Innst.O.nr.9 (2002-2003)
Innstilling frå finanskomiteen om lov om endringar i lov om
innskottspensjon og lov om foretakspensjon
4. Alternative verkemiddel for større pensjonsmessig lik handsaming
4.1 Verkemiddel vurdert av utvalet med sikte på å oppnå større
pensjonsmessig lik handsaming av kjønn
Samandrag
De kollektive private
tjenestepensjonsordningene er regulert i lov om foretakspensjon og
innskuddspensjonsloven. I tillegg må pensjonsordningene følge de aktuelle
reglene fastsatt i forsikringsvirksomhetsloven, forsikringsavtaleloven og
verdipapirfondloven. I skatteloven er det gitt særlige regler om bl.a
inntektsfradrag for ordninger som følger bestemmelsene i de to
tjenestepensjonslovene.
Utvalget har i utredningens kapittel 8
vurdert seks alternative virkemidler for å oppnå større pensjonsmessig
likebehandling i de kollektive private tjenestepensjonsordningene som er
gunstig skattemessig behandlet. Virkemidlene er rettet inn mot at årlige
ytelser skal være like for de to kjønn:
| a) | «Kjønnsnøytral
premietariff». Det vil si identisk premietariff for kvinner og menn i samme
pensjonsordning. En slik premietariff innebærer like pensjonsytelser for samme
pensjonskapital for to personer av motsatt kjønn. Se nærmere punkt 5.2 og kapittel
6 i proposisjonen. |
| b) | Krav
om høyere innbetaling for kvinner enn for menn i ordninger med engangsbetalt
alderspensjon og innskuddspensjon der dødelighetsarv er knyttet til pensjonen.
Herunder drøftes også en innsnevring av adgangen for den enkelte til å velge
sparing eller forsikring i utbetalingsperioden, for å forhindre ulik årlig pensjon
som følge av at personer velger ulike utbetalingsalternativer. Se nærmere punkt
5.3 og kapittel 7 i proposisjonen. |
| c) | «Kjønnsnøytrale
systemer». Det vil si krav om at dekningene i de enkelte ordningene er sammensatt
slik at pensjonskostnadene for foretakene blir om lag lik for kvinner og menn.
Se punkt 5.4 i proposisjonen. Departementet slutter seg til utvalgets vurdering
om at et kjønnsnøytralt system er et lite aktuelt virkemiddel for å oppnå større
pensjonsmessig likebehandling. |
| d) | Tilskuddsordning
for engangsbetalt alderspensjon og for innskuddspensjon ved konvertering til
forsikring. Se punkt 5.5 i proposisjonen. En slik ordning vurderes av utvalget
som ikke særlig aktuelt, og departementet slutter seg til denne vurdering. |
| e) | Endrede
informasjonskrav rettet mot pensjonsinnretninger hvor innbetalingene er ulike
for de to kjønn, slik at det ikke blir fokusert på slike forskjeller. Se punkt
5.6 i proposisjonen. Utvalget har ikke ansett det som hensiktsmessig å utrede
dette nærmere, og departementet slutter seg til utvalgets vurdering. |
| f) | Krav
om at foretaket skal etterspørre pensjonsprodukter som gir like årlige innbetalinger
og ytelser for de to kjønn, for å kunne opprette en pensjonsordning i henhold
til foretakspensjonsloven eller innskuddspensjonsloven. Se punkt 5.7 og 6.1.5
i proposisjonen. |
Hvor dyptgripende konsekvenser de
ulike virkemidlene har for pensjonsinnretningene, foretakene og
arbeidstakerne vil kunne variere.
Merknader frå komiteen
Fleirtalet i komiteen, alle unnateke
medlemen frå Senterpartiet, viser til punkt 5 og 6 nedanfor når det gjeld
kjønnsnøytral premietariff og krav om høgare innbetaling for kvinner enn for
menn i visse ordningar.
Komiteens medlem fra Senterpartiet
viser til egen merknad under punkt 3.2.
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon