| |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Vidar Bjørnstad, Astrid Marie Nistad, Jan Petter Rasmussen og Ane Sofie Tømmerås, fra Kristelig Folkeparti, Finn Kristian Marthinsen og Åse Wisløff Nilssen, fra Høyre, lederen Kristin Krohn Devold og Magnhild Afseth Olrud, fra Fremskrittspartiet, Jan Simonsen, fra Senterpartiet, Tor Nymo, og representanten Jørn L Stang, viser til at tilgangskontroll gjennom ulike former for koding og kryptering m.m må ha et økonomisk motiv for å være omfattet av EØS-direktivet. Direktivet inneholder i artikkel 4 et forbud mot forretningsdrift knyttet til utstyr som gir ulovlig tilgang til informasjonssamfunnstjenester.
Komiteen understreker at det er opp til hver medlemsstat å avgjøre om det i tillegg skal legges ned forbud mot privat innehaving og bruk av piratutstyr. Men den interne lovgivningen skal inneholde tilgang til relevante rettsmidler for å stanse og avbøte ulovlig spredning av piratutstyr og piratprogramvare for de som yter vernede tjenester.
Komiteen er klar over at det aller meste av piratvirksomheten i dag skjer på analog distribusjon når det gjelder betal-TV. Selskapene velger nå mer digitale løsninger som fører til store problemer for de som på ulovlig vis har skaffet seg muligheten til bruk av tjenester man ikke har betalt for. De ulovlige kortene ble tidligere markedsført gjennom rubrikkannonser i avisene. Nå er det Internett som i økende grad er kontaktpunktet mellom selger og kjøper.
Komiteen viser til at departementet etter høringsuttalelsene mener det er problematisk at mange av dekodingsinnretningene både kan ha et legalt og et illegalt bruksområde som kan gi vanskelige bevisproblemer ved ulike typer bruk av utstyr.
Komiteen deler fullt ut departementets konklusjon om at en strekker forbudet for langt hvis man kriminaliserer det å inneha dekoderinnretninger, og støtter samtidig de forslåtte strafferammer for brudd på reglene, herunder bøtestraff eller fengsel inntil 6 måneder for ulovlig bruk av piratinnretninger.
Komiteen viser for øvrig også til St.prp. nr. 61 (2000-2001) som omhandler samtykke til godkjenning av direktivet fra EØS-komiteen nr. 17/2001 angående rettslig vern av tilgangskontrollerte og tilgangskontrollerende tjenester.