| |
Forslag 1
Stortinget ber Regjeringen vurdere om
privatpraktiserende helsepersonell med driftsavtale kan pålegges å delta i
undervisning og opplæring av helsepersonell.
Forslag 2
Stortinget ber Regjeringen sørge for at ingen offentlige sykehus omdannes til aksjeselskap før Stortinget har behandlet eller uttalt seg om Sørensen-utvalgets innstilling.
Forslag 3
I lov om spesialisthelsetjenesten m.m
skal følgende bestemmelser lyde:
§ 1-1 skal lyde:
§ 1-1. Lovens formål
Lovens formål er særlig å:
| 1. | motvirke sykdom, skade, lidelse og funksjonshemming, |
| 2. | sørge for å oppfylle pasientenes rett til behandling, |
| 3. | bidra til å sikre tjenestetilbudets kvalitet, |
| 4. | bidra til et likeverdig tjenestetilbud, |
| 5. | bidra til at ressursene utnyttes best mulig, |
| 6. | bidra til at tjenestetilbudet blir tilpasset pasientenes behov, |
| 7. | bidra til at tjenestetilbudet blir tilgjengelig for pasientene, og |
| 8. | bidra
til å fremme folkehelsen. |
§ 2-1 skal lyde:
§ 2-1. Statens ansvar for visse helsetjenester
Staten skal sørge for at personer med fast bopel eller oppholdssted i riket tilbys spesialisthelsetjeneste i og utenfor institusjon, herunder
| 1. | sykehustjenester |
| 2. | medisinske laboratorietjenester og radiologiske tjenester |
| 3. | akuttmedisinsk beredskap, og |
| 4. | luftambulansetjeneste. |
Staten skal også sørge for at personer med fast bopel eller oppholdssted i riket tilbys medisinsk nødmeldetjeneste og ambulansetjeneste med bil og eventuelt med båt.
Tjenester som nevnt i første og annet ledd kan ytes av staten selv, eller ved at staten inngår avtale med andre tjenesteytere. Private og offentlige tilbydere skal stilles likt.
Departementet kan i forskrift stille
krav til tjenester som omfattes av denne loven.
§ 2-3 annet ledd skal lyde:
Helsetjenesten skal ha en forsvarlig
organisering og må innrettes slik at det enkelte helsepersonell gjøres i
stand til å overholde sine lovbestemte plikter.
§ 2-6 første ledd skal lyde:
I helseinstitusjoner som omfattes av
denne loven, skal pasientansvarlig lege eller den som helseinstitusjonen
utpeker, utarbeide en individuell plan for pasienter med behov for
langvarige og koordinerte tilbud. Helseinstitusjonene skal samarbeide med
andre tjenesteytere om planen for å bidra til et helhetlig tilbud for
pasientene.
§ 3-2 første ledd skal lyde:
Helseinstitusjon som omfattes av denne
loven, skal sørge for at journal- og informasjonssystemene ved institusjonen
er forsvarlige. Pasientansvarlig lege har ansvaret for pasientens journal
og tar stilling til hvilke opplysninger som skal stå i journalen.
§ 3-7 skal lyde:
§ 3-7. Om pasientansvarlig lege
Det pålegges sykehuset å utpeke
pasientansvarlig lege i hvert enkelt tilfelle.
§ 3-9 skal lyde:
§ 3-9. Ledelse i sykehus
Sykehus skal organiseres slik at det
er en ansvarlig leder på alle nivåer.
Forslag 4
Stortinget ber Regjeringen legge flertallsforslaget fra Sørensen-utvalgets innstilling til grunn for organisering av sykehus slik at sykehuseierne står fritt til å velge mellom alle de ulike tilknytningsformer for sykehusene som utvalget mener bør være tilgjengelige.
Forslag 5
I lov om spesialisthelsetjenesten m.m
skal følgende bestemmelser lyde:
§ 2-5 skal lyde:
§ 2-5. Ventelisteregistrering
Fylkeskommuner og helseinstitusjoner
skal føre ventelister over pasienter som søker og har behov for helsehjelp
som omfattes av denne loven. Ventetiden for behandling skal ikke overstige
den maksimale tidsfrist som er satt for behandling av pasienten av lege
eller helseinstitusjon ved første eller annen gangs vurdering. Det av legen
fastsatte behandlingstidspunkt for pasientene skal være juridisk bindende
for fylkeskommunen.
§ 4-1 tredje ledd skal lyde:
Ved vurdering av godkjenning skal
kriteriene for godkjenning utelukkende være av faglig karakter. Kriteriene
for godkjenning av sykehus eller helsetilbud skal være de samme for
offentlige og private sykehus eller tjenester.
§ 7-4 skal lyde:
§ 7-4. Veiledningsplikt overfor kommunehelsetjenesten
Den som organiserer
spesialisthelsetjeneste, og som omfattes av offentlige helseplaner, skal gi
kommunehelsetjenesten råd, veiledning og opplysning om helsemessige forhold
som er påkrevd for at kommunehelsetjenesten skal kunne løse sine oppgaver
etter lov og forskrift.
§ 8-1 første ledd skal lyde:
Dersom helsetjenester som omfattes av denne loven, drives på en måte som er i strid med loven eller bestemmelser gitt i medhold av den, og driften antas å kunne ha skadelige følger for pasienten, skal Statens helsetilsyn gi pålegg om å rette forholdene. Dersom Statens helsetilsyn finner det nødvendig, kan tilsynet ilegge tvangsmulkt eller foretaksstraff. I spesielle tilfeller kan stengning pålegges.
Forslag 6
I lov om spesialisthelsetjenesten m.m
skal følgende bestemmelser lyde:
§ 2-5 skal lyde:
§ 2-5. Ventelisteregistrering
Staten skal sørge for
| 1. | at helseinstitusjoner fører ventelister over pasienter som søker og har behov for helsehjelp som omfattes av denne loven, |
| 2. | at
registrerte pasienter innen en individuelt fastsatt og medisinsk begrunnet frist
skaffes helsehjelp på offentlig eller godkjent privat institusjon i riket eller
i utlandet |
§ 3-1 annet ledd skal lyde:
Det skal i hvert fylke utpekes minst
en helseinstitusjon eller avdeling i slik institusjon med tilsvarende plikt
overfor pasient som trenger psykiatrisk helsehjelp.
§ 4-1 tredje ledd skal lyde:
Ved vurderingen av om godkjenningen
skal gis, kan det blant annet legges vekt på om faglige hensyn taler for at
helseinstitusjonen eller helsetjenesten godkjennes, om helseinstitusjonen
eller helsetjenesten er tatt inn på regional helseplan og om de tjenester
som skal ytes, finnes forsvarlige.
§ 5-1 første ledd skal lyde:
Staten kan inngå avtaler med en eller
flere kommuner om samarbeid for å løse oppgaver som den er pålagt i denne
loven.
§ 5-2 skal lyde:
§ 5-2. Nasjonal sykehusplan
Stortinget vedtar en nasjonal sykehusplan som fastlegger fordelingen av lands- og regionfunksjoner.
Riket inndeles i helseregioner.
Kongen bestemmer hvilke fylker som utgjør en helseregion.
§ 5-3 skal lyde:
§ 5-3. Statlige regionkontor
I hver helseregion skal det etableres et statlig regionkontor med ansvar for spesialisthelsetjenesten innen regionen.
Det statlige regionkontoret skal stå for fordeling av funksjoner mellom sykehusene i regionen.
Departementet kan i forskrift gi
nærmere bestemmelser om det statlige regionkontorets oppgaver.
§ 5-4 skal lyde:
§ 5-4. Regionale helseplaner
Det statlige regionkontoret, jf. § 5-3, skal på vegne av staten utarbeide en regional helseplan. Det skal fremgå av planen hvilke institusjoner og tjenester staten skal yte tilskudd etter § 6-1 !?!annet ledd.
Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om innhold og utforming av den regionale helseplanen og rapportering om gjennomføring av planen.
Den regionale helseplanen skal vedtas
av departementet.
§ 5-5 første ledd nr.1 skal lyde:
| 1. | antall
nye spesialistlegestillinger innen hver medisinsk spesialitet som kan opprettes
ved institusjoner og tjenester som inngår i den enkelte regionale helseplan,
jf. § 5-4 første ledd. |
§ 5-5 tredje ledd skal lyde:
De statlige regionkontorene fordeler
stillingene og avtalehjemlene som nevnt i første ledd.
§ 6-1 annet ledd skal lyde:
Staten skal dekke godkjente utgifter
til drift og vedlikehold av institusjoner og tjenester som i sin helhet i
henhold til regional helseplan, jf. § 5-4, er statens ansvar. Utgifter til
privat praksis som drives i henhold til avtale med det statlige
regionkontoret skal dekkes etter nærmere avtale mellom den
privatpraktiserende og staten.
§ 6-2 skal lyde:
§ 6-2. Tilskudd til de statlige regionkontorene
Staten yter årlig driftstilskudd til delvis dekning av utgiftene i spesialisthelsetjenesten. Tilskuddet fordeles gjennom de statlige regionkontorene etter regler gitt av Kongen.
Staten skal yte aktivitetsavhengige tilskudd eller tilskudd til bestemte formål til delvis dekning av helseinstitusjonenes utgifter til helsetjenester etter denne loven.
Departementet kan gi nærmere forskrifter om beregning og utbetaling av tilskudd som nevnt i annet ledd.
Departementet kan kreve seg forelagt
budsjett, regnskap og andre opplysninger om drift av
spesialisthelsetjeneste.
§ 6-9 første ledd nr. 3 skal lyde:
| 3. | at
pasienter som oppholder seg i langtidsinstitusjoner helt eller delvis skal dekke
inntil 25 prosent av forpleiningsutgiftene når dette finnes rimelig etter pasientens
økonomiske kår. Det kan ikke tas refusjon i kontantytelser som pasienten oppebærer
etter folketrygdloven, og heller ikke midler som skriver seg fra slike ytelser.
|
§ 7-3 første ledd skal lyde:
Det statlige regionkontoret skal motta og registrere meldinger om helsepersonell i helseregionen og i spesialisthelsetjenesten.