| |
Kommunal- og regionaldepartementet fremmer i proposisjonen forslag om at arbeidstvisten mellom Akademikernes Fellesorganisasjon (AF) og staten v/ Arbeids- og administrasjonsdepartementet i forbindelse med tariffrevisjonen pr. 1. mai 1998 skal avgjøres av Rikslønnsnemnda. Samtidig fremmes forslag om at det blir forbudt å iverksette eller opprettholde lønnskamp for å løse tvisten.
Streiken ble iverksatt 28. mai 1998 etter at AF ikke aksepterte meklingsforslaget som ble fremlagt i den avsluttende meklingen. Ca. 3.000 av AFs medlemmer i statssektoren fordelt på en rekke forbund ble omfattet av streiken. Et flertall av de medlemmer som ble tatt ut i streik var lærere, sykepleiere og ingeniører. 2. juni 1998 varslet AF utvidelse av streiken med virkning fra 8. juni 1998 ved å ta ut ytterligere 1.505 medlemmer. Streiken ble ytterligere opptrappet fra 12. juni 1998 da 1.440 nye medlemmer ble tatt ut i streik.
I proposisjonen vises det til at arbeidsnedleggelsen har rammet betydelige deler av samferdselssektoren og skolesektoren, særlig da arbeidstvisten ble opptrappet fra 12. juni 1998 til også å omfatte flygeledere. Helsesektoren ble også rammet, direkte ved at sykepleiere ved Rikshospitalet ble tatt ut i streik, og indirekte som en følge av de store forsinkelsene som oppsto i forsendelsen av medisiner og prøver på grunn av at arbeidstakere i Posten var tatt ut i streik.
Kommunal- og regionalministeren informerte i møte med partene 15. juni 1998 om at Regjeringen hadde besluttet å fremme forslag om bruk av tvungen lønnsnemnd, og henstilte partene om å gjenoppta arbeidet. Etter henstilling fra partene meddelte AF at medlemmene ville gjenoppta arbeidet.
Som begrunnelse for å fremme forslag om tvungen lønnsnemnd vises det i proposisjonen til at departementet etter en helhetsvurdering har kommet til at hensynet til liv og helse og andre vesentlige samfunnshensyn taler for at konflikten løses uten ytterligere arbeidskamp. Konflikten synes svært fastlåst og det er fare for at den kan bli svært langvarig.
Departementet viser til at vedtak om tvungen lønnsnemnd i den omhandlede arbeidskonflikt er innenfor rammen av konvensjoner Norge har ratifisert. Dersom det skulle påvises motstrid mellom internasjonale konvensjoner og Norges bruk av tvungen lønnsnemnd, mener departementet at det uansett vil være uforsvarlig ikke å gripe inn i konflikten.