Innst.O.nr.2 (2003-2004)
Innstilling fra finanskomiteen om lov om endring i lov 22. juni 1990 nr.
36 om Statens petroleumsfond
Sammendrag
Da Petoro AS ble etablert i
forbindelse med delprivatiseringen av Statoil, ble bevilgningen til
selskapet lagt inn i netto kontantstrømmen fra petroleumsvirksomheten.
Bakgrunnen for dette var bl.a at kostnadene knyttet til ivaretakelse av SDØE
tidligere lå i Statoil, som var innenfor netto kontantstrømmen fra
petroleumsvirksomheten. Petroleumsfondsloven § 2 lyder:
| « Fondets
inntekter er kontantstrømmen fra petroleumsvirksomheten som blir ført over fra
statsbudsjettet, avkastningen av fondets formue og netto finanstransaksjoner
knyttet til petroleumsvirksomheten. |
| - | Kontantstrømmen
framkommer som summen av |
| - | de
samlede skatte- og avgiftsinntekter av petroleumsvirksomheten som innkreves ifølge
petroleumsskatteloven og petroleumsloven |
| - | avgiftsinntekter
ved utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen |
| - | inntekter
som følge av Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten,
definert som driftsinntekter og andre inntekter fratrukket driftsutgifter og
andre direkte utgifter |
| - | statlige
inntekter på nettooverskuddsavtaler i enkelte utvinningstillatelser |
| - | overføringer
fra Petroleumsforsikringsfondet |
| - | statens
inntekter i forbindelse med fjerning eller annen disponering av innretninger
på kontinentalsokkelen |
| - | statens
eventuelle salg av andeler i Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten
|
| - | statens
direkte investeringer i petroleumsvirksomheten |
| - | statens
utgifter til Petroleumsforsikringsfondet |
| - | statens
utgifter i forbindelse med fjerning eller annen disponering av innretninger på
kontinentalsokkelen |
| - | statens
eventuelle kjøp av andeler som ledd i Statens direkte økonomiske engasjement
i petroleumsvirksomheten |
| - | driftsutgifter
til selskap som ivaretar statens interesser i petroleumsvirksomheten |
| Netto
finanstransaksjoner knyttet til petroleumsvirksomheten framkommer som summen
av: |
| - | brutto
inntekter ved statlig salg av aksjer i Statoil ASA |
| - | statlig
kapitalinnskudd i Statoil ASA og selskap som ivaretar statens interesser i petroleumsvirksomheten. »
|
Finansdepartementet vil peke på at
definisjonen av netto kontantstrømmen bør avgrenses til inntekter og
utgifter knyttet til petroleumsvirksomheten som staten ikke tar direkte
stilling til i de årlige budsjettmessige overveielsene. Departementet mener
derfor at driftsutgifter til selskap som ivaretar statens interesser i
petroleumsvirksomheten, bør holdes utenfor netto kontantstrømmen.
Departementet vil således legge opp til å overføre bevilgningene til Petoro
til et ordinært budsjettkapittel utenfor kontantstrømmen, jf
St.prp. nr. 1 (2003-2004). Dette vil innebære at bevilgninger til selskapet
ikke unndras vanlige prioriteringer i budsjettbehandlingen. Videre vil en
unngå at budsjettets stilling kan svekkes ved å omdisponere midler fra
Petoro til poster utenfor netto kontantstrømmen fra petroleumsvirksomheten.
Finansdepartementet foreslår etter
dette å oppheve følgende strekpunkt (13. strekpunkt):
| « driftsutgifter
til selskap som ivaretar statens interesser i petroleumsvirksomheten. » |
Sist oppdatert 8. nov 2005 av Stortingets administrasjon