Innst.O.nr.124 (2000-2001)
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om lov om miljøvern på
Svalbard (svalbardmiljøloven)
Aktsomhetsplikt og prinsipper for myndighetsutøving
Regjeringen foreslår en alminnelig
aktsomhetsplikt (jf lovens kap. II) - om at enhver skal vise hensyn og
opptre varsomt, slik at naturmiljø og kulturminner ikke påføres unødig skade
eller forstyrrelse. Aktsomhetsplikten retter seg både mot den som oppholder
seg på, og den som forestår virksomhet på Svalbard. Det foreslås at
tiltakshaver skal ha informasjonsplikt om reglene i loven om beskyttelse av
Svalbards flora, fauna, kulturminner og naturmiljøet for øvrig, overfor både
ansatte og de som deltar i aktivitet som virksomheten driver, for å bidra
til oppfyllelse av aktsomhetsplikten.
Regjeringen foreslår at følgende
miljørettslige prinsipper lovfestes for Svalbard:
| - | prinsippet
om samlet belastning |
| - | prinsippet
om at miljøpåvirkeren skal betale |
| - | krav
om bruk av miljømessige teknikker og innsatsfaktorer |
Prinsippene skal legges til grunn ved
skjønnsutøving etter loven, og vil først få bindende virkning for
enkeltpersoner og selskaper når de blir lagt til grunn ved
miljøvernmyndighetenes utøving av myndighet etter loven.
Komiteens merknader
Komiteen er enig i at det innføres en
alminnelig aktsomhetsplikt på Svalbard. Komiteen støtter også at følgende
miljørettslige prinsipper lovfestes for Svalbard:
| - | prinsippet
om samlet belastning |
| - | prinsippet
om at miljøpåvirkeren skal betale |
| - | krav
om bruk av miljømessige teknikker og innsatsfaktorer |
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon