B.innst.S.nr.10 (2004-2005)
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2005, kapitler under Finansdepartementet, Stortinget mv. (rammeområde 14)

1. Innledning

       Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Berit Brørby, Kjell Engebretsen og Jørgen Kosmo, fra Høyre, André Oktay Dahl og Martin Engeset, fra Fremskrittspartiet, Carl I Hagen og Henrik Rød, fra Sosialistisk Venstreparti, Christian Holm og lederen Ågot Valle, og fra Kristelig Folkeparti, Modulf Aukan, viser til at St.meld. nr. 1 (2004-2005) Nasjonalbudsjettet for 2005 og St.prp. nr. 1 (2004-2005) Statsbudsjettet medregnet folketrygden ble lagt frem av regjeringen Bondevik II 6. oktober 2004.

       Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2005 under den ramme og de kapitler som er fordelt til komiteen i Stortingets møte 19. oktober 2004, jf Innst.S.nr.4 (2004-2005).

       Stortinget har i møte 25. november 2004 vedtatt netto rammer på de ulike rammeområder. De fremsatte bevilgningsforslag i denne innstillingen bygger på disse vedtakene om rammenes størrelse, jf Stortingets forretningsorden § 19.

       Det vises i denne sammenheng til de ulike kapitler i denne innstillingen som tar for seg det aktuelle rammeområdet.

1.1 Bevilgningsforslag for budsjettkapitler og poster i rammeområde 14

       Tabellen nedenfor viser en oversikt over Regjeringens bevilgningsforslag på de ulike kapitler og poster innenfor rammeområde 14 ( St.prp. nr. 1 (2004-2005)).

1.2 Generelt om rammeområde 14, (jf. Regjeringens forslag)

       Budsjettinnstillingen omfatter Stortinget og de institusjoner som er underlagt Stortinget; Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Riksrevisjonen og Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste. Forsvarets ombudsmannsnemnd er ikke omhandlet i denne innstillingen. Forslaget er i samsvar med forslag oversendt fra Stortingets administrasjon.

       Budsjettet for rammeområde 14, summen av Regjeringens forslag til inntekter og utgifter er kr 1.179.742.000, en reduksjon på kr 78.687.000, hvilket innebærer en nominell reduksjon på totalt 6,25 % fra saldert budsjett (blå bok).

       Budsjettet under kap. 41 Stortinget er foreslått redusert med totalt kr 101.560.000, hvilket innebærer en nominell reduksjon i forhold til bevilget beløp for 2004 på 10,9 %. Det foreslås totalt bevilget kr 832.949.000.

       For Stortingets ombudsmann for forvaltningen (kap. 43) er det foreslått totalt bevilget kr 36.059.000, hvilket innebærer en nominell økning i forhold til bevilget beløp for 2004 på 9,0 %.

       For Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (kap. 44) er det foreslått bevilget kr 4.428.000, en økning på 19,7 % i forhold til bevilget beløp i 2004.

       Bevilgningen til Riksrevisjonen (kap. 51) er foreslått øket med kr 17.192.000, til i alt kr 321.700.000, en nominell økning på 5,6 % i forhold til bevilget beløp for 2004.

1.3 Oppsummering av fraksjonenes primærstandpunkter under rammeområde 14

       Nedenfor følger en oversikt over fraksjonenes primære budsjettforslag under rammeområde 14 slik de lå til grunn fra de respektive partienes forslag til rammesum i finanskomiteens innstilling, jf B.innst.S.nr.I (2004-2005).

1.4 Rammevedtak rammeområde 14

       Ved Stortingets vedtak 25. november 2004 er netto utgiftsramme for rammeområde 14 fastsatt til kr 1 179.742.000, jf B.innst.S.nr.I (2004-2005).