B.innst.S.nr.12 (2004-2005)

B.innst.S.nr.12 (2004-2005)
Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2005, kapitler under Utdannings- og forskningsdepartementet, Kultur- og kirkedepartementet samt forskningskapitler under Nærings- og handelsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet og Landbruks- og matdepartementet (rammeområde 17)

8. Komiteens tilråding

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og råder Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 17

(Kirke, utdanning og forskning)

I.

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

200		Utdannings- og forskningsdepartementet (jf kap. 3200)
	1	Driftsutgifter	169.347.000
	21	Spesielle driftsutgifter	5.297.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2.381.000
204		Foreldreutvalget for grunnskolen
	1	Driftsutgifter	5.661.000
206		Samisk utdanningsadministrasjon
	50	Tilskudd til Sametinget	28.569.000
220		Utdanningsdirektoratet (jf kap. 3220)
	1	Driftsutgifter	131.450.000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	7.848.000
	70	Tilskudd til læremidler mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	37.634.000
222		Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat (jf kap. 3222)
	1	Driftsutgifter	124.758.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4.021.000
225		Tiltak i grunnopplæringen (jf kap. 3225)
	1	Driftsutgifter	118.686.000
	60	Tilskudd til landslinjer	120.020.000
	63	Tilskudd til samisk i grunnopplæringen, kan overføres	40.301.000
	64	Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen	902.066.000
	65	Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i videregående opplæring	27.975.000
	66	Tilskudd til leirskoleopplæring	33.500.000
	67	Tilskudd til opplæring i finsk	10.164.000
	68	Tilskudd til opplæring innenfor kriminalomsorgen	107.274.000
	69	Kompensasjon for investeringskostnader ved grunnskolereformen	332.621.000
	70	Tilskudd til bedrifter som tar inn lærlinger med spesielle behov	7.457.000
	71	Tilskudd til utvikling av musikk- og kulturskoler	7.820.000
	72	Tilskudd til internasjonale utdanningsprogram	48.195.000
	73	Tilskudd til studieopphold i utlandet	7.840.000
	74	Tilskudd til organisasjoner	8.097.000
	75	Stiftelsen Arkivet	1.900.000
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	729.690.000
227		Tilskudd til særskilte skoler
	60	Tilskudd til Moskvaskolen	1.108.000
	61	Tilskudd til Nordland kunst- og filmskole	2.288.000
	62	Tilskudd til Fjellheimen leirskole	4.214.000
	70	Tilskudd til den franske og den tyske skolen i Oslo	5.565.000
	71	Tilskudd til internatdrift ved Krokeide yrkesskole	17.992.000
	72	Tilskudd til Røde Kors Nordisk United World College	22.693.000
228		Tilskudd til frittstående skoler mv.
	70	Tilskudd til frittstående skoler, overslagsbevilgning	2.042.444.000
	71	Tilskudd til friskoleorganisasjoner	522.000
	72	Tilskudd til kapitalkostnader	25.500.000
229		Andre tiltak
	70	Tilskudd til sikkerhetsopplæring for fiskere	6.988.000
230		Kompetansesentra for spesialundervisning (jf kap. 3230)
	1	Driftsutgifter	590.982.000
	21	Spesielle driftsutgifter	72.742.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	6.730.000
	75	Til disposisjon for departementet	2.046.000
248		Særskilte IKT-tiltak i utdanningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	96.433.000
	70	Tilskudd til IKT-tiltak, kan nyttes under post 21	3.110.000
249		Andre tiltak i utdanningen
	1	Driftsutgifter	2.705.000
251		Fagskoleutdanning
	70	Teknisk fagskole	266.187.000
253		Folkehøgskoler
	70	Tilskudd til folkehøgskoler	528.285.000
	71	Tilskudd til folkehøgskolerådet	6.607.000
	72	Tilskudd til nordiske folkehøgskoler	600.000
254		Tilskudd til voksenopplæring (jf kap. 3254)
	70	Tilskudd til studieforbund	155.883.000
	71	Tilskudd til fjernundervisning	10.720.000
	72	Tilskudd til kvinneuniversitetene, Norsk fredssenter og Studiesenteret Finnsnes	8.155.000
	73	Tilskudd til voksenopplæringsorganisasjoner	9.630.000
256		VOX - Voksenopplæringsinstituttet (jf kap. 3256)
	1	Driftsutgifter	41.960.000
	21	Spesielle driftsutgifter	12.075.000
258		Forskning, utviklingsarbeid og fellestiltak i voksenopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter	38.397.000
259		Kompetanseutviklingsprogrammet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	19.700.000
260		Universitetet i Oslo
	50	Statstilskudd	3.178.787.000
261		Universitetet i Bergen
	50	Statstilskudd	1.882.391.000
262		Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
	50	Statstilskudd	2.572.879.000
263		Universitetet i Tromsø
	50	Statstilskudd	1.105.136.000
264		Norges handelshøgskole
	50	Statstilskudd	250.383.000
265		Arkitekthøgskolen i Oslo
	50	Statstilskudd	87.033.000
268		Norges idrettshøgskole
	50	Statstilskudd	113.827.000
269		Norges musikkhøgskole
	50	Statstilskudd	149.304.000
270		Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter
	71	Tilrettelegging av studier i utlandet	4.860.000
	74	Tilskudd til velferdsarbeid	77.695.000
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger, kan overføres	120.243.000
273		Statlige kunsthøgskoler
	50	Statstilskudd	244.793.000
274		Statlige høgskoler
	50	Statstilskudd	7.400.304.000
278		Norges landbrukshøgskole
	50	Statstilskudd	472.888.000
279		Norges veterinærhøgskole
	50	Statstilskudd	200.798.000
281		Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf kap. 3281)
	1	Driftsutgifter	321.331.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	6.000.000
	70	Tilskudd til utgivelse av lærebøker	4.000.000
	73	Tilskudd til internasjonale programmer	72.150.000
	74	Tilskudd til UNIS	77.668.000
	75	Tilskudd til Uninett AS	20.900.000
	76	Tilskudd til NORDUnet, kan overføres	15.774.000
	78	Tilskudd til Universitets- og høgskolerådet	7.364.000
	79	Ny universitetsklinikk i Trondheim, kan overføres	253.330.000
282		Privat høgskoleutdanning
	70	Tilskudd	619.508.000
283		Meteorologiformål
	50	Meteorologisk institutt	198.049.000
	72	Internasjonale samarbeidsprosjekter, kan overføres	46.609.000
285		Norges forskningsråd
	52	Forskningsformål	943.000.000
	55	Administrasjon	210.842.000
286		Fondet for forskning og nyskaping (jf kap. 3286)
	50	Overføring til Norges forskningsråd	634.760.000
287		Forskningsinstitutter og andre tiltak (jf kap. 3287)
	21	Spesielle driftsutgifter	4.508.000
	50	NOVA	23.215.000
	52	Norsk Utenrikspolitisk Institutt	16.643.000
	54	Forskningsstiftelser	46.584.000
	56	Ludvig Holbergs forskningspris	9.100.000
	71	Tilskudd til andre private institusjoner	18.565.000
	72	Til disposisjon for departementet	1.476.000
	73	Niels Henrik Abels matematikkpris	12.400.000
288		Internasjonale samarbeidstiltak (jf kap. 3288)
	21	Spesielle driftsutgifter	3.585.000
	72	Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner	120.208.000
	73	EUs rammeprogram for forskning, kan overføres	525.082.000
	75	UNESCO	17.922.000
310		Tilskudd til trossamfunn m.m. og private kirkebygg
	70	Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslagsbevilgning	105.218.000
	75	Tilskudd til private kirkebygg	9.079.000
	76	Tilskudd til råd for tro og livssyn	3.101.000
340		Kirkelig administrasjon
	1	Driftsutgifter	122.488.000
	21	Spesielle driftsutgifter	3.605.000
	71	Tilskudd til kirkelige formål	146.560.000
	72	Tilskudd til kirkelig virksomhet i kommunene	92.500.000
	73	Tilskudd til virksomheten ved Nidaros domkirke	3.000.000
	74	Tilskudd til Oslo domkirke	1.000.000
	75	Trosopplæring, kan overføres, kan nyttes under post 1	53.500.000
	76	Tilskudd til forsøks- og utviklingstiltak i kirken	2.500.000
	79	Til disposisjon, kan overføres	500.000
341		Presteskapet
	1	Driftsutgifter	648.224.000
	21	Spesielle driftsutgifter	2.703.000
342		Nidaros domkirke m.m.
	1	Driftsutgifter	33.476.000
	40	Vestfrontplassen, arkeologiske utgravninger mv., kan overføres	3.300.000
	41	Erkebispegården, riksregaliene, kan overføres, kan nyttes under post 1	14.500.000
920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd	896.000.000
1020		Havforskningsinstituttet (jf kap. 4020)
	1	Driftsutgifter	224.500.000
	21	Spesielle driftsutgifter	134.930.000
1021		Drift av forskningsfartøyene (jf kap. 4021)
	1	Driftsutgifter	98.700.000
	21	Spesielle driftsutgifter	82.500.000
1023		Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU (jf kap. 4023)
	1	Driftsutgifter	38.600.000
	21	Spesielle driftsutgifter	9.100.000
	50	Tilskudd Norges forskningsråd, kan overføres	238.000.000
	51	Tilskudd til Veterinærinstituttet	31.300.000
	70	Tilskudd Fiskeriforskning, kan overføres	48.200.000
	71	Tilskudd til utviklingstiltak, kan overføres	31.100.000
1137		Forskning og utvikling
	50	Forskningsaktivitet	137.812.000
	51	Basisbevilgninger til forskningsinstitutter m.m.	166.565.000
2410		Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 5310)
	1	Driftsutgifter	270.644.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	15.000.000
	50	Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning	4.166.750.000
	70	Utdanningsstipend, overslagsbevilgning	2.447.760.000
	71	Andre stipend, overslagsbevilgning	615.000.000
	72	Rentestønad, overslagsbevilgning	953.200.000
	73	Avskrivninger, overslagsbevilgning	417.000.000
	74	Tap på utlån	433.000.000
	75	Særskilte tilretteleggingstiltak for utdanning i utlandet	5.575.000
		Totale utgifter		41.821.217.000

Inntekter

3200		Utdannings- og forskningsdepartementet (jf kap. 200)
	5	Refusjon utdanningsbistand NORAD mv.	2.784.000
3220		Utdanningsdirektoratet (jf kap. 220)
	1	Inntekter ved oppdrag	7.503.000
	2	Salgsinntekter mv.	11.548.000
3222		Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat (jf kap. 222)
	2	Salgsinntekter mv.	4.309.000
	61	Refusjon fra fylkeskommuner	822.000
3225		Tiltak i grunnopplæringen (jf kap. 225)
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	52.038.000
3230		Kompetansesentra for spesialundervisning (jf kap. 230)
	1	Inntekter ved oppdrag	72.564.000
	2	Salgsinntekter mv.	3.173.000
	11	Kursavgifter ved voksenopplæring og etterutdanning	2.035.000
3256		VOX - Voksenopplæringsinstituttet (jf kap. 256)
	1	Inntekter ved oppdrag	7.820.000
	2	Salgsinntekter mv.	998.000
3281		Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf kap. 281)
	2	Salgsinntekter mv.	10.000
3283		Meteorologiformål (jf kap. 283)
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	59.000
3286		Fondet for forskning og nyskaping (jf kap. 286)
	80	Avkastning	1.982.339.000
3287		Forskningsinstitutter og andre tiltak (jf kap. 287)
	80	Avkastning fra Niels Henrik Abels minnefond	12.400.000
	81	Avkastning fra Ludvig Holbergs minnefond	9.100.000
3288		Internasjonale samarbeidstiltak (jf kap. 288)
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	4.916.000
3340		Kirkelig administrasjon
	1	Ymse inntekter	4.230.000
	2	Inntekter ved oppdrag	3.605.000
3341		Presteskapet
	1	Ymse inntekter	3.863.000
	2	Inntekter ved oppdrag	2.703.000
3342		Nidaros domkirke m.m.
	1	Ymse inntekter	8.142.000
	4	Leieinntekter m.m.	1.965.000
4020		Havforskningsinstituttet (jf kap. 1020)
	3	Oppdragsinntekter	164.930.000
4021		Drift av forskningsfartøyene (jf kap. 1021)
	1	Oppdragsinntekter	82.500.000
4023		Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU (jf kap. 1023)
	1	Inntekter NIFES	9.100.000
	2	Laboratorieinntekter	660.000
5310		Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 2410)
	3	Diverse inntekter	382.000
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	9.500.000
	72	Gebyr	137.000.000
5617		Renter fra Statens lånekasse for utdanning (jf kap. 2410)
	80	Renter	3.495.200.000
		Totale inntekter		6.098.198.000

II.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utdannings- og forskningsdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 200 post 1	kap. 3200 post 2
kap. 220 post 1	kap. 3220 post 2
kap. 222 post 1	kap. 3222 postene 2 og 61
kap. 225 post 1	kap. 3225 post 4
kap. 230 post 1	kap. 3230 postene 2 og 11
kap. 256 post 1	kap. 3256 post 2
kap. 270 post 75	kap. 3270 post 49
kap. 281 post 1	kap. 3281 post 2
kap. 286 post 50	kap. 3286 post 80
kap. 287 post 56	kap. 3287 post 81
kap. 287 post 73	kap. 3287 post 80
kap. 2410 post 1	kap. 5310 post 3

2.	overskride bevilgningene til oppdragsvirksomhet under post 21 mot tilsvarende merinntekter.

3.	benytte inntekter fra salg av eiendommer ved universitetene og Norges landbrukshøgskole til kjøp, vedlikehold og bygging av andre lokaler til undervisnings- og forskningsformål ved samme institusjon.

4.	benytte inntekter fra salg av hybelhus Schultz» gate til bygging av nye studentboliger, jf kap. 270 Studium i utlandet og sosiale formål for elever og studenter, post 75 Tilskudd til bygging av studentboliger.

III.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utdannings- og forskningsdepartementet i 2005 kan:

1.	gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

220		Utdanningsdirektoratet
	70	Tilskudd til læremidler mv.	20,0 mill. kroner
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter	100,0 mill. kroner
248		Særskilte IKT-tiltak i utdanningen
	21	Spesielle driftsutgifter	20,0 mill. kroner
270		Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger	120,0 mill. kroner
285		Norges forskningsråd
	52	Forskningsformål	37,5 mill. kroner

gi tilsagn om å utbetale støtte for første halvår 2006 (andre halvdel av undervisningsåret 2005-2006) etter de satsene som blir fastsatt andre halvår 2005 (første halvdel av undervisningsåret 2005-2006), jf kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning, post 70 Utdanningsstipend, post 71 Andre stipend, post 72 Rentestønad, post 90 Lån til Statens lånekasse for utdanning og kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning, post 80 Renter.

gi tilsagn om å konvertere lån til stipend første halvår 2006 (andre halvdel av undervisningsåret 2005-2006) etter de satsene som blir fastsatt for andre halvår 2005 (første halvdel av undervisningsåret 2005-2006), jf kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning, post 50 Avsetning til utdanningsstipend.

gi tilsagn om å utbetale tillegg til utdanningslånet for 2005 med 3.575 kroner per måned i opptil to måneder for studenter som deltar i undervisning som er omfattet av ordningen med sommerundervisning, jf kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning, post 72 Rentestønad, post 90 Lån til Statens lånekasse for utdanning og kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning, post 80 Renter.

IV.

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

privatister som melder seg opp til eksamen, og kandidater som melder seg opp til fag-/svenneprøver etter opplæringsloven § 3-5, skal betale et gebyr per prøve. Gebyret skal betales til fylkeskommunen. Privatister som melder seg opp til eksamen, skal betale kr 300 dersom privatisten ikke har prøvd seg i faget tidligere som privatist eller elev, og kr 610 ved forbedringsprøver. Kandidater som melder seg opp til fag-/svenneprøver etter opplæringsloven § 3-5, skal betale kr 610 per prøve dersom kandidaten ikke har gått opp tidligere, og kr 1.210 ved senere forsøk.

2.	Utdannings- og forskningsdepartementet kan organisere innkreving av Kopinoravgift og utgifter til papir/kopier fra studenter ved underliggende institusjoner.

3.	Institusjoner under lov om universiteter og høgskoler etter nærmere retningslinjer fra Utdannings- og forskningsdepartementet kan gis adgang til å ta egenandeler av kursdeltakere for studier.

4.	Utdannings- og forskningsdepartementet kan gi universiteter og høgskoler fullmakt til å:

a)	opprette nye selskap eller andre enheter og delta i selskap eller enheter i institusjonens randsone.

b)	benytte overskudd fra eksternt finansiert virksomhet ved institusjonen eller i randsonen til kapitalinnskudd ved oppretting av nye enheter eller deltakelse i enheter i institusjonens randsone.

c)	benytte utbytte fra selskap eller enheter i institusjonens randsone som institusjonen etter fullmakt har opprettet eller kjøpt aksjer i. Utbyttet kan benyttes i driften av institusjonen eller som stiftelseskapital.

d)	selge aksjer i selskap som institusjonen har opprettet eller kjøpt aksjer i. Salgssummen skal tilbakeføres til institusjonens driftsmidler.

5.	Utdannings- og forskningsdepartementet og Helse- og omsorgsdepartementet kan inngå avtale med Troms fylkeskommune om utbygging av Tannhelsesenteret i Nord-Norge.

V.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kultur- og kirkedepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 340 post 1	kap. 3340 post 1
kap. 340 post 21	kap. 3340 post 2
kap. 341 post 1	kap. 3341 post 1
kap. 341 post 21	kap. 3341 post 2
kap. 342 post 1	kap. 3342 postene 1 og 4

VI.

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd	107,5 mill. kroner

VII.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1020 postene 1 og 21	kap. 4020 post 3
kap. 1021 postene 1 og 21	kap. 4021 post 1
kap. 1023 postene 1 og 21	kap. 4023 post 1

VIII.

Stortinget ber Regjeringen i statsbudsjettet for 2006 foreta en samlet gjennomgang av det statlige spesialpedagogiske støttesystemet. Gjennomgangen må omfatte organisering, arbeidsoppgaver og arbeidsdeling mellom sentra og den lokale og regionale PP-tjenesten samt ressursbruk.

Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 3. desember 2004

	Rolf Reikvam leder og ordf. for kap. 259, 261, 281 og 3281
Vidar Bjørnstad ordf. for kap. 262, 285, 286, 920 og 3286	Ine Marie Eriksen ordf. for kap. 260, 2410, 5310 og 5617	Ursula Evje ordf. for kap. 230, 256, 279, 1020, 3230, 3256 og 4020
Trine Skei Grande ordf. for kap. 229, 249 og 273	Lena Jensen ordf. for kap. 220, 227, 263, 287 og 3220	Arne Lyngstad ordf. for kap. 340, 341, 3340 og 3341
Eva M Nielsen ordf. for kap. 206, 254 og 310	Jan Olav Olsen ordf. for kap. 222, 342, 3222 og 3342	Karita Bekkemellem Orheim ordf. for kap. 200 og 3200
Raymond Robertsen ordf. for kap. 225, 248 og 3225	Jan Simonsen ordf. for kap. 265 og 269	Elsa Skarbøvik ordf. for kap. 228, 253 og 270
Rune J Skjælaaen ordf. for kap. 251, 258, 274, 283, 1021, 1023, 3283, 4021 og 4023	Arne Sortevik ordf. for kap. 226, 264, 268, 282 og 315	Søren Fredrik Voie ordf. for kap. 278, 288, 1137 og 3288

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon