Innst.O.nr.101 (1999-2000)
Innstilling frå energi- og miljøkomiteen om lov om vassdrag og
grunnvann (vannressursloven)
Bakgrunn
Lovforslaget bygger på
Vassdragslovutvalgets forslag i
NOU 1994:12 og mandatet som lå til grunn for utvalgets arbeid.
Utredningen gir en detaljert oversikt over ferskvannsressursene,
eksisterende og framtidig utnyttelse av disse, gjeldende rett på området og
behovet for nye regler. Det er i proposisjonen gjort rede for utredningen
og de bestemmelser som foreslås, samt for utvalgets mandat m.v.
Utvalgets utkast til ny lov innebærer
en forenkling av det eksisterende lovgrunnlaget, og det er foretatt
lovtekniske og språklige moderniseringer og forbedringer. Utvalget har lagt
vekt på å følge opp Regjeringens generelle arbeid med regelforenkling og å
legge til rette for redusert behov for dobbeltbehandling etter flere
lovverk.
Vassdragslovutvalgets utredning var på
en omfattende høringsrunde i august 1994. Høringsinstansene er i hovedsak
positive til at dagens vassdragslov undergis en total revisjon, og det er i
proposisjonen gjort utførlig rede for høringsinstansenes uttalelser og syn
på utvalgets forslag.
Som bakgrunn for lovforslaget i
proposisjonen viser departementet til følgende forhold:
| - | Den
nåværende vassdragsloven er komplisert og med mange paragrafer, flere av bestemmelsene
er uaktuelle. |
| - | En
rekke nye bruksformål har oppstått, vassdragets egenverdi er kommet mer i fokus.
|
| - | Hensynet
til biologisk mangfold og bærekraftig utvikling. |
| - | Konfliktmulighetene
i vassdragene er blitt større. |
| - | Bestemmelser
som skal ivareta allmenne hensyn har vært uklare, det er behov for klarere avgrensninger
når det gjelder lovens virkeområde og definisjoner. |
| - | Uttak
av grunnvann er etter hvert blitt mer og mer aktuelt og det er behov for en bedre
regulering. |
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon