Innst.O.nr.70 (2000-2001)
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om lov om endringer i lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet (forvalterordning for statens direkte økonomiske engasjement)

Sammendrag

       Olje- og energidepartementet foreslår i proposisjonen et nytt kapittel i lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet (petroleumsloven).

       Lovforslaget fremmes i tilknytning til problemstillingene, drøftelsene og forslagene i St.prp. nr. 36 (2000-2001), der Regjeringen foreslår at det opprettes et eget statsaksjeselskap som skal ha som oppgave å forvalte statens direkte deltakelse i petroleumsvirksomheten på basis av forretningsmessige prinsipper. Selskapet som der foreslås etablert, skal ikke bygge opp tilsvarende kompetanse som tradisjonelle oljeselskaper, og dette vil stille særlige krav til hvordan selskapet organiserer sin virksomhet.

       Departementet viser til at statens direkte deltakelse i petroleumsvirksomheten representerer meget betydelige verdier, og at det derfor er av stor betydning at statens andeler forvaltes på en måte som sikrer best mulig forvaltning av ressursene og høyest mulig verdiskapning for staten.

       Det foreslås i St.prp. nr. 36 (2000-2001) at Statoil delprivatiseres. Dette betyr at dagens forvalterordning ikke kan videreføres i sin nåværende form, og at det må etableres en ny ordning for forvaltning av statens deltakerinteresser i petroleumsvirksomheten. En ny forvalterordning bør ifølge departementet bygge på ervervet erfaring - og i utgangspunktet ha tilsvarende egenskaper for framtiden. Departementet viser til at lovforslaget er utformet på bakgrunn av dette.

       Det er i proposisjonen gitt en gjennomgang av:

       Olje- og energidepartementet besluttet at lovforslaget skal unntas fra alminnelig høring, og viser til at det har vært viktig å kunne fremlegge lovforslaget på et tidspunkt som gjør at dette kan behandles samtidig med St.prp. nr. 36 (2000-2001), og således danne grunnlag for gjennomføringen av de forslagene som der er fremmet. Dertil kommer at lovforslaget angår organisering av statlig virksomhet og ikke er ment å påvirke private parter direkte.

       Departementet viser til at opprettelsen av og driften av forvalterselskapet vil kreve bevilgninger fra Stortinget, og at selskapet må tilføres midler til aksjekapital og til drift av selskapet.

       Framtidige bevilgninger til dekning av kostnader og investeringer knyttet til statens deltakerandeler og netto kontantstrøm fra andelene vil ikke bli påvirket av den nye forvalterordningen.