| |
| 1. | Innledning og sammendrag av Regjeringens forslag |
| 1.1 | Innledning |
| 1.1.1 | Sammendrag |
| 1.1.2 | Komiteens merknader |
| 1.2 | Nivået på boligbeskatningen |
| 1.2.1 | Sammendrag |
| 1.2.2 | Komiteens merknader |
| 1.3 | Forslag til nye takseringsregler |
| 1.3.1 | Sammendrag |
| 1.3.2 | Komiteens merknader |
| 1.4 | Skisse til bunnfradrag og satser |
| 1.4.1 | Sammendrag |
| 1.4.2 | Komiteens merknader |
| 1.5 | Skjermingstiltak |
| 1.5.1 | Sammendrag |
| 1.5.2 | Komiteens merknader |
| 1.6 | Eiendomsskatt |
| 1.6.1 | Sammendrag |
| 1.6.2 | Komiteens
merknader |
| 2. | Prinsipper for skattlegging av bolig |
| 2.1 | Sammendrag |
| 2.1.1 | Innledning |
| 2.1.2 | Hovedprinsipper for skattlegging av bolig |
| 2.1.3 | Omfanget av boligkapital |
| 2.1.4 | Ulike skatter på bolig |
| 2.1.4.1 | Inntektsskatt |
| 2.1.4.2 | Formuesskatt |
| 2.1.4.3 | Gevinstbeskatning |
| 2.1.4.4 | Kommunal eiendomsskatt |
| 2.2 | Komiteens
merknader |
| 3. | Gjeldende regler for boligbeskatning i Norge |
| 3.1 | Sammendrag |
| 3.1.1 | Inntektsskatt |
| 3.1.2 | Gevinstbeskatning |
| 3.1.3 | Formuesskatt |
| 3.1.4 | Kommunal eiendomsskatt |
| 3.1.5 | Verdsettelse av boliger for skatteformål |
| 3.1.5.1 | Verdsettelse for ligningsformål |
| 3.1.5.2 | Verdsettelse for eiendomsskatteformål |
| 3.2 | Komiteens
merknader |
| 4. | Boligbeskatning mv. i forskjellige land |
| 4.1 | Sammendrag |
| 4.2 | Komiteens
merknader |
| 5. | Forslag til takseringsløsning i St.meld. nr. 45 (1995-1996) og Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 5.1 | Sammendrag |
| 5.1.1 | St.meld. nr. 45 (1995-1996) |
| 5.1.2 | Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 5.2 | Komiteens
merknader |
| 6. | Bygningens produksjonskostnad |
| 6.1 | Arealbegrep og etasjefaktorer |
| 6.1.1 | Sammendrag |
| 6.1.1.1 | Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 6.1.1.2 | Departementets vurderinger og forslag |
| 6.1.2 | Komiteens merknader |
| 6.2 | Livsløpsstandard |
| 6.2.1 | Sammendrag |
| 6.2.2 | Komiteens merknader |
| 6.3 | Lavstandardfaktor |
| 6.3.1 | Sammendrag |
| 6.3.1.1 | Fradrag for bestemte mangler |
| 6.3.1.2 | Fradrag på annet grunnlag |
| 6.3.1.3 | Størrelsen på lavstandardfaktoren |
| 6.3.2 | Komiteens merknader |
| 6.4 | Aldersfaktor |
| 6.4.1 | Sammendrag |
| 6.4.2 | Komiteens
merknader |
| 7. | Kvadratmetersats |
| 7.1 | Sammendrag |
| 7.1.1 | Fastsettingsgrunnlag og ajourhold |
| 7.1.2 | Særlig om kvadratmetersatsen for blokker |
| 7.1.3 | Særlig om kvadratmetersatsen for fritidseiendommer |
| 7.2 | Komiteens
merknader |
| 8. | Fradrag i deler av landet |
| 8.1 | Sammendrag |
| 8.1.1 | Begrunnelse for fradragssoner |
| 8.1.2 | Departementets vurderinger og forslag |
| 8.1.2.1 | Antall soner |
| 8.1.2.2 | Kriterier for plassering i fradragssonene |
| 8.1.2.3 | Vurdering av eksisterende inndelinger |
| 8.1.2.4 | Soneinndeling innad i kommunen |
| 8.1.2.5 | Fritidsboliger |
| 8.1.3 | Vedtaksrutiner og ajourhold av soneinndelingen |
| 8.2 | Komiteens
merknader |
| 9. | Sikkerhetsventil |
| 9.1 | Sammendrag |
| 9.2 | Komiteens
merknader |
| 10. | Taksering av tomt over 1,2 mål |
| 10.1 | Sammendrag |
| 10.1.1 | Gjeldende rett |
| 10.1.2 | Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 10.1.3 | Departementets vurderinger og forslag |
| 10.1.3.1 | Taksering av tomt mindre enn eller lik 1,2 mål |
| 10.1.3.2 | Taksering av tomt ut over 1,2 mål |
| 10.1.3.3 | Gevinstbeskatning av boligeiendom og tomtegrunn |
| 10.2 | Komiteens
merknader |
| 11. | Festet tomt |
| 11.1 | Sammendrag |
| 11.1.1 | Gjeldende rett |
| 11.1.2 | Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 11.1.3 | Departementets vurderinger og forslag |
| 11.1.3.1 | Skattlegging av fester |
| 11.1.3.2 | Skattlegging av bortfester |
| 11.2 | Komiteens
merknader |
| 12. | Administrative løsninger |
| 12.1 | Sammendrag |
| 12.1.1 | Om takstregisteret |
| 12.1.1.1 | Innledning |
| 12.1.1.2 | Etablering av takstregisteret |
| 12.1.1.3 | Nærmere om egenmeldingsskjemaet |
| 12.1.1.4 | Vedlikehold og oppdatering av takstregisteret |
| 12.1.1.5 | Innsynsrett i takstregisteret |
| 12.1.2 | Oppdatering av kvadratmetersatser og soneinndeling |
| 12.1.3 | Ansvar for publikumsbistand |
| 12.1.4 | Klageadgang |
| 12.1.5 | Fremdriftsplan |
| 12.2 | Komiteens
merknader |
| 13. | Administrative kostnader |
| 13.1 | Sammendrag |
| 13.1.1 | Innledning |
| 13.1.2 | Nærmere om etableringskostnadene |
| 13.1.3 | Investeringer |
| 13.1.4 | Varige drifts- og vedlikeholdskostnader |
| 13.2 | Komiteens
merknader |
| 14. | Fordelings- og provenyvirkninger av forslaget i Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 14.1 | Sammendrag |
| 14.1.1 | Innledning |
| 14.1.2 | Satser og bunnfradrag mv. i komitéflertallets skisse |
| 14.1.3 | Datagrunnlag og metode |
| 14.1.4 | Provenyvirkninger |
| 14.1.5 | Fordelingsvirkninger |
| 14.1.6 | Betydningen av de enkelte takseringsfaktorene |
| 14.1.7 | Regjeringens vurdering av komitéflertallets skisse |
| 14.2 | Komiteens
merknader |
| 15. | Virkninger av Regjeringens takseringsforslag og skisse til bunnfradrag og satser |
| 15.1 | Sammendrag |
| 15.1.1 | Innledning |
| 15.1.2 | Skattenivå |
| 15.1.3 | Skisse til satser og bunnfradrag i boligbeskatningen |
| 15.1.4 | Fordelingsvirkninger av departementets skisse |
| 15.2 | Komiteens
merknader |
| 16. | Tilordning av bunnfradrag |
| 16.1 | Sammendrag |
| 16.2 | Komiteens
merknader |
| 17. | Prosentligning og regnskapsligning mv. |
| 17.1 | Sammendrag |
| 17.1.1 | Gjeldende rett |
| 17.1.2 | Innst.S.nr.143 (1996-1997) |
| 17.1.3 | Departementets vurderinger og forslag |
| 17.1.3.1 | Anvendelsesområdet for prosentligning og regnskapsligning |
| 17.1.3.2 | Beregning av bruttoinntekt ved regnskapsligning |
| 17.1.3.3 | Underskudd fra regnskapslignet eiendom |
| 17.2 | Komiteens
merknader |
| 18. | Skjermingstiltak for skattytere med særlig liten betalingsevne |
| 18.1 | Sammendrag |
| 18.1.1 | Innledning |
| 18.1.2 | Departementets vurderinger og forslag |
| 18.2 | Komiteens
merknader |
| 19. | Lov- og forskriftsendringer |
| 19.1 | Sammendrag |
| 19.2 | Komiteens
merknader |
| 20. | Andre
forslag |
| 21. | Forslag
fra mindretall |
| 22. | Komiteens
tilråding |
Til Odelstinget