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 19.000.000  
152   Bistand til Midtøsten    
  78 Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres 140.500.000  
153   Bistand til Mellom-Amerika    
  78 Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres 155.000.000  
  79 Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres 2.000.000  
160   Sivilt samfunn og demokratiutvikling    
  1 Driftsutgifter 26.500.000  
  50 Fredskorpset 145.000.000  
  70 Sivilt samfunn, kan overføres 1.026.000.000  
  71 Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres 68.000.000  
  72 Demokratistøtte/partier, kan overføres 5.000.000  
  73 Kultur, kan overføres 82.000.000  
  75 Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres 125.000.000  
161   Næringsutvikling    
  70 Nærings- og handelstiltak, kan overføres 80.000.000  
  72 Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres 150.000.000  
  73 Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres 45.000.000  
  75 NORFUND - tapsavsetting 143.750.000  
162   Overgangsbistand (gap)    
  70 Overgangsbistand (gap), kan overføres 471.500.000  
163   Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter    
  70 Naturkatastrofer, kan overføres 220.000.000  
  71 Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres 1.427.052.000  
164   Fred, forsoning og demokrati    
  70 Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres 374.200.000  
  71 ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres 1.021.250.000  
  72 Utvikling og nedrustning, kan overføres 3.100.000  
165   Forskning, kompetanseheving og evaluering    
  1 Driftsutgifter 117.500.000  
  70 Forskning og høyere utdanning, kan overføres 268.000.000  
  71 Faglig samarbeid, kan overføres 15.000.000  
166   Tilskudd til ymse tiltak    
  70 Ymse tilskudd, kan overføres 8.000.000  
  71 Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres 65.700.000  
167   Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)    
  21 Spesielle driftsutgifter 713.991.000  
170   FN-organisasjoner mv.    
  70 FNs utviklingsprogram (UNDP) 723.000.000  
  71 FNs befolkningsprogram (UNFPA) 240.000.000  
  72 FNs barnefond (UNICEF) 300.000.000  
  73 Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres 205.000.000  
  74 FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR) 170.000.000  
  75 FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) 100.000.000  
  76 Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres 1.066.200.000  
  77 FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres 125.000.000  
  78 Bidrag andre FN-organisasjoner mv. 130.220.000  
  79 Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres 47.000.000  
  80 Bidrag til globale fond, kan overføres 471.541.000  
  81 Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres 110.000.000  
171   Multilaterale finansinstitusjoner    
  70 Verdensbanken, kan overføres 730.000.000  
  71 Regionale banker og fond, kan overføres 695.900.000  
  72 Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres 465.500.000  
172   Gjeldslette    
  70 Gjeldslettetiltak, kan overføres 350.000.000  
  71 Oppfølging av avtaler inngått i Parisklubben, kan overføres 3.200.000  
197   Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak    
  70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres 216.925.000  
  71 Fred og demokratitiltak (ikke ODA-land), kan overføres 4.200.000  
  76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres 28.038.000  
480   Svalbardbudsjettet    
  50 Tilskudd 135.915.000  
1471   Norsk Polarinstitutt (jf kap. 4471)    
  1 Driftsutgifter 114.779.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 25.635.000  
  50 Stipend 498.000  
1472   Svalbard miljøvernfond (jf kap. 4472)    
  70 Tilskudd, kan nyttes under post 1 5.400.000
    Totale utgifter   20.013.570.000


Inntekter
3101   Utenriksstasjonene (jf kap. 101)    
  1 Gebyrer 22.220.000  
  2 Gebyrer - utlendingssaker 14.300.000  
  4 Leieinntekter 1.743.000  
  5 Refusjon spesialutsendinger mv. 3.072.000  
4471   Norsk Polarinstitutt (jf kap. 1471)    
  1 Salgs- og utleieinntekter 17.887.000  
  3 Inntekter fra diverse tjenesteyting 17.882.000  
4472   Svalbard miljøvernfond (jf kap. 1472)    
  50 Refusjon fra fondet 5.400.000
    Totale inntekter   82.504.000

II.

Merinntektsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan:

1.
overskride bevilgningen under mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 kap. 3100 post 5
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1 kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71 kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1 kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1 kap. 3143 post 5
2.overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter, post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

III.

Omdisponeringsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan:

1.omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
2.omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV.

Agio/Disagio

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

V.

Bestillingsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap. Post Betegnelse Samlet ramme
163   Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter  
  71 Humanitær bistand og menneskerettigheter 25 mill. kroner
164   Fred, forsoning og demokrati  
  71 ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land 20 mill. kroner
170   FN-organisasjoner mv.  
  73 Verdens matvareprogram (WFP) 10 mill. kroner


VI.

Tilsagnsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap. Post Betegnelse Samlet ramme
116   Deltaking i internasjonale organisasjoner  
  72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS 960 mill. kroner
  73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS 960 mill. kroner
161   Næringsutvikling  
  70 Nærings- og handelstiltak 50 mill. kroner
  72 Finansieringsordning for utviklingstiltak 500 mill. kroner
  73 Institusjonsutvikling i utviklingsland 80 mill. kroner
197   Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak  
  70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU 188 mill. kroner


VII.

Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

VIII.

Dekning av forsikringstilfelle

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2005 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4.500 mill. kroner.

IX.

Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2005 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd.

X.

Toårige budsjettvedtak

       Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i OECD, WTO og IEA.

XI.

Ettergivelse av fordringer

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2005 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 1.000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi per 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XII.

Bruk av opptjente rentemidler

       Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

XIII.

Merinntektsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningene under mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1471 post 1 kap. 4471 postene 1 og 3
kap. 1472 postene 1 og 70 kap. 4472 post 50


Oslo, i utenrikskomiteen, den 29. november 2004

  Thorbjørn Jagland
leder og ordf. for kap. 163
 
Haakon Blankenborg
ordf. for kap. 101, 167 og 3101
Julie Christiansen
ordf. for kap. 141, 143 og 172
Åslaug Haga
ordf. for kap. 102, 115 og 197
Kristin Halvorsen
ordfører for kap. 160 og 164
Morten Høglund
ordf. for kap. 166 og 170
Bjørn Jacobsen
ordf. for kap. 151, 162 og 171
Jon Lilletun
ordf. for kap. 150 og 165
Inge Lønning
ordf. for kap. 480, 1471, 1472, 4471 og 4472
Oddvard Nilsen
ordf. for kap. 100
Lars Rise
ordf. for kap. 104 og 153
Elin Schanche
ordf. for kap. 152 og 161
Christopher Stensaker
ordf. for kap. 103
Jens Stoltenberg
ordf. for kap. 116
  Gunhild Øyangen
ordf. for kap. 140



oversikt første neste


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon