Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.3 (2006-2007)
Innstilling fra utenrikskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2007 vedkommende Utenriksdepartementet mv.


oversikt første" forrige

6. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 4 (Utenriks) I

       På statsbudsjettet for 2007 bevilges under:

Kap. Post Formål Kroner Kroner
    Utgifter
100   Utenriksdepartementet    
  1 Driftsutgifter 1.422.902.000  
  21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres 4.387.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 16.061.000  
  70 Erstatning av skader på utenlandske ambassader 803.000  
  71 Diverse tilskudd 29.926.000  
  72 Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 137.000  
103   Regjeringens fellesbevilgning for representasjon    
  1 Driftsutgifter 11.553.000  
104   Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet    
  1 Driftsutgifter 8.989.000  
115   Presse-, kultur- og informasjonsformål    
  1 Driftsutgifter 25.462.000  
  70 Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres 49.095.000  
116   Deltaking i internasjonale organisasjoner    
  70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner 926.490.000  
  71 Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres 180.000.000  
  72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres 625.000.000  
  73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres 625.000.000  
118   Nordområdetiltak mv.    
  70 Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland, kan overføres 251.327.000  
  71 Fred- og demokratitiltak, kan overføres 4.293.000  
  76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres 23.498.000  
140   Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen    
  1 Driftsutgifter 795.177.000  
  45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres 13.757.000  
141   Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)    
  1 Driftsutgifter 162.420.000  
150   Bistand til Afrika    
  70 Bistand til hovedsamarbeidsland i Afrika, kan overføres 1.281.500.000  
  78 Regionbevilgning for Afrika, kan overføres 1.412.000.000  
151   Bistand til Asia    
  70 Bistand til hovedsamarbeidsland i Asia, kan overføres 120.000.000  
  78 Regionbevilgning for Asia, kan overføres 677.600.000  
152   Bistand til Midtøsten    
  78 Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres 170.500.000  
153   Bistand til Latin-Amerika    
  78 Regionbevilgning for Latin-Amerika, kan overføres 246.500.000  
160   Sivilt samfunn og demokratiutvikling    
  1 Driftsutgifter 33.500.000  
  50 Fredskorpset 165.000.000  
  70 Sivilt samfunn, kan overføres 1.093.000.000  
  71 Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres 81.000.000  
  72 Demokratistøtte/partier, kan overføres 7.000.000  
  73 Kultur, kan overføres 102.000.000  
  75 Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres 160.500.000  
161   Næringsutvikling    
  70 Nærings- og handelstiltak, kan overføres 70.000.000  
  72 Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres 112.500.000  
  73 Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres 57.500.000  
  75 NORFUND - tapsavsetting 143.750.000  
162   Overgangsbistand (gap)    
  70 Overgangsbistand (gap), kan overføres 868.500.000  
163   Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter    
  70 Naturkatastrofer, kan overføres 325.000.000  
  71 Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres 2.125.434.000  
164   Fred, forsoning og demokrati    
  70 Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres 760.900.000  
  71 ODA-godkjente land på Vest-Balkan, kan overføres 600.000.000  
  72 Utvikling og nedrustning, kan overføres 45.600.000  
  73 Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres 293.750.000  
165   Forskning, kompetanseheving og evaluering    
  1 Driftsutgifter 135.000.000  
  70 Forskning og høyere utdanning, kan overføres 333.000.000  
  71 Faglig samarbeid, kan overføres 135.000.000  
166   Tilskudd til ymse tiltak    
  70 Ymse tilskudd, kan overføres 3.265.000  
  71 Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres 181.000.000  
167   Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)    
  21 Spesielle driftsutgifter 430.853.000  
168   Kvinner og likestilling    
  70 Kvinner og likestilling, kan overføres 200.000.000  
170   FN-organisasjoner mv.    
  70 FNs utviklingsprogram (UNDP) 835.000.000  
  71 FNs befolkningsprogram (UNFPA) 332.000.000  
  72 FNs barnefond (UNICEF) 350.000.000  
  73 Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres 155.000.000  
  74 FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR) 170.000.000  
  75 FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA) 150.000.000  
  76 Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres 1.496.200.000  
  77 FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres 160.000.000  
  78 Bidrag andre FN-organisasjoner mv., kan overføres 150.220.000  
  79 Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres 67.000.000  
  80 Bidrag til globale fond, kan overføres 991.041.000  
  81 Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres 88.000.000  
171   Multilaterale finansinstitusjoner    
  70 Verdensbanken, kan overføres 730.000.000  
  71 Regionale banker og fond, kan overføres 627.300.000  
  72 Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres 394.500.000  
172   Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak    
  70 Gjeldsslette, betalingsbalansestøtte og kapasitetsbygging, kan overføres 370.000.000  
480   Svalbardbudsjettet    
  50 Tilskudd 123.909.000  
    Totale utgifter   24.737.599.000
    Inntekter
3100   Utenriksdepartementet    
  1 Gebyr 38.343.000  
  2 Gebyr - utlendingssaker 14.300.000  
  4 Leieinntekter 1.867.000  
  5 Refusjon spesialutsendinger mv. 3.072.000  
    Totale inntekter   57.582.000


II
Merinntektsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 kan:

1.
overskride bevilgningen under mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 01 kap. 3100 postene 02 og 05
kap. 100 post 71 kap. 3100 post 06
kap. 140 post 01 kap. 3140 post 05
2.overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III
Omdisponeringsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 kan:

1.omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.
2.omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV
Agio/Disagio

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 100/3100 Utenriksdepartementet og kap. 140/3140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen post 89 Agio/Disagio.

V
Bruk av opptjente rentemidler

       Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

VI
Bestillingsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap. Post Betegnelse Samlet ramme
163   Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter  
  71 Humanitær bistand og menneskerettigheter 25 mill. kroner


VII
Tilsagnsfullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap. Post Betegnelse Samlet ramme
116   Deltaking i internasjonale organisasjoner  
  72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS 2.150 mill. kroner
  73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS 2.150 mill. kroner
118   Nordområdetiltak mv.  
  70 Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland 188 mill. kroner
161   Næringsutvikling  
  70 Nærings- og handelstiltak 50 mill. kroner
  72 Finansieringsordning for utviklingstiltak 500 mill. kroner


VIII
Garantifullmakter

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX
Dekning av forsikringstilfelle

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2007 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 5.000 mill. kroner.

X
Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2007 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI
Toårige budsjettvedtak

       Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA og for Regulært bidrag til FN.

XII
Ettergivelse av fordringer

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2007 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling, for inntil 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående beløp på ettergivelsestidspunktet i løpet av året 2007.

XIII
Utbetaling av tilskudd

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

1.Utbetalinger innenfor ett budsjettår av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.
2.Utbetalinger innenfor ett budsjettår av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.

XIV
Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 kan:

1.fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet, Den globale miljøfasilitet, Det internasjonale fond for jordbruksutvikling og Det felles fond for råvarer.
2.fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 for å inngå avtale med mottakere om raskere trekk på gjeldsbrev enn utbetalingsbehovet tilsier ved kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Det asiatiske utviklingsfondet.

XV
Deltakelse i International Finance Facility for Immunisation (IFFIm)

       Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2007 i forbindelse med utbetaling av det norske bidraget til GAVI Fund Affiliate på USD 5,4 mill. kan fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av tilskudd før det er behov for å dekke de aktuelle utgiftene og å bruke tilskudd som sikkerhet for lån.

XVI
Deltakelse i IMFs låneordning til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk

       Stortinget samtykker i at Norge deltar i IMFs låneordning til fattige land som utsettes for økonomiske sjokk med samlet 240 mill. kroner i løpet av inntil 5 år fra og med 2006.

XVII
Ettergivelse av skipseksportgjeld

       Stortinget samtykker i at Kongen i 2007 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland som stammer fra den norske skipseksportkampanjen (1976-80) for inntil 500 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Gjeldsettergivelsen gjelder landene Ecuador, Egypt, Jamaica og Peru. Fordringene verdsettes til bokført verdi, inklusive påløpte renter, per dato for iverksettelse av gjeldsslettingen. Gjeldsettergivelsen gjennomføres uten bevilgning over bistandsbudsjettet, uten å belaste den norske gjeldsplanens ramme og uten at de ettergitte beløp rapporteres som utviklingsbistand (ODA) til OECDs utviklingskomité (DAC).

Oslo, i utenrikskomiteen, den 29. november 2006



  Olav Akselsen  
  leder og ordf. for kap. 151

Vidar Bjørnstad
ordf. for kap. 103, 104 og 116
Dagfinn Høybråten
ordf. for kap. 150
Siv Jensen
ordf. for kap. 172

Anne Margrethe Larsen
ordf. for kap. 160 og 166
Janne Sjelmo Nordås
ordf. for kap. 161 og 167
Marit Nybakk
ordf. for kap. 115 og 163

Tore Nyhus
ordf. for kap. 118, 140 og 141
Erna Solberg
ordf. for kap. 171
Hill-Marta Solberg
ordf. for kap. 480

Anette Trettebergstuen
ordf. for kap. 153 og 170
Øyvind Vaksdal
ordf. for kap. 100 og 3100
Ågot Valle
ordf. for kap. 164, 165 og 168

    Finn Martin Vallersnes
ordf. for kap. 152 og 162


oversikt første" forrige


Sist oppdatert 1. des 2006 av Stortingets administrasjon