| |
I Forsvarskomiteens møte den 10
desember ble det reist spørsmål om i hvilken grad sikkerhetsmyndighetene i
land det er naturlig å sammenligne oss med, gir begrunnelser for sine
sikkerhetsklareringssaker. Her følger en redegjørelse for enkelte lands
ordninger:
Sverige:
Hverken « Säkerhetsskyddslagen »
(1996:627) eller « Säkerhetsskyddförordningen » (1996:633) inneholder
bestemmelser om begrunnelse skal gis ved klareringsavgjørelser. Ifølge
« Försvarsmaktens interna bestämmelser om säkerhetsskydd » (1996:5) skal man
imidlertid, dersom de ved sikkerhetsprøvningen innhentede opplysningene får
til følge at vedkommende ikke ansettes, kun angi som begrunnelse at
vedkommende « får ej anställas/antas/placeras med hensyn til Försvarsmaktens
säkerhetsprövning ». Nærmere begrunnelse gis altså ikke.
Danmark:
Etter dansk forvaltningsrett skal det i utgangspunktet gis begrunnelse for alle avgjørelser tatt av forvaltningen, også i sikkerhetsklareringssaker. Loven gir imidlertid hjemmel for å nekte begrunnelse i noen tilfeller, blant annet av hensyn til « rikets sikkerhet ». Denne hjemmelen har hittil i de fleste tilfeller blitt brukt til å nekte begrunnelse i slike saker.
Den danske Ombudsmannen for
forvaltningen har imidlertid tatt lovligheten av denne praksis opp til
vurdering, og om man fortsatt vil ha muligheten til å nekte å gi begrunnelse
i sikkerhetsklareringssaker, vil følgelig avhenge mye av hva Ombudsmannen
kommer til.
Tyskland:
Den tyske loven om sikkerhetsklareringer; « Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes (20 April 1994) » gir ingen hjemmel for begrunnelse ved slike avgjørelser. Man oppgir kun om klarering gis eller ikke.
Rettssikkerheten antas ivaretatt ved å
la vedkommende som skal klareres uttale seg om hvorvidt den innsamlede
informasjon er korrekt.
Nederland:
Forsvarsdepartementet har kun en
kortfattet engelsk oversettelse av den nederlandske etterretnings- og
sikkerhetsloven. Denne inneholder imidlertid ingen hjemmel for å gi
begrunnelse for klareringsavgjørelser.
Jeg håper denne redegjørelsen kan være til hjelp.