B.innst.S.nr.13 (2004-2005)

B.innst.S.nr.13 (2004-2005)
Innstilling frå samferdselskomiteen om løyvingar på statsbudsjettet for 2005, kapittel under Fiskeri- og kystdepartementet og Samferdselsdepartementet (rammeområde 18), og forslag frå Stortingsrepresentantane Åslaug Haga og Jorunn Ringstad

9. Forslag frå mindretal

Rammeområde 18

(Samferdsel)

Forslag frå Sosialistisk Venstreparti

Forslag 1

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Utgifter:

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

1062		Kystverket (jf kap. 4062)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	876.600.000
	21	Spesielle driftsutgifter	3.510.000
	30	Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres	222.200.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1	40.080.000
	46	Trafikksentral Nord-Norge, kan overføres	54.340.000
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres	28.300.000
	70	Tilskudd Redningsselskapet	60.100.000
1070		Loran-C (jf kap. 4070)
	1	Driftsutgifter	27.400.000
1300		Samferdselsdepartementet (jf kap. 4300)
	1	Driftsutgifter	92.300.000
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	13.000.000
	71	Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.	17.900.000
1301		Forskning og utvikling mv.
	21	Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.	17.000.000
	50	Samferdselsforskning, kan overføres	105.400.000
	70	Tilskudd til rasjonell og miljøvennlig transport mv., kan overføres	27.600.000
	71	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser for funksjonshemmede mv., kan overføres	15.700.000
1310		Flytransport
	70	Kjøp av innenlandske flyruter, kan nyttes under kap. 1311 post 71	444.000.000
1311		Tilskudd til regionale flyplasser
	70	Tilskudd til Avinors regionale flyplasser	40.000.000
	71	Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap. 1310 post 70	13.400.000
1313		Luftfartstilsynet (jf kap 4313)
	1	Driftsutgifter	132.100.000
	22	Flyttekostnader, kan overføres	47.700.000
1314		Statens havarikommisjon for transport (jf kap. 4314)
	1	Driftsutgifter	31.800.000
1320		Statens vegvesen (jf kap. 4320)
	23	Trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72	5.968.000.000
	29	Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	100.000.000
	30	Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31, post 33, post 60 og post 72	4.200.300.000
	31	Rassikring, kan overføres, kan nyttes under post 30 og post 60	255.200.000
	33	Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres, kan nyttes under post 30 og post 60	46.100.000
	35	Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres	30.700.000
	60	Forsøk, kan overføres, kan nyttes under post 30, post 31 og post 33	420.000.000
	61	Oppgradering av fylkesvegar	50.000.000
	72	Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30	1.186.000.000
1321		Mesta AS
	71	Tilskudd til restrukturering	280.100.000
1330		Særskilte transporttiltak
	60	Særskilt tilskudd til kollektivtransport	206.300.000
	70	Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen-Kirkenes	222.500.000
	74	Kompensasjon for el-avgift for elektrifisert skinnegående transport	24.000.000
1350		Jernbaneverket (jf kap. 4350)
	22	Omstruktureringskostnader, kan overføres	0
	23	Drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 30	2.773.000.000
	25	Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres	74.000.000
	30	Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23	1.788.000.000
1351		Persontransport med tog
	70	Kjøp av persontransport med tog	1.542.000.000
1354		Statens jernbanetilsyn (jf kap. 4354)
	1	Driftsutgifter	26.800.000
1355		BaneService AS
	71	Tilskudd til restruktureringsforpliktelser	45.550.000
1360		Samferdselsberedskap
	1	Driftsutgifter	3.200.000
	30	Transport- og sambandsanlegg, utstyr mv., kan overføres	27.600.000
	70	Beredskapslagring, kan overføres	600.000
	71	Tilskudd til samfunnspålagte oppgaver vedr. Totalforsvaret	14.200.000
1370		Posttjenester
	70	Kjøp av posttjenester	326.000.000
1380		Post- og teletilsynet (jf kap. 4380)
	1	Driftsutgifter	154.400.000
	22	Flyttekostnader, kan overføres	38.300.000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	26.000.000
		Totale utgifter		22.139.280.000

Inntekter:

4062		Kystverket (jf kap. 1062)
	1	Gebyrinntekter	532.390.000
	2	Andre inntekter	7.860.000
	3	Inntekter salg av fyreiendommer	10.000.000
4070		Loran-C (jf kap. 1070)
	7	Refusjoner	3.362.000
4300		Samferdselsdepartementet (jf kap. 1300)
	1	Refusjon fra Utenriksdepartementet	2.100.000
4313		Luftfartstilsynet (jf kap. 1313)
	1	Gebyrinntekter	90.600.000
4320		Statens vegvesen (jf kap. 1320)
	1	Salgsinntekter m.m.	18.200.000
	2	Diverse gebyrer	350.000.000
	4	Tilgodehavende fra fylkeskommunene	11.100.000
4350		Jernbaneverket (jf kap. 1350)
	1	Kjørevegsavgift	22.800.000
	2	Salg av utstyr og tjenester mv.	190.500.000
	6	Videresalg av elektrisitet til togdrift	173.500.000
	7	Betaling for bruk av Gardermobanen	76.500.000
4380		Post- og teletilsynet (jf kap. 1380)
	1	Diverse avgifter og gebyrer	170.400.000
5619		Renter av lån til Oslo Lufthavn AS
	80	Renter	402.600.000
		Totale inntekter		2.061.912.000

II. Fullmakt til overskridelser

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2005 kan overskride bevilgningen under kap. 1062 Kystverket post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 15 mill. kroner dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

III. Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2005 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1062		Kystverket
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	23 mill. kroner

IV. Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2005 kan:

(1)

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1062 postene 1 og 45

kap. 4062 postene 1 og 2

(2) nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4062 post 2 til følgende formål under kap. 1062 post 30:

a)	dekning av salgsomkostninger forbundet med salget.

b)	oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner.

V. Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1062		Kystverket
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg	20 mill. kroner

VI. Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Kystverket i 2005 kan inngå forpliktende kontrakter på kap. 1062 Kystverket post 30 Nyanlegg og større vedlikehold for inntil 50 mill. kroner utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.

VII. Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

VIII. Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1313 post 1

kap. 4313 post 2

IX. Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1320 postene 23 og 30

kap. 4320 postene 1 og 2

X. Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om statsgaranti for 2. prioritetslån til anskaffelse og ombygging av ferjer i tilskuddsberettiget riksvegferjedrift, likevel slik at totalrammen for nytt og gammelt ansvar ikke overstiger 1.115 mill. kroner.

XI. Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til vegformål utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen post 30 Riksveginvesteringer og post 60 Forsøk, likevel slik at samlet, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 1.500 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

XII. Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan forplikte staten for framtidige budsjetterminer utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen post 30 Riksveginvesteringer og post 60 Forsøk, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsoverslag overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2000 mill. kroner.

XIII. Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1350 postene 23 og 30	kap. 4350 postene 2 og 6
kap. 1350 post 25	kap. 4350 post 7
kap. 1350 post 30	kap. 4350 post 37

XIV. Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1350		Jernbaneverket
	23, 25 og 30	Drift, vedlikehold og investeringer	650 mill. kroner

XV. Fullmakt til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan forplikte staten for framtidige budsjetterminer utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket post 30 Investeringer i linjen, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsoverslag overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 150 mill. kroner.

XVI. Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan bestille materiell utover bevilgningen, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme

1380		Post- og teletilsynet
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	4 mill. kroner

XVII. Overføringer til og fra reguleringsfondet

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2005 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Post- og teletilsynets reguleringsfond.

Rammeuavhengige forslag

Forslag frå Arbeidarpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet:

Forslag 2

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en egen sak om statlige og kommunale avgifter og gebyrer i lys av målsettingen om å få en større andel av godstransporten over på bane og kjøl.

Forslag 3

Stortinget ber Regjeringa:

1.	Stoppe Vegdirektoratets planer om nedleggelse av trafikkstasjoner.

2.	Foreta en konsekvensutredning av nedleggelsesplanene, med henblikk på å klargjøre konsekvensene for både enkeltpersoner, næringsliv, lokalsamfunn og trafikksikkerhet.

Forslag 4

Beslutningen om konkurranseutsetting og omdanning av Jernbaneverkets produksjonsvirksomhet avvises.

Forslag frå Framstegspartiet og Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 5

1.	Det opprettes en ny post 61 under kap. 1320 som skal øremerkes fast dekke og økt bæreevne på fylkesvegnettet.

2.	Det utarbeides en 5-årig handlingsplan for oppgradering av fylkesvegnettet med fast dekke og styrket bæreevne.

Forslag frå Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet:

Forslag 6

Hurtigruteskipet «Gamle Finnmarken» og hurtigrutemuseet på Stokmarknes gis status som nasjonalt hurtigrutemuseum under Samferdselsdepartementets ansvarsområde.

Forslag frå Framstegspartiet:

Forslag 7

Stortinget ber Regjeringen overføre eierskapet for NSB AS fra Samferdselsdepartementet til Næringsdepartementet.

Forslag 8

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å børsnotere Mesta AS.

Forslag 9

Stortinget ber Regjeringen fremme sak om opphevelse av Posten Norge AS' monopol på ombæring av brev med lavere vekt enn 100 gram.

Sist oppdatert 7. nov 2005 av Stortingets administrasjon