Lenke til Stortingets hovedside  

B.innst.S.nr.I (2006-2007)
Innstilling fra finanskomiteen om Nasjonalbudsjettet 2007 og forslaget til statsbudsjett for 2007


oversikt første forrige neste

4. Bestillingsfullmakt, tilsagnsfullmakt og garantifullmakt

4.1 Sammendrag fra St.prp. nr. 1 (2006-2007)

       I sammenheng med budsjettet for 2007 foreslås det bestillings- og tilsagnsfullmakter for i alt 37.886 mill. kroner, mot 34.571 mill. kroner i 2006.

       Forslagene til bestillingsfullmakter utgjør i alt 29.662 mill. kroner, mot 29.280 mill. kroner i 2006. Under Forsvarsdepartementet er det foreslått bestillingsfullmakter på 28.643 mill. kroner, mot 28.381 mill. kroner i 2006. Det fremmes forslag om tilsagnsfullmakter på i alt 8.224 mill. kroner, mot 5.291 mill. kroner i 2006. Utover fullmaktene i tabell 4.1 (nedenfor (tabell 6.1 i proposisjonen), eksisterer det enkelte tilsagnsfullmakter uten en beløpsramme, for eksempel en fullmakt som hjemler at Statens lånekasse for utdanning kan gi tilsagn om støtte for vårhalvåret 2008 etter de samme satser som for høsthalvåret 2007.

Tabell 4.1 Oversikt over bestillingsfullmakter og tilsagnsfullmakter

        1000 kroner
Kap. Post Betegnelse Bestillingsfullmakter Tilsagnsfullmakter

116    Deltaking i internasjonale organisasjoner:      
   72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS    2.150.000
   73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS    2.150.000
118    Nordområdetiltak mv.:      
   70 Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland    188.000
161    Næringsutvikling:      
   70 Nærings- og handelstiltak    50.000
   72 Finansieringsordning for utviklingstiltak    500.000
163    Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter:      
   71 Humanitær bistand og menneskerettigheter 25.000   
220    Utdanningsdirektoratet:      
   70 Tilskudd til læremidler mv.    20.000
226    Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen:      
   21 Spesielle driftsutgifter    120.000
270    Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter:      
   75 Tilskudd til bygging av studentboliger    120.000
285    Norges forskningsråd:      
   52 Forskningsformål    37.500
322    Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom:      
   50 Utsmykking av offentlige bygg    8.400
440    Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten:      
   1 Driftsutgifter 40.000   
551    Regional utvikling og nyskaping:      
   61 Næringsrettede midler til regional utvikling, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift    140.000
581    Bolig- og bomiljøtiltak:      
   75 Boligtilskudd til etablering, tilpasning og utleieboliger    178.500
   78 Kompetansetilskudd    40.500
634    Arbeidsmarkedstiltak:      
   70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak    405.000
   71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak    723.300
710    Nasjonalt folkehelseinstitutt:      
   21 Spesielle driftsutgifter 180.000   
720    Sosial- og helsedirektoratet:      
   22 Elektroniske resepter 35.000   
761    Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet:      
   60 Tilskudd til omsorgstjenester    1.000
   73 Tilskudd til døvblinde og døve    7.000
907    Sjøfartsdirektoratet:      
   72 Tilskudd til NOx-tiltak    35.000
920    Norges forskningsråd:      
   50 Tilskudd    140.000
1050    Diverse fiskeriformål:      
   76 Tilskudd til strukturtiltak for kapasitetstilpasning    6.000
   77 Tilskudd til NOx -reduserende tiltak for fiskeflåten    200.000
1062    Kystverket:      
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold 3.000   
   60 Tilskudd til fiskerihavneanlegg    20.000
1148    Naturskade erstatninger og sikring:      
   70 Tilskudd til sikringstiltak m.m.    2.000
   71 Naturskade, erstatninger    36.000
1350    Jernbaneverket:      
   23, 25 og 30 Drift, vedlikehold og investeringer 700.000   
1380    Post- og teletilsynet:      
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold 4.000   
1400    Miljøverndepartementet:      
   78 Miljøtiltak i nikkelverkene på Kola    84.600
1426    Statens naturoppsyn:      
   32 Skjærgårdsparker mv. 6.500   
1427    Direktoratet for naturforvaltning:      
   30 Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder    78.100
   32 Statlige erverv, fylkesvise verneplaner    49.300
   34 Statlige erverv, nasjonalparker    74.400
   35 Statlige erverv, nytt skogvern    71.400
   77 Tilskudd til nasjonalparksentre    2.000
   79 Kompensasjon ved flytting av oppdrettsanlegg    6.750
1429    Riksantikvaren:      
   72 Vern og sikring av fredete og verneverdige kulturminner og kulturmiljøer    10.500
   73 Brannsikring og beredskapstiltak    2.000
   74 Fartøyvern    8.000
1441    Statens forurensningstilsyn:      
   39 Oppryddingstiltak 25.000   
1700    Forsvarsdepartementet:      
   73 Forskning og utvikling    6.000
1725    Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben:      
   1 Driftsutgifter 80.000   
1731    Hæren:      
   1 Driftsutgifter 900.000   
1732    Sjøforsvaret:      
   1 Driftsutgifter 800.000   
1733    Luftforsvaret:      
   1 Driftsutgifter 1.600.000   
1734    Heimevernet:      
   1 Driftsutgifter 30.000   
1740    Forsvarets logistikkorganisasjon:      
   1 Driftsutgifter 300.000   
1760    Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg:      
   1 Driftsutgifter 125.000   
   44 Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonalfinansiert andel 100.000   
   45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold 24.000.000   
   48 Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel 150.000   
   75 Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet 150.000   
1790    Kystvakten:      
   1 Driftsutgifter 308.000   
1791    Redningshelikoptertjenesten:      
   1 Driftsutgifter 90.000   
1792    Norske styrker i utlandet:      
   1 Driftsutgifter 10.000   
1825    Omlegging av energibruk og energiproduksjon:      
   50 Overføring til Energifondet    400.000
   74 Naturgass    20.000
1830    Forskning:      
   50 Norges forskningsråd    33.000
2421    Innovasjon Norge:      
   72 Forsknings- og utviklingskontrakter    100.000

Kilde: Finansdepartementet

       For 2007 bes det om fullmakt til å gi nye garantier innenfor følgende totale garantirammer under disse ordningene:

Utenriksdepartementet   
Import fra U-land 50 mill. kroner
Nærings- og handelsdepartementet   
Innovasjon Norge 240 mill. kroner
GIEK   
- Alminnelig garantiordning 50.000 mill. kroner
- eksport/investering i Utviklingsland 2.100 mill. kroner
- byggelån innenfor skips byggingsindustrien 2.500 mill. kroner
Finansdepartementet   
Den nordiske investerings bank   
- Grunnkapital til Den nordiske investeringsbank 716 mill. euro
- Prosjektinvesteringslån 341 mill. euro
- miljølån 63,5 mill. euro


       Det vises for øvrig til spesifisert oversikt over statens garantiansvar og utbetalinger i 2005 i St.meld. nr. 3 (2005-2006) Statsrekneskapen medrekna folketrygda for 2005, vedlegg 4.

       Økonomireglementet for staten med tilhørende utfyllende bestemmelser fastsetter normalvilkår for statlige garantier. Normalvilkårene er basert på tidligere generelle behandlinger i Stortinget av garantisaker, senest på grunnlag av Dok.nr.3:06 (1995-1996), jf. Innst.S.nr.218 (1995-1996). Stortinget har imidlertid akseptert unntak fra normalvilkårene for flere av de eksisterende ordningene. Det forutsettes at de tidligere godtatte unntakene kan legges til grunn også for garantier som gis i 2007. De nærmere vilkårene for de enkelte garantiordningene er for øvrig omtalt i departementenes fagproposisjoner.

4.2 Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til dette.



oversikt første neste


Sist oppdatert 27. nov 2006 av Stortingets administrasjon