Innst.O.nr.76 (1993-1994)
Innstilling frå finanskomiteen om lov om endringer i lov av 5. juni 1992 nr. 51 om Norges Postbank og i nokre andre lover.

2. MEIR OM § 1-2, § 5-5, § 6-1 og § 12-1

Til § 1-2

       Banken skal fortsatt ha plikt og enerett til å tilby sine grunntjenester gjennom hele Postverkets nett. Dette gjelder også bankens postgirogrunntjenester. Jf St.prp. nr. 38 (1993-1994), punkt 5.3.

       Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Rød Valgallianse, slutter seg til Regjeringens forslag under § 1-2 med følgende ordlyd:

       « Banken skal gjennom sin virksomhet bidra til å fremme sparing, samt effektiv kredittyting og effektive postgirotjenester og annen betalingsformidling i samfunnet.

       Banken skal ha plikt og enerett til å tilby sine grunntjenester gjennom hele Postverkets nett. »

       Komiteens medlem, representanten Stephen Bråthen, viser til sine merknader under pkt. 3.3.2 og 3.9.2 i Innst.S.nr.212 (1993-1994), og slutter seg til flertallets forslag til § 1-2 første ledd, men vil stemme imot § 1-2 annet ledd.

       Komiteen sine medlemer frå Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Kristeleg Folkeparti og Raud Valallianse syner til Innst.S.nr.212 (1993-1994), jf St.prp. nr. 38 (1993-1994) der desse medlemer legg stor vekt på det samfunnsansvaret Post- og girobanken skal ha. Desse medlemene ynskjer å understreka dette ansvaret, og meiner at det best kan gjerast ved først i formålsparagrafen å slå fast den plikta og eineretten banken skal ha til å tilby sine grunntenester gjennom heile Postverket sitt nett. Første og andre ledd i paragrafen må difor byta plass.

       Desse medlemene fremjar fylgjande forslag:

« § 1-2 skal lyde:

       Bankens oppgave er å tilby sine grunntjenester gjennom hele Postverkets nett. Banken skal ha enerett og plikt til dette. Innenfor dette samfunnsmessige formål skal banken gjennom sin virksomhet bidra til å fremme sparing, samt effektiv kredittyting og effektive postgirotjenester og annen betalingsformidling i samfunnet. »

Til § 5-5

       Staten garanterer for innskudd i Postbanken. Banken betaler hvert år en avgift - garantiavgift - til staten. Denne tilsvarer den avgift forretnings- og sparebankene innbetaler til sine respektive banksikringsfond. Etter banklovene beregnes den årlige avgift ut fra vedkommende banks forvaltningskapital etter nest siste års regnskap. Garantiavgiften Postbanken betaler til staten har vært beregnet fra siste års regnskap. Denne skal heretter beregnes ut fra bankens forvaltningskapital etter nest siste års regnskap. Det etableres derved likhet mellom denne bank og øvrige banker. Jf. St.prp. nr. 38 (1993-1994), punkt 5.6.

       Komiteen sluttar seg til dette.

Til § 6-1

       Banken skal fortsatt ha et styre på syv medlemmer. Kongen oppnevner fem av styrets medlemmer og varamedlemmer og utpeker leder og nestleder. Tilsatte skal ha to representanter i styret, dvs. én mer enn tidligere. Tilsattes representanter og vararepresentanter velges av og blant de tilsatte. Antall representanter fra de tilsatte og fra eiersiden vil derved tilsvare den man har i styret for forvaltningsbedriften Postverket. Jf. St.prp. nr. 38 (1993-1994).

       Komiteen sluttar seg til dette.

Til § 12-1

       Tjenestetvistloven og tjenestemannsloven vil ikke gjelde for ansatte i banken. Ansatte i Postgiro som ved sammenslåingen var omfattet av tjenestemannslovens § 13 nr. 2 til nr. 6 vil beholde fortrinnsrett til annen statlig stilling og rett til ventelønn i en overgangsperiode. Jf. St.prp. nr. 38 (1993-1994).

       Komiteen sitt fleirtal, alle unnateke medlemene frå Sosialistisk Venstreparti og Raud Valallianse, sluttar seg til dette.

       Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Rød Valgallianse fremmer følgende forslag:

« § 12-1 annet ledd skal lyde:

       Tilsatte i den fusjonerte banken skal være statsansatte og komme inn under tjenestemannsloven og tjenestetvistloven på linje med de andre tilsatte i Postverket. »

       Disse medlemmer fremmer subsidiært følgende forslag:

« § 12-1 annet ledd annen setning skal lyde:

       Fortrinnsretten til annen statsstilling og retten til ventelønn etter forrige punktum opphører tidligst etter tre år og på et nærmere fastsatt tidspunkt etter omdanningen. Tidspunktet fastsettes av departementet. Bestemmelsene i dette ledd gjelder tilsvarende for ansatte i Postgiro som går over i bank som eies av staten ved Postverket. »