| |
Stortingsrepresentantene Torbjørn
Andersen, Øystein Hedstrøm og Lodve Solholm har den 10. juni 1998 fremsatt
følgende forslag:
I
lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker
(forvaltningsloven) gjøres følgende endring:
§ 6 første ledd bokstav e skal lyde:
| e) | når
han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling
for, et selskap som er part i saken, eller en forening, sparebank eller stiftelse
som er part i saken. |
Loven trer i kraft straks. »
I begrunnelsen for forslaget vises det til forvaltningsloven § 6 første ledd bokstav e) slik den i dag lyder:
| « En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelser i en forvaltningssak |
| e) | når han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling for, et selskap som er part i saken og ikke helt ut eies av stat eller kommune, eller en forening, sparebank eller stiftelse som er part i saken. » |
I takt med økningen i antall heleide kommunale aksjeselskaper er det reist spørsmål knyttet til habiliteten til offentlige tjenestemenn eller kommunestyre/fylkestingsrepresentanter som sitter i slike selskapers styrende organer. I slike tilfeller sitter de aktuelle representanter « på begge sider av bordet » når det gjelder kommunale avgjørelser knyttet til selskapene. Dette vil etter forslagsstillernes mening være uheldig, f.eks. i en konkurransesituasjon mellom et kommunalt AS og et privat AS. Folks tillit til politikerne er også en viktig grunn til å la inhabilitetsreglene gjelde her.
Det foreslås derfor at reservasjonen « og ikke helt ut eies av stat eller kommune » fjernes fra § 6 første ledd bokstav e i forvaltningsloven.
Forslaget har vært forelagt justisministeren som har avgitt uttalelse i brev til komiteen av 27. oktober 1998, jf. vedlegg.