| |
I proposisjonen følger departementet opp Innst.S.nr.78 (1998-1999), jf St.meld. nr. 42 (1997-1998), og Mjøs-utvalgets delutredning om realkompetanse som grunnlag for opptak ved universiteter og høgskoler, NOU 1999:17 . Endringene i lov om universiteter og høgskoler gjelder realkompetanse som opptaksgrunnlag ved disse institusjonene og i privat høgskoleutdanning, avkortede studieløp og lovhjemmel for fritak. Enkelte forsøksordninger er allerede godkjent, men opptak for hele sektoren vil tidligst kunne skje for studieåret 2001/2002.
Departementet mener det er uvisst hvilket merarbeid innføring av realkompetanse vil gi, men legger til grunn at institusjonene uansett må dekke merbelastningen innenfor sitt budsjett.
Departementets lovendringsforslag innebærer at det eksplisitt kommer inn i loven at ikke bare utdanning, men også en kombinasjon av utdanning og yrkespraksis kan gi generell studiekompetanse. Realkompetanse kan være kunnskaper ervervet gjennom yrkespraksis, ubetalt arbeid, organisasjonsarbeid, etterutdanning eller på annen måte. Institusjonenes plikt til å vurdere om søkere har kvalifikasjoner som er likeverdige med de fastsatte krav for opptak, slås også fast i lovteksten. En aldersgrense på 25 år innføres for opptak til enkeltstudier.
Etter forslaget skal institusjonenes styrer selv fastsette undervisningsterminene ved avdelingene. Institusjonene kan tilrettelegge avkortede studieløp. Loven endres slik at også dokumentasjon av realkompetanse kan gi grunnlag for fritak. Departementet understreker forutsetningen om at realkompetanse reelt skal dekke de deler av et studium det skal gis fritak for, enten dette gjelder praksisdel eller eksamen eller prøve. Hva sykepleierutdanning angår, vil departementet bidra til å avklare med helsemyndighetene i hvilken grad fritak på grunnlag av realkompetanse er forenlig med EØS-direktiver.