Innst.O.nr.28 (1994-1995)
Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonskomiteen om lov om barnehager (barnehageloven).

FORSLAG FRA MINDRETALL

Forslag fra Arbeiderpartiet:

Forslag 1

§ 9 annet og tredje ledd skal lyde:

       Kommunen kan ikke stille vilkår overfor barnehager eiet eller drevet av menigheter innen Den norske kirke eller registrerte trossamfunn, når barnehagen har særlige bestemmelser om livssyn etter denne lov § 1 fjerde ledd.

       Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen.

Forslag 2

§ 18 første ledd skal lyde:

       Pedagogiske ledere må ha utdanning som førskolelærer, annen pedagogisk utdanning av minst tre års varighet på høgskolenivå eller utdanning som barnevernpedagog.

Forslag fra Senterpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 3

       Stortinget ber Regjeringa presisere overfor kommunene at det ved 1. gangs utlysing etter kvalifisert personell er høve til å søke etter personar utan godkjent utdanning. Det må gå klart fram av utlysingsteksten at det primært er søkt etter personar med godkjent utdanning.

Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti:

Forslag 4

§ 7 tredje ledd skal lyde:

       Barnehagar for samiske barn skal bygge på samisk språk og kultur.

Forslag 5

       Stortinget ber Regjeringen i forskriftene til barnehageloven legge til grunn at mangel på fagutdannede pedagogiske ledere ikke skal løses ved at antall barn pr. pedagogisk leder økes.

Forslag fra Senterpartiet:

Forslag 6

I lov av 13. juni 1969 nr. 24 om grunnskolen skal § 32 nytt nr. 7 andre og tredje ledd lyde:

       Samarbeidsutvalet skal i slike høve ha to representantar for lærarane, ein representant for andre tilsette i skolen, to representantar for dei tilsette i barnehagen, to representantar for foreldrerådet i skolen, to representantar for foreldrerådet i barnehagen og rektor/styrar for skolen/barnehagen.

       Dersom det felles samarbeidsutvalget for skolen og barnehagen får styringsoppgaver delegert frå kommunen, kan kommunen nemne opp fleire representantar til utvalget.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti og representantene Fossli og Skau:

Forslag 7

§ 1 andre ledd skal lyde:

       Barnehager skal hjelpe til med å gi barna en oppdragelse bygd på grunnleggende kristne og humanistiske verdier.

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:

Forslag 8

§ 1 fjerde ledd skal lyde:

       Private barnehager kan i vedtektene fastsette særlige bestemmelser om livssynsformål.

§ 1 nytt femte ledd skal lyde:

       Staten skal utarbeide forskrifter om veiledende takster, herunder maksimumstakster for foreldrebetaling.

Forslag 9

§ 7 første og andre ledd skal lyde:

       Kommunen har plikt til å bygge ut det antall barnehageplasser som skal til for å nå full barnehagedekning i kommunene.

       Kommunen har ansvar for drift og bestemmer selv de driftsformer som skal til for å tilpasse lokale forhold og behov.

Forslag 10

§ 18 annet, tredje og fjerde ledd skal lyde:

       Departementet kan dispensere fra kravet til utdanning.

       Bemanningen i barnehagen må være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.

       Det kan ikke gis dispensasjon som medfører at antallet barn pr. pedagogisk leder økes.

Forslag fra representanten Wetterstad:

Forslag 11

§ 1 andre, tredje og fjerde ledd utgår.

Forslag 12

§ 2 annet, tredje og nytt fjerde ledd skal lyde:

       Barnehagen skal gi barna et miljø som sikrer dem individuell og gruppevis omsorg og støtte, stimulering, utfoldelse, læring og etisk veiledning.

       Barnehagen skal i størst mulig grad stimulere kreativitet og positive egenskaper hos det enkelte barn.

       Barnehagen skal gi barna et best mulig grunnlag for å leve som frie, selvstendige individer. Det bør utvikles personlig ansvar, omsorgsfølelse, toleranse og rettferdighetssans hos den enkelte.

Forslag 13

§ 3 nytt tredje ledd skal lyde:

       Barnehagens eier fastsetter i vedtektene bestemmelser om leke- og oppholdsareal. Netto leke- og oppholdsareal bør være minimum 3 kvadratmeter pr. barn innendørs. Utendørs bør det ikke være mindre enn 3 ganger leke- og oppholdsarealet inne.

Forslag 14

§ 4 fjerde ledd skal lyde:

       Foreldreråd og samarbeidsutvalg er rådgivende organ. Departementet gir råd om hvilke oppgaver foreldreråd og samarbeidsutvalg bør ha.

Forslag 15

§ 7 tredje ledd utgår.

Forslag 16

§ 13 andre ledd utgår.

Forslag 17

§ 16 tredje ledd punkt b skal lyde:

       b. formål, dersom eier ønsker særlige bestemmelser om livssyn og/eller pedagogiske modeller, skal dette fremgå,

§ 16 tredje ledd punkt c utgår.

§ 16 tredje ledd nytt punkt j og k skal lyde:

       j. bestemmelser for bemanning (antall barn pr. ansatt),

       k. eventuelle utdanningskrav som stilles til ansatte i spesielle stillinger.

Forslag 18

§ 17 annet ledd skal lyde:

       Styreren bør fortrinnsvis ha utdanning som førskolelærer.

§ 17 fjerde og femte ledd utgår.

Forslag 19

§ 18 første ledd skal lyde:

       Pedagogiske ledere bør ha utdanning som førskolelærer, annen pedagogisk utdanning av minst tre års varighet på høgskolenivå eller utdanning som barnevernspedagog.

§ 18 annet og tredje ledd utgår.

Forslag 20

§ 19 skal lyde:

       Barnehagens bemanning må fastsettes ut fra antall barn, barnas alder og oppholdstid, barn med behov for særlig hjelp og støtte og andre forhold.

       Barnehagen kan ha maksimum 9-11 barn pr. ansatt når barna er under 3 år, maksimum 18-22 barn pr. ansatt når barna er over tre år og har en daglig oppholdstid i barnehagen på over 6 timer.

       I barnehager der barna har kortere oppholdstid, kan barnetallet økes.

       Ved en familiebarnehage kan det være maksimum 30 barn pr. tilsatt når barnas daglige oppholdstid er over 6 timer. Antall barn pr. ansatt kan økes ved kortere oppholdstid. I et hjem tilknyttet en familiebarnehage, kan det samtidig være maksimalt 6 barn i førskolealder, medregnet hjemmenes egne barn under skolealder.