| |
| 1. | Innledning | 5 |
| 2. | Forslag til nytt skattesystem for kraftsektoren | 14 |
| 3. | Regnskapsligning | 25 |
| 3.1 | Endringer i reglene for kommuners og fylkeskommuners skatteplikt | 25 |
| 3.1.1 | Skatteplikt for inntekt av kraftforetak i egen kommune | 25 |
| 3.1.2 | Skatteplikt ved kommuner og fylkeskommuners realisasjon av aksjer og selskapsandeler | 26 |
| 3.1.3 | Særlig om fastsettelse av inngangsverdi på aksjer i kommunalt eid aksjeselskap | 27 |
| 3.2 | Normering av gjeldsrentefradrag i kraftforetak | 28 |
| 3.3 | Behovet for normpriser ved regnskapsligning av kommunale og fylkeskommunale kraftforetak | 30 |
| 3.4 | Samordning av inntekt - underskudd og konsernbidrag | 30 |
| 3.5 | Avskrivningsregler for driftsmidler i kraftsektoren | 32 |
| 3.6 | Fastsettelse av skattepliktig inntekt av kraftforetak etter reglene for stedbunden beskatning | 34 |
| 3.7 | Fastsettelse av skattørene | 35 |
| 4. | Takstbasert inntektsskatt - skatt på vannkraftinntekt | 36 |
| 4.1 | Innledning | 36 |
| 4.2 | Nærmere om normerte salgsinntekter | 37 |
| 4.2.1 | System for fastsetting av normerte salgsinntekter | 37 |
| 4.2.2 | Kontrakter | 38 |
| 4.2.3 | Konsesjonskraft | 38 |
| 4.2.4 | Nærmere om normprisene | 39 |
| 4.2.5 | Beregning av norminntekt ved investeringer | 39 |
| 4.2.6 | Overgangsordning | 40 |
| 4.3 | Nærmere om driftsutgifter | 40 |
| 4.4 | Nærmere om avskrivninger | 41 |
| 4.5 | Anvendelsesområdet for reglene om vannkraftinntekt m.v. | 42 |
| 4.6 | Fordeling mellom kommunene | 43 |
| 5. | Samordning av skatt på vannkraftinntekt og ordinær overskuddsskatt | 44 |
| 6. | Skatt på grunnrente | 45 |
| 6.1 | Innledning | 45 |
| 6.2 | Valg av modell | 48 |
| 6.3 | Skattegrunnlaget | 49 |
| 6.4 | Åpningsbalanser | 52 |
| 6.5 | Skattesatsen | 52 |
| 6.6 | Eierskifte og leie | 52 |
| 6.7 | Særlig om hjemfall | 53 |
| 6.8 | Skattebetaling for skatt på grunnrente | 53 |
| 6.9 | Fordeling av skatten på grunnrenten | 53 |
| 6.10 | Nærmere om fastsettelse av normrenter | 54 |
| 7. | Formuesskatt | 56 |
| 8. | Eiendomsskatt | 57 |
| 8.1 | Innledning | 57 |
| 8.2 | Overgangsregler | 62 |
| 8.3 | Fordeling av skattegrunnlaget mellom kommuner | 63 |
| 8.4 | Nærmere om ikrafttredelse av eigedomsskattelova § 8 | 64 |
| 9. | Beskatning av nettvirksomheten | 65 |
| 9.1 | Inntektsbeskatningen, avgifter på kraftlinjer og stedbunden beskatning | 65 |
| 9.2 | Nærmere om skattepliktig inntekt | 67 |
| 9.3 | Formuesskatt | 68 |
| 9.4 | Eiendomsskatt | 69 |
| 10. | Økonomiske virkninger av forslaget | 70 |
| 11. | Ligningsadministrative forhold og skatteprosesser | 74 |
| 11.1 | Sentral ligning av kraftforetak | 74 |
| 11.2 | Ligningsmåte for interkommunale kraftselskaper med delt ansvar | 74 |
| 11.3 | Ligningsmåte for ulike samarbeidsformer i kraftforsyningen | 75 |
| 11.4 | Prosessordningen i kraftskattesaker | 76 |
| 12. | Fastsettelse av skattemessig åpningsbalanse | 76 |
| 12.1 | Generelt | 76 |
| 12.2 | Særlig om historisk kost for kraftforetak som er omdannet m.v. | 78 |
| 12.3 | Særlig om fastsettelse av åpningsbalanse for driftsmidler tilknyttet nettvirksomheten | 79 |
| 12.4 | Andre eiendeler | 79 |
| 12.5 | Nærmere om beregning av gjenanskaffelseskostnad | 80 |
| 13. | Forslag fremsatt under komiteens behandling | 80 |
| 13.1 | Naturressursskatt | 80 |
| 13.2 | Produksjonsavgift | 83 |
| 14. | Merknader til lovutkastene | 83 |
| 14.1 | Merknader til endringer i skatteloven | 83 |
| 14.2 | Merknader til overgangsregler til skatteloven | 84 |
| 14.3 | Merknader til selskapsskatteloven | 84 |
| 14.4 | Merknader til lov om produksjonsavgift | |
| 14.4 | på elektrisk kraft | 84 |
| 15. | Forslag fra mindretall | 84 |
| 16. | Komiteens tilrådning | 86 |
| Vedlegg. Rapport til finanskomiteen fra utvalget nedsatt av Stortingets finanskomité i forbindelse med behandlingen av Ot.prp. nr. 23 (1995-1996) om skattlegging av kraftforetak, datert 15. april 1966 | 93 |
Til Odelstinget.