Innst.O.nr.10 (1998-1999)
Innstilling fra sosialkomiteen om lov om endringer i lov om sosiale tjenester m.v. (Tilbakeholdelse av rusmiddelmisbrukere uten eget samtykke m.m.)

4. Endringer som tar sikte på å presisere og samordne begrepsbruken i lovteksten

4.1 Samordning av begrepene i sosialtjenesteloven § 6-2 og § 6-2a

4.1.1 Sammendrag

       Ifølge sosialtjenesteloven § 6-2 og § 6-2a kan sosialtjenesten på visse vilkår fatte vedtak i påvente av at ordinær sak fremmes og behandles i fylkesnemnda for sosiale saker. I sosialtjenesteloven § 6-2 femte og sjette ledd er disse avgjørelsene kalt « foreløpig vedtak » og i sosialtjenesteloven § 6-2a femte ledd « midlertidig vedtak ».

       Departementet foreslår at « foreløpig » i sosialtjenesteloven § 6-2 erstattes med « midlertidig ».

4.1.2 Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til det framlagte forslag og har for øvrig ingen merknader.

4.2 Presisering av at midlertidige vedtak etter sosialtjenesteloven § 6-2 og § 6-2a er enkeltvedtak

4.2.1 Sammendrag

       Det uttales at det i dag ikke går klart fram av loven om rusmiddelmisbrukere kan påklage midlertidige vedtak etter sosialtjenesteloven § 6-2 og § 6-2a, og i tilfelle hvilken instans som er klageorgan. Sosial- og helsedepartementet har i rundskriv presisert at klager over midlertidige vedtak er enkeltvedtak, og at eventuell klage skal behandles av fylkesnemnda for sosiale saker.

       Departementet foreslår at det tas inn bestemmelser i loven om at sosialtjenestens midlertidige vedtak etter sosialtjenesteloven § 6-2 og § 6-2a skal være enkeltvedtak, og at fylkesnemnda for sosiale saker skal være klageinstans. Sosialtjenestens midlertidige vedtak kan påklages til fylkesnemnda før eller etter fylkesnemndslederens foreløpige godkjennelse.

4.2.2 Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til det framlagte forslag og har for øvrig ingen merknader.

4.3 Henvisninger til sosialtjenesteloven § 6-2a

4.3.1 Sammendrag

       Det er ikke tatt inn henvisninger til sosialtjenesteloven § 6-2a i sosialtjenesteloven § 7-6 tredje ledd (sosialtjenesten skal samtykke i utskriving av tvangsinnlagte rusmiddelmisbrukere), sosialtjenesteloven § 7-11 andre ledd andre punktum (institusjonens adgang til å begrense adgangen til å forlate institusjonen) og sosialtjenesteloven § 10-4 første ledd første punktum (oppholdskommunens ansvar for å reise tvangssak).

       Departementet foreslår at det tas inn henvisninger til sosialtjenesteloven § 6-2a i de aktuelle lovbestemmelsene.

4.3.2 Komiteens merknader

       Komiteen slutter seg til det framlagte forslag og har for øvrig ingen merknader.