Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.6 (2004-2005)
Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 vedrørende rammeområde 21 (eksportgarantier mv.), rammeområde 22 (finansadministrasjon), enkelte tema under Finansdepartementet, enkelte garantier under Finansdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet, statsbudsjettets 90-poster, kapitlene som gjelder overføring til eller fra Statens petroleumsfond og fullmakt til å ta opp statslån mv.


oversikt første" forrige

11. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier mv.)

I.

       På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål:   Kroner Kroner
2460   Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf kap. 5460)      
  24 Driftsresultat:      
    1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond -43.000.000    
    2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning 43.000.000 0
    Totale utgifter     0


Inntekter:
5460   Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf kap. 2460)      
  50 Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen   5.000.000  
  71 Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning   304.600.000  
  72 Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland   72.900.000
    Totale inntekter     382.500.000


II.

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2005 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

1.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for gammel SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt, post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.
2.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for ny SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 75 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt, post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.
3.Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for ny byggelånsgarantiordning skal ikke overstige 200 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt, post 98 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - byggelånsgarantiordning.

III.

Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2005 kan gi:

1.Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 40.000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelig garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
2.GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1.500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.
3.GIEK fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme på 2.500 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon mv.)

I.

       På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
1600   Finansdepartementet (jf kap. 4600)    
  1 Driftsutgifter 225.770.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 32.000.000  
  70 Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet 11.719.000  
1602   Kredittilsynet (jf kap. 4602)    
  1 Driftsutgifter 153.600.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 700.000  
1610   Toll- og avgiftsetaten (jf kap. 4610)    
  1 Driftsutgifter 991.600.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning 2.300.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 70.000.000  
1618   Skatteetaten (jf kap. 4618)    
  1 Driftsutgifter 3.247.000.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning 87.100.000  
  22 Større IT-prosjekter, kan overføres 151.300.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 110.500.000  
1620   Statistisk sentralbyrå (jf kap. 4620)    
  1 Driftsutgifter 363.100.000  
  21 Spesielle driftsutgifter 113.700.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 10.100.000  
1630   Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring    
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 13.700.000  
1631   Senter for statlig økonomistyring (jf kap. 4631)    
  1 Driftsutgifter 183.000.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 24.200.000  
1632   Kompensasjon for merverdiavgift    
  60 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner 1.776.431.000  
  61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, ny ordning 9.730.000.000  
  72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter 390.000.000  
1634   Statens innkrevingssentral (jf kap. 4634)    
  1 Driftsutgifter 171.700.000  
1637   EU-opplysning    
  70 Tilskudd til frivillige organisasjoner 2.000.000  
1650   Statsgjeld, renter m.m.    
  1 Driftsutgifter 17.000.000  
  89 Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 16.084.585.000
    Totale utgifter   33.963.105.000


Inntekter:
4600   Finansdepartementet (jf kap. 1600)    
  2 Diverse refusjoner 1.000.000  
  80 Avkastning fra Finansmarkedsfondet 11.719.000  
4602   Kredittilsynet (jf kap. 1602)    
  1 Bidrag fra tilsynsenhetene 154.300.000  
4610   Toll- og avgiftsetaten (jf kap. 1610)    
  1 Ekspedisjonsgebyr 9.600.000  
  2 Andre inntekter 2.000.000  
  3 Pante- og tinglysingsgebyrer 900.000  
  5 Gebyr ved kontroll av teknisk sprit 400.000  
  11 Gebyr på kredittdeklarasjoner 206.800.000  
  13 Gebyr ved avskilting av kjøretøy 300.000  
4618   Skatteetaten (jf kap. 1618)    
  1 Utleggs- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) 22.000.000  
  2 Andre inntekter 25.900.000  
  5 Gebyr for utleggsforretninger 9.500.000  
  7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser 1.200.000  
4620   Statistisk sentralbyrå (jf kap. 1620)    
  1 Salgsinntekter 2.000.000  
  2 Spesialoppdrag 113.700.000  
  4 Tvangsmulkt 6.500.000  
4631   Senter for statlig økonomistyring (jf kap. 1631)    
  1 Økonomitjenester 13.000.000  
4634   Statens innkrevingssentral (jf kap. 1634)    
  2 Refusjoner 17.700.000  
  81 Bøter, inndragninger 1.050.000.000  
  82 Vegadministrasjonsgebyr 55.000.000  
  84 Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m. 110.000.000  
  85 Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning 115.000.000  
5491   Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf kap. 2445-2490)    
  30 Avskrivninger 319.096.000  
5603   Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf kap. 2445-2490)    
  80 Renter av statens faste kapital 8.355.000  
5605   Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer    
  81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta 1.000.000  
  82 Av innenlandske verdipapirer 675.000.000  
  83 Av alminnelige fordringer 100.000.000  
  86 Av statskassens foliokonto i Norges Bank 1.750.140.000  
  88 Av utlån under opptrekk 128.000.000
    Totale inntekter   4.910.110.000

II.

Merinntektsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 1 kap. 4600 post 2
kap. 1618 post 1 kap. 4618 post 2
kap. 1620 post 21 kap. 4620 post 2
kap. 1631 post 1 kap. 4631 postene 1 og 2
kap. 1631 post 21 kap. 4631 post 2
kap. 1634 post 1 kap. 4634 post 2


III.

Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2005 kan gi garantier for:

1.grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715.959.651 euro.
2.lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340.991.000 euro.
3.miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63.500.000 euro.

IV.

Fullmakt til fortsatt bobehandling

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2005 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 20,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

I.

Statens Petroleumsfond

       På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
2800   Statens petroleumsfond (jf kap. 5800)    
  50 Overføring til fondet 204.477.000.000
    Totale utgifter   204.477.000.000


Inntekter:
5800   Statens petroleumsfond (jf kap. 2800)    
  50 Overføring fra fondet 74.342.000.000
    Totale inntekter   74.342.000.000


II.

Lånetransaksjoner mv.

       På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter:
Kap. Post Formål: Kroner Kroner
101   Utenriksstasjonene (jf kap. 3101)    
  90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 360.000  
161   Næringsutvikling    
  95 NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland 341.250.000  
286   Fondet for forskning og nyskaping (jf kap. 3286)    
  95 Fondskapital 3.200.000.000  
732   Regionale helseforetak (jf kap. 3732)    
  90 Lån til investeringsformål i helseforetak 3.000.000.000  
  91 Opptrekksrenter, overslagsbevilgning 115.000.000  
934   Internasjonaliseringstiltak    
  95 Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) 29.900.000  
1062   Kystverket (jf kap. 4062)    
  96 Egenkapital 55.000.000  
1322   Svinesundsforbindelsen AS    
  91 Lån, kan overføres 214.000.000  
  92 Opptrekksrenter, overslagsbevilgning 13.000.000  
1355   BaneService AS    
  90 Lån 38.300.000  
  96 Egenkapital 137.868.000  
1544   Boliglån til statsansatte    
  90 Lån, overslagsbevilgning 1.200.000.000  
1651   Statsgjeld, avdrag og innløsning    
  98 Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 500.211.000  
2410   Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 5310)    
  90 Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning 16.583.500.000  
2412   Den norske stats husbank (jf kap. 5312 og 5615)    
  90 Lån til Husbanken, overslagsbevilgning 13.098.000.000  
2421   Innovasjon Norge (jf kap. 5325 og 5625)    
  90 Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilging 30.000.000.000  
  91 Lån til såkornkapitalfond 667.000.000  
2426   SIVA SF (jf kap. 3961 og 5609)    
  90 Lån, overslagsbevilgning 50.000.000  
  95 Egenkapital 50.000.000  
2427   Kommunalbanken AS    
  90 Aksjekapital 17.200.000
    Totale utgifter   69.310.589.000


Inntekter:
3101   Utenriksstasjonene (jf kap. 101)    
  90 Tilbakebetaling av nødlån i utlandet 318.000  
3571   Tilbakeføring av forskudd (jf kap. 571)    
  90 Tilbakeføring av forskudd 4.000.000  
3732   Regionale helseforetak (jf kap. 732)    
  90 Avdrag på investeringslån 116.000.000  
3950   Forvaltning av statlig eierskap (jf kap. 950 og 5656)    
  96 Salg av aksjer 10.000.000  
3961   Selskaper under NHDs forvaltning (jf kap. 2426 og 5609)    
  91 Avdrag på utestående fordringer, Statkraft SF 425.000.000  
  92 Avdrag på utestående fordringer, SIVA SF 100.000.000  
4062   Kystverket (jf kap. 1062)    
  95 Inntekter av salg av eiendeler mv. 55.000.000  
4350   Jernbaneverket (jf kap. 1350)    
  95 Overføring av eiendeler til BaneService AS 63.118.000  
4725   Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben (jf kap. 1725)    
  90 Lån til boligformål 5.034.000  
4860   Statsforetak under Olje- og energidepartementet    
  90 Avdrag, Statnett SF 400.200.000  
5310   Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 2410)    
  90 Avdrag 7.490.000.000  
  91 Tap og avskrivninger 630.000.000  
  93 Omgjøring av studielån til stipend 4.133.000.000  
5312   Den norske stats husbank (jf kap. 2412)    
  90 Avdrag 9.425.000.000  
5322   Statens miljøfond, avdrag    
  91 Innbetaling av avdrag 10.300.000  
5325   Innovasjon Norge (jf kap. 2421 og 5625)    
  90 Avdrag på utestående fordringer 30.300.000.000  
5341   Avdrag på utestående fordringer    
  91 Alminnelige fordringer 10.369.000  
  95 Avdrag på lån til Jugoslavia 3.200.000  
5999   Statslånemidler    
  90 Lån 16.130.050.000
    Totale inntekter   69.310.589.000

III.

Fullmakt til overskridelse

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2005 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

IV.

Forskudd på rammetilskudd

       Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan utgiftsføre uten bevilgning:

1.inntil 150 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd i statsbudsjettet for 2005 som forskudd på rammetilskudd for 2006 til kommuner.
2.inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd i statsbudsjettet for 2005 som forskudd på rammetilskudd for 2006 til fylkeskommuner.

V.

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

       Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2005 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VI.

Endringer i reglementet for Folketrygdfondet

       Stortinget samtykker i at § 5 annet ledd i reglementet for Folketrygdfondet endres til:

       Fondets midler kan plasseres i norske ihendehaverobligasjoner og sertifikater, som kontolån til statskassen og som innskudd i forretnings- og sparebanker. Innenfor en ramme på 20 % av forvaltningskapitalen kan fondets midler plasseres i aksjer notert på norsk børs eller på børs i Danmark, Finland eller Sverige, og, etter godkjenning fra Finansdepartementet, i aksjer i norske selskaper ellers hvor aksjene er gjenstand for regelmessig og organisert omsetning, børsnoterte grunnfondsbevis i norske sparebanker, kredittforeninger og gjensidige forsikringsselskaper, og børsnoterte konvertible obligasjoner og børsnoterte obligasjoner med kjøpsrett til aksjer i norske selskaper. Plassering i aksjer notert på børs i Danmark, Finland eller Sverige må samlet ikke overstige 20 % av Folketrygdfondets ramme for aksjeplasseringer. Innenfor rammen for aksjeplasseringer kan fondets midler plasseres i ikke-børsnoterte aksjer i norske selskaper som har søkt eller har konkrete planer om å søke børsnotering. Plassering i denne type aksjer kan ikke overstige 5 % av rammen for aksjeplasseringer.

VII.

Nye langsiktige innanlandske statslån

       Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye, langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 50.000 mill. kroner i 2005.

VIII.

Uteståande kortsiktige marknadslån

       Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 120.000 mill. kroner.

IX.

Uteståande andre kortsiktige lån

       Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande andre kortsiktige lån blir halden uendra på 100.000 mill. kroner.

X.

Rentebytteavtalar og tilsvarande derivatavtalar

       Finansdepartementet si fullmakt til å inngå rentebytteavtalar og tilsvarande derivatavtalar blir vidareført.

XI.

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

       Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf folketrygdloven § 23-10, gis med 80.255.300.000 kroner, hvorav 14.874.000.000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf § 23-10 tredje ledd.

Oslo, i finanskomiteen, den 7. desember 2004

  Siv Jensen
leder og ordf. for kap. 2800 og 5800
 
Ranveig Frøiland
ordf. for kap. 101, 161, 286, 732, 934, 1322, 1544, 2410, 2412, 2421, 2426, 2427, 3101, 3571, 3732, 3950, 3961, 4634, 4725, 4860, 5310, 5312, 5322, 5325, 5341, 5491, 5603 og 5999
Gjermund Hagesæter
ordf. for kap. 1650 og 1651
Heidi Larssen
ordf. for kap. 1602, 4602 og 5605
Morten Lund
ordf. for kap. 1632
Audun Bjørlo Lysbakken
ordf. for kap. 1618, 1634 og 4618
Heidi Grande Røys
ordf. for kap. 1610 og 4610
Ingebrigt S Sørfonn
ordf. for kap. 1600, 1630, 1631, 2460, 4600, 4631 og 5460
  May Britt Vihovde
ordf. for kap. 1620, 1637 og 4620


oversikt første" forrige


Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon